о заключении договора социального найма



Дело Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Костиной Н.Н.

При секретаре Юрковой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

04 октября 2011 года

гражданское дело по иску Кузнецова ФИО9 к Администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов С.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово, просит суд признать незаконным отказ в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенного по адресу <адрес>. Обязать администрацию г. Кемерово заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, сохранить данное жилое помещение в перепланированном состоянии. В ходе судебного разбирательства истец Кузнецов С.П. уточнил исковые требования, просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, расположенного по адресу <адрес>, состоящее из комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., и жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Обязать Администрацию г. Кемерово заключить с ним договори социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, состоящего из комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являлись нанимателями квартиры, расположенной по адресу <адрес>, состоящей из комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Решением <адрес> районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ он признан членом семьи нанимателей ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он с письменным заявлением обратился в Комитет по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово, однако ответчик отказался заключить с ним договор социального найма жилого помещения, сославшись на то, что в представленном им пакете документов отсутствует правоустанавливающий документ на третью комнату указанной квартиры, в которой проживала и была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Факт регистрации ФИО2 в жилом помещении по адресу <адрес> недостаточно для того, чтобы считать ее приобретшей право пользования данным жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства является только административным актом и носит уведомительный характер. Кроме того, из представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире была произведена перепланировка жилого помещения с нарушением требований действующего законодательства. Считает отказ в заключении с ним договора социального найма жилого помещения незаконным по следующим основаниям. Решением <адрес> районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, относящаяся к муниципальному жилищному фонду, ранее предоставлялась на основании договоров жилищного найма, заключавшихся в отношении комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. комната в данной квартире была предоставлена по ордеру ФИО2 При этом сам ордер и контрольный талон к нему не сохранились, у сторон отсутствуют, однако данное обстоятельство подтверждается ссылкой на него в справке о прописке в квартире в РЭУ- от ДД.ММ.ГГГГ и копиями карточек прописки, которые были заведены отдельно на две комнаты и третью комнату площадью кв.м., в указанной квартире, а также копией поэтажного плана и экспликации на данную квартиру из ГП КО «ЦТИ КО». В жилом помещении, состоящем из комнат в многоквартирном доме по адресу <адрес> относящегося к муниципальному жилому фонду, он произвел перепланировку. В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка не нарушает права и законные интересы собственников других жилых помещений, этим не создается угроза жизни и здоровью согласно заключения .

Определением <адрес> районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет строительного контроля администрации г. Кемерово. (л.д. ).

Истец Кузнецов С.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно был извещен о дате судебного разбирательства, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя. (л.д. ).

В судебном заседании представитель истца Кузнецова С.П. – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Кемерово – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Комитета строительного контроля администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно был извещен о дате судебного разбирательства о причине не явки в суд не сообщил. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав представителя истица, представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый человек имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введение в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока для его действия.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, ст. 673 ГК РФ, предметом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры и или жилого дома).

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Решением <адрес> районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, относящаяся к муниципальному жилому фонду, ранее предоставлялась на основании договора жилищного найма, заключавшихся в отношении двух комнат жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. Две комнаты в указанной квартире были предоставлены на основании договора по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Третья комната в данной квартире была предоставлена по ордеру ФИО2, при этом сам ордер и контрольный талон к нему не сохранились, однако, данное обстоятельство было подтверждено ссылкой на него в справке о прописке в спорной квартире из РЭУ- от ДД.ММ.ГГГГ и копиями карточек прописки, которые были заведены отдельно на две комнаты и третью комнату площадью <данные изъяты> кв.м., в указанной квартире, а также копией поэтажного плана и экспликации на данную квартиру из ГП КО «ЦТИ КО».

Указанным выше решением суда также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в указанную квартиру вселился истец Кузнецов С.П. На момент вселения в квартире проживали ФИО1, ее внучка ФИО7 и в отдельной комнате ФИО2 На основании заявления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.П. был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Данным решением так же установлено, что истец Кузнецов С.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ умерла наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла наниматель ФИО2

Судом установлено, что решением <адрес> районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.П. признан членом семьи нанимателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что истец Кузнецов С.П. обратился в администрацию г. Кемерово о заключении договора социального найма на трехкомнатную квартиру по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Кемерово было отказано Кузнецову С.П. в заключение договора социального найма, по тем основаниям, что в представленном им пакете документов отсутствует правоустанавливающий документ на третью комнату указанной коммунальной квартиры, в которой проживала и была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д. ).

Однако, решением <адрес> районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.П. был признан членом семьи ФИО1 и ФИО2, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ у него возникло право пользования жилым помещением, которое было предоставлено и которым пользовались ФИО1 и ФИО2

В соответствии со ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Кузнецова С.П. и обязать Администрацию г. Кемерово заключить с Кузнецовым С.П. договор социального найма на жилое помещение расположенного по адресу <адрес>, состоящего из комнат, общей площадью кв.м. и жилой площадью кв.м.

Из пояснений представителя истца Кузнецова С.П.- ФИО5 в судебном заседании усматривается, что в жилом помещении, состоящем из комнат по адресу <адрес> Кузнецовым С.П. была произведена перепланировка, которая включала в себя следующие работы: разборка дощатой не несущей перегородки между кухней и залом и смонтирование арки из гипсокартона; заложен проем в дощатой стене в месте расположения коридора между санузлом и кухней; демонтированы дощатые не несущие перегородки в санузле; в месте расположения гардероба выполнена душевая.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ составленного ГП КО «ЦТИ по КО» в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. (л.д. ).

Из Заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате визуального осмотра квартиры, расположенной по адресу <адрес> установлено следующее: в квартире выполнена следующая перепланировка: разборка дощатой не несущей перегородки между кухней и залом, заложен проем в дощатой стене в месте расположения коридора между спальной комнатой и кухней, демонтированы дощатые не несущие перегородки в санузле, заложен кирпичом дверной проем между кухней и санузлом, и в имеющемся проеме между залом и кухней выполнена арка из гипсокартона. В месте расположения по старому плану гардероба выполнена душевая кабина. Несущие стены, на которые опирается металлические балки деревянного перекрытия, не затронуты перепланировкой. Все работы выполнены в соответствии с проектом. Отклонений от проекта не выявлено, самостоятельное увеличение и устройство новых проемов не зафиксировано. Внутренние инженерные коммуникации не попали в зону разбираемых участков стен. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в перепланированном состоянии соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «здания жилые многоквартирные», законные интересы граждан, проживающих по соседству, соблюдены, угроза жизни в связи с выполненной перепланировкой квартиры отсутствует. Архитектурно-планировочные требования и технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. (л.д. ).

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд считает исковые требования Кузнецова С.П. к Администрации г. Кемерово о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, расположенного по адресу <адрес>, состоящее из комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецова ФИО10 - удовлетворить.

Обязать Администрацию города Кемерово заключить с Кузнецовым ФИО11 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, состоящего из комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, расположенное по адресу <адрес>, состоящее из комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2011 года.