Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе председательствующего О.И.Козейниковой

При секретаре П.С.Панкрушиной

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кемерово 20сентябр2011г.

Гражданское дело по заявлению Безбородовой ФИО5 на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г. Кемерово УФССП России по Кемеровской области об отмене постановления о наложении ареста на денежные средства и перечислении на расчетный счет излишне списанных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Безбородова М.А. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Кемерово, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она узнала в местном отделении Сбербанка №, что с ее счета списана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. и денежная сумма <данные изъяты> руб., судебным приставом –исполнителем по Постановлению И № о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ на счет <данные изъяты> ОСП по Заводскому району г. Кемерово. Счет в отделении Сбербанка открыт для получения субсидии на оплату коммунальных услуг и списанная сумма <данные изъяты>. остаток суммы от субсидии. Постановление о наложении ареста она не получала и с ним не ознакомлена. На денежные средства арест наложен в ДД.ММ.ГГГГ., т.е. спустя три месяца, что влечет нарушение ст. 51 закона «Об исполнительном производстве». Об Постановлении о возбуждении исполнительного производства она узнала из полученного по почте письма в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ознакомилась с постановлением у судебного пристава под роспись, но потом заболела и выписалась с больничного ДД.ММ.ГГГГ За это время никаких дополнительных исполнительных документов от пристава не получала. Списанная денежная сумма <данные изъяты> руб. поступила на расчетный счет в отделение Сбербанка ДД.ММ.ГГГГ взысканная по решению Заводского районного суда г. Кемерово с <данные изъяты> « по исполнительному листу № № по иску о взыскании задолженности по не до начисленной и не выплаченной заработной платы в сумме <данные изъяты>., за сверхурочную работу <данные изъяты>., проценты <данные изъяты>. Ввиду специфики социально-экономической функции заработной платы обращение на нее допустимо только в предусмотренных законом случаях и в установленным им пределах, ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве. Закон отдельно регулирует порядок обращения на пособия, выплачиваемые по социальному страхованию. размер удержания из заработной платы и иных доходах регулируется ст. 66,67 ФЗ «Об исполнительном производстве» Ряд доходов должника освобожден законом от взысканий. К таким доходам относятся денежные суммы, выплачиваемы за работу с вредными условиями труда ст. ст. 138 ТК РФ. По аттестации рабочего места с оценкой 3.2 труд дворника признан тяжелым и вредным и арест на заработную плату не может быть наложен, настаивает на своих требованиях.

В судебном заседании заявительница на жалобе настаивала.

Судебный пристав-исполнитель ТО СП по Заводскому району г.Кемерово жалобу не признала пояснив, что она руководствовалась Законом «Об исполнительном производстве».

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит жалобу Безбородовой М.А. подлежащей удовлетворению частично.

Согласно ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № от Кемеровского филиала «<данные изъяты>» поступило заявление о принятии исполнительного листа Центрального районного суда г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника (<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 судебному приставу поступило заявление об отложении исполнительных действий (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был направлен заявительнице по месту работы (<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (<данные изъяты>). и ДД.ММ.ГГГГ со счета Безбородовой М.А. была взыскана денежная сумма <данные изъяты> руб. и <данные изъяты>.Впоследствии суммы субсидий были возвращены на счет заявительницы.

Согласно ст.64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение и т.д.

На основании ст. 66 «Закона об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

2. Судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, в случаях, когда:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника утверждается старшим судебным приставом.

4. Для государственной регистрации прав должника на недвижимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права должника, два экземпляра документа, устанавливающего право должника на недвижимое имущество, кадастровый паспорт объекта недвижимости и другие необходимые документы.

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

5. Для государственной регистрации прав должника на движимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы.

6. Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации имущества, иного имущественного права должника относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

7. Документ о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права выдается правообладателю или судебному приставу-исполнителю. Если документ о государственной регистрации выдается правообладателю, то он должен направить копию указанного документа судебному приставу-исполнителю.

8. Копия документа о государственной регистрации права собственности на имущество, иного имущественного права остается в материалах исполнительного производства.

На основании ст. 67Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно ст. 68 этого же Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст. 101 Закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

17) социальное пособие на погребение.

2. По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктом 1 и 4 части 1.

Статья 99 Закона предусматривает, что размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Из показаний Безбородовой М.А. в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем были нарушены все вышеназванные статьи Закона «об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель наложил арест на денежные средства, которые перечислялись ей как субсидии, и на денежные средства по решению Заводского районного суда г. Кемерово о взыскании задолженности по заработной плате, не известив ее об этом. Поскольку она работает дворником и ее работа относится к работе с вредными условиями труда, то судебный пристав не имел права снимать с ее расчетного счета эти денежные средства в силу ст. 138 ТК РФ. Кроме того, удержание из заработной платы производится не более 50 %.

С учетом изложенных обстоятельств суд не может согласиться с доводами заявительнице в части отмены постановления ареста на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в судебном заседании установлено, что судебный пристав –исполнитель правильно руководствовался при исполнении своих действий Закон об исполнительном производстве в этой части.

Суд не может согласиться и с доводами заявительницы в части того, что судебный пристав-исполнитель нарушил Закон и при взыскании денежных средств с ее счета не учел, что в силу ст. 138 ТК РФ действуют иные правила при удержании из заработной платы по исполнительным документам. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и взыскание не может быть обращено на заработную плату с вредными условиями труда.

В материалах дела действительно имеются доказательства, подтверждающие, что заявительница работала дворником и ее работа относятся к работе с вредными условиями труда. Однако на момент вынесения решения суда и на момент исполнения решения суда действовал и действует ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции от 13.05.2008г. с изменениями на 18.07.2011г. и ст. 101 Закона не содержит таких ограничений.

Суд считает, что подлежат удовлетворению требования истицы, только в части возвращения на ее расчетный счет 50 % излишне списанных сумм из заработной платы : денежной компенсации <данные изъяты> руб. :<данные изъяты> руб. ;процентов за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты>. ; морального вреда <данные изъяты>., компенсационных выплат за отпуск <данные изъяты>

Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Жалобу Безбородовой ФИО6 на действия судебного пристава исполнителя удовлетворить частично.

Требования о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Возвратить УФССП России по Кемеровской области ОСП по Заводскому району Кемерово на расчетный счет Безбородовой М.А. излишне списанные суммы : денежную компенсацию <данные изъяты> руб. ; проценты за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты>. ; моральный вред <данные изъяты>., компенсационные выплаты за отпуск <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб., в остальной части взыскания списанных сумм требования Безбородовой М.А. оставить без удовлетворения.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 сентября 2011.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий О.И.Козейникова