Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе:

Председательствующего судьи Михеевой С.Н.,

При секретаре Зверевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

10 октября 2011 года

гражданское дело по заявлению Колечкина ФИО6 об оспаривании действий Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № ГУФСИН России по Кемеровской Области,

У С Т А Н О В И Л :

Колечкин И.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН по КО, в котором просит суд признать незаконными действия администрации ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН по КО по изъятию постельных принадлежностей, переданных заявителю для личного пользования. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в камере № были изъяты постельные принадлежности заявителя: пододеяльник, наволочка и одеяло. Полагает действия сотрудников администрации незаконными, поскольку согласно положения п. 14 ст. 17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяется правилами внутреннего распорядка.

В судебное заседание заявитель Колечкин И.В. на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по КО – ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), требования Колечкина И.В. не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении на заявление Колечкина И.В. (л.д. №). Пояснила суду, что пододеяльник и одеяло являются запрещенными предметами, не предусмотренными Перечнем, содержащемся в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, в связи с чем, указанные предметы не могут находиться в камере Колечкина И.В. В указанной части действия сотрудников СИЗО-№ полагала законными. В части требований Колечкина И.В. об изъятии наволочки пояснила, что согласно телефонограмме начальника ГУФСИН России по КО от ДД.ММ.ГГГГ при заправке кроватей запрещается использовать гражданское цветное белье, в связи с чем, действия сотрудников соответствовали закону. В заявлении Колечкина И.В. просила отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, … если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин … вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п. 12 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В силу п. 40 раздела 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Кроме того, приложением 2 к Правилам внутреннего распорядка предусмотрен Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, в котором указано, что постельное белье в одном комплекте (две простыни и наволочка) подозреваемые и обвиняемые вправе иметь при себе, хранить в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету.

То есть, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в СИЗО, вправе иметь при себе предметы первой необходимости, в число которых входит один комплект постельного белья: наволочка и две простыни. Однако, одеяло и пододеяльник в перечне предметов первой необходимости не указаны, следовательно, являются запрещенными предметами.

Судом установлено, что заявитель Колечкин И.В. содержится под стражей в ФКУ СИЗО – № ГУФСИН России по КО в камере №,что подтверждается данными камерной карточки (л.д. №).

Согласно Акта от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в камере № сотрудниками администрации ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по КО были изъяты принадлежащие Колечкину И.В. постельные принадлежности: наволочка синего цвета, пододеяльник желтого цвета, одеяло коричнево-зеленого цвета, покрывало коричневого цвета (л.д. №), что подтверждается данными камерных карточек (л.д. №).

В обоснование отказа в удовлетворении заявленных требований Колечкин И.В., представитель заинтересованного лица указывает на то, что цветное белье (наволочка) было изъято у заявителя во исполнение телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), согласно которой запрещено использовать при заправке кроватей спецконтингента гражданское цветное белье. Однако, указанный довод суд не может принять во внимание, поскольку в силу приведенного выше Перечня предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету – подозреваемый и обвиняемый вправе иметь при себе комплект постельного белья: наволочку и две простыни, при этом, о наличии требований к цветовой гамме комплекта постельного белья, который имеет право иметь при себе обвиняемый (подозреваемый), в Перечне указание отсутствует. То есть, цветовая гамма комплекта постельного белья значения не имеет.

Следовательно, суд находит действия администрации ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по КО по изъятию у Колечкина И.В. предметов первой необходимости: комплекта постельного белья (наволочка) – не законными, нарушающими права, свободы и законные интересы Колечкина И.В. как содержащегося под стражей лица.

При этом, действия администрации СИЗО – № ГУФСИН России по КО по изъятию у Колечкинна И.В. пододеяльника и одеяла суд находит законными в виду того, что указанные предметы не предусмотрены Перечнем предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, являются запрещенными предметами.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, к решениям, действиям (бездействию) органов … местного самоуправления …, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статья 257 ГПК РФ предусматривает, что заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются (в ред. Федерального закона от 28.06.2009 N 128-ФЗ).

Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требование Колечкина И.В. о признании незаконными действий администрации ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по КО по изъятию у Колечкина И.В. комплекта постельного белья – наволочки. Требование Колечкина И.В. о признании незаконными действия администрации ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по КО по изъятию у Колечкина И.В. пододеяльника и одеяла – суд находит не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Часть 3 ст. 258 ГПК РФ предусматривает, что в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая указанные положения процессуального законодательства, суд считает необходимым назначить двухдневынй срок для исполнения настоящего решения суд, исчисление которого считать со дня вступления решения в законную силу.

Таким образом, суд находит заявление Колечкина И.В. об оспаривании действий Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № ГУФСИН России по КО – подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а именно государственная пошлина в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, от уплаты которой заявитель был освобожден, с заинтересованного лица взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 254 – 258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Колечкина ФИО7 об оспаривании действий Федерального казенного учреждения Следственного изолятора № ГУФСИН России по Кемеровской Области – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия администрации ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской Области по изъятию у Колечкина ФИО8 пастельных принадлежностей в виде наволочки.

Обязать Федеральное Казенное Учреждение СИЗО-№ ГУФСИН России по Кемеровской области устранить допущенные нарушения прав и свобод Колечкина ФИО9 в полном объеме в течение 2-х дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья: С.Н. Михеева

В мотивированной форме решение изготовлено 14.10.2011 года.

<данные изъяты>