Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кемерово «16» сентября 2011года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе Председательствующего Козейниковой О.И.

При секретаре Панкрушиной П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к Мальцеву ФИО5 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с иском к Мальцеву С.В. о взыскании денежных средств.

Требования мотивирует тем, что между ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» и Мальцевым С.В. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан», согласно п. 1.1 которого ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом «Организация деятельности по разведению баранов и кроликов».

Истец представил ответчику субсидию путем перечисления на лицевой счет ответчика в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением. Согласно №. данного договора ответчик обязан: Организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев; обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан; в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию истца копии деклараций о доходах, предъявляемые в налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие расходование средств, выделенных в виде субсидии.

Согласно № договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных №., гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме. Ответчик не исполнил условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, полагает, что с ответчика подлежит взысканию сумма субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Просит суд взыскать с ответчика Мальцева С.В. в пользу истца денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, на требованиях настаивала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Мальцев С.В. своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Кроме того, последовательность действий службы занятости при предоставлении субсидии безработным гражданам помимо Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» также определена в Порядке, утвержденном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 N 53 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».

В соответствии с п. 1 Указанного Порядка под субсидией понимается выплата на содействие самозанятости безработных граждан и/или создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Согласно п. 2 Порядка субсидия из областного бюджета за счет субсидий бюджету Кемеровской области из федерального бюджета на осуществление дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год и на осуществление дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году (далее - средства областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета), и областного бюджета предоставляются безработному гражданину в виде разовой выплаты на безвозмездной основе.

Согласно п. 4 Порядка необходимыми условиями предоставления субсидии являются: регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства; достижение гражданином 18-летнего возраста; наличие соответствующих договоров между центром занятости и гражданином; государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что в случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор в срок не позднее 14 дней с момента принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии. В соответствии с договором гражданин обязуется представить в центр занятости копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а центр занятости - выдать из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в установленном размере.

Согласно п. 9 Порядка в случае создания индивидуальным предпринимателем, получившим через органы занятости субсидию на содействие самозанятости, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан центр занятости заключает с ним соответствующий договор в срок не позднее 14 дней с момента представления им заявления о предоставлении субсидии.

Согласно п. 10 Порядка в соответствии с договором индивидуальный предприниматель, получивший через органы занятости субсидию на содействие самозанятости, обязуется создать дополнительные рабочие места и принять на работу безработных граждан, направленных органами службы занятости, а центр занятости - выдать из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета субсидию в установленном размере.

В соответствии с п. 11 Порядка субсидия безработному гражданину, организовавшему юридическое лицо, ставшему индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства, выдается в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. В случае создания бывшим безработным гражданином дополнительных рабочих мест указанный размер субсидии увеличивается на сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах занятости.

Согласно п. 14 Порядка не позднее 14 дней со дня заключения с бывшим безработным гражданином, организовавшим собственное дело при содействии органов службы занятости в рамках программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности, договора о предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан директор центра занятости издает приказ о предоставлении данному гражданину субсидии на безвозмездной основе в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах занятости.

Пунктом 15 Порядка предусмотрено, что субсидия перечисляется центром занятости населения на лицевой счет (гражданина, индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства), расчетный счет (юридического лица) получателя субсидии или через почтовое отделение связи.

Согласно п. 17 Порядка в течение срока действия договоров, заключенных между гражданином и центром занятости, гражданин, получивший субсидию на содействие самозанятости безработных граждан и/или создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, представляет (не позднее 3 дней с момента требования центром занятости) необходимую для проверки специалистами центра занятости документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивает проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан.

В соответствии с п. 18 Порядка гражданин, получивший субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не реже одного раза в квартал представляет в центр занятости акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению центра на созданные дополнительные рабочие места.

Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 17-18, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Судом установлено, что ответчик Мальцев С.В. был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского хозяйства) с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации (<данные изъяты>).

Между ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» и Мальцевым С.В. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан», согласно <данные изъяты> которого ответчик обязался организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом (<данные изъяты>).

Истец выполнил свои обязательства, предусмотренные <данные изъяты>. раздела 2 вышеуказанного договора и перечислил на лицевой счет ответчика субсидию в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>).

Согласно <данные изъяты>. данного договора ответчик обязан: Организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев; обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан; в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию истца копии деклараций о доходах, предъявляемые в налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие расходование средств, выделенных в виде субсидии.

Согласно <данные изъяты> договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных <данные изъяты>., гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.

В судебном заседании из показаний представителя истца установлено, что из условий договора, заключенного между сторонами следует, что предоставленная ответчику субсидия имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан. В <данные изъяты> договора говорится о том, что в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию истца копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Специалисты ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» направляли извещение в адрес ответчика о необходимости предоставления вышеназванных документов. Однако, ответчик не исполнил обязательства по договору, в течение срока действия договора не предъявил истцу необходимые документы.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик Мальцев С.В. не исполнил условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, считает, что с ответчика подлежит взысканию сумма субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 1 964 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово удовлетворить.

Взыскать с Мальцева ФИО6 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Мальцева ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рубля.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: О.И.Козейникова