об обжаловании действий судебного пристава- исполнителя



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Костиной Н.Н.

При секретаре Юрковой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

16 июня 2011 года

Дело по заявлению Касьяновой ФИО5 об обжаловании действий судебного пристава исполнителя ОСП по Заводскому району города Кемерово,

У С Т А Н О В И Л :

Касьянова Н.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава исполнителя ОСП по Заводскому району города Кемерово. Требования мотивирует следующим. ДД.ММ.ГГГГ собственники дома создали и зарегистрировали ТСЖ «<данные изъяты>» по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время ТСЖ «<данные изъяты>» ограничено в правах, в том числе и органы Правления ТСЖ. Из ЕГРЮЛ ТСЖ «<данные изъяты>» не исключено, т.к. собрание членов товарищества до настоящего времени не собрано и ликвидационная комиссия не выбрана в порядке п.2 ст. 142 ЖК РФ и ст. 61 ГК РФ. На основании выписки из ЕГРЮЛ, судебный пристав исполнитель обращается к ней с требованиями выполнить Постановление об исполнительном производстве в отношении организации ТСЖ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель вручила ей Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении организации ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с требованием исполнить. В ее адрес поступают и другие документы, исполнительные листы в отношении организации ТСЖ «<данные изъяты>», платежные поручения, часть которых она вернула в ОСП по Заводскому району города Кемерово. Она неоднократно письменно давала объяснения о том, что все документы находятся у членов ТСЖ и просила не обращаться к ней по долгам собственников дома. Она, как физическое лицо не является стороной исполнительного производства, возбужденным в отношении организации ТСЖ «<данные изъяты>» на основании исполнительных документов. Просит суд признать действия судебного пристава исполнителя ОСП по Заводскому району об обязании исполнить ее, Касьянову Н.В. Постановления об исполнительном производстве, возбужденные на основании исполнительных листов в отношении должника ТСЖ «<данные изъяты>» незаконными. Признать ее, Касьянову Н.В. не обязанной стороной по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительных листов, выданных судами КО, а также других органов.

В судебном заседании заявитель Касьянова Н.В. на заявленных требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить. Поддержала доводы, изложенные в заявлении. Кроме того, пояснила, что председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» она была избрана ДД.ММ.ГГГГ Срок ее полномочий истек ДД.ММ.ГГГГ На новый срок председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» она избиралась, членом правления также не является.

Представитель заинтересованного лица судебный пристав –исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО3 требования Касьяновой не признала. Считает, что решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, могут быть признаны незаконными лишь при наличии трех условий: нарушены права и свободы гражданина и созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод и на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В материалах исполнительного производства, а также в заявлении Касьяновой Н.В. отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение ее прав и охраняемых законом интересов, так как каких-либо мер принудительного исполнения к Касьяновой Н.В. не принималось, штрафные санкции за неисполнение требований исполнительного документа не налагались, требования об обязании исполнения решения суда не вручалось, соответственно негативных последствий для Касьяновой Н.В. не наступило. В материалах исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ имеются письменные объяснения Касьяновой Н.В., из которых следует, что она является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ТСЖ «<данные изъяты>», хотя ДД.ММ.ГГГГ подается заявление в Заводский суд г. Кемерово, в котором Касьянова Н.В. указывает, что срок ее полномочий председателя ТСЖ истек. В материалах исполнительного производства имеется протокол заседания правления товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Касьянова Н.В. является не только председателем правления, но и входит в состав правления, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В связи с этим она как судебный пристав исполнительно на основании ст.64 ч.2п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» вызывала на прием Касьянову Н.В. для получения необходимых сведений. После получения данных сведений Касьянова Н.В. более не вызывалась, какими-либо обязательствами не наделялась.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из пояснений заявителя Касьяновой Н.В. в судебном заседании усматривается, что обращение в суд с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя ОСП по Заводскому району города Кемерово, было вызвано тем, что судебный пристав исполнитель неоднократно вызывал ее для совершения исполнительных действий в качестве должника по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительных листов, выданных судами КО и другими органами в отношении должника ТСЖ «<данные изъяты>», обязывал выполнить постановление об исполнительном производстве. Однако, она не является стороной исполнительного производства, так как не является председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ

Судебный пристав исполнитель ОСП по Заводскому району г. Кемерово ФИО3 не отрицала обстоятельства о вызове Касьяновой Н.В., объяснив это тем, что в материалах сводного исполнительного производства имеется протокол заседания правления ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что Касьянова Н.В. является не только председателем правления, но и входит в состав правления ТСЖ «<данные изъяты>», что подтверждается и выпиской из ЕГРЮЛ. В связи с чем, она считает, что Касьянова Н.В. является стороной исполнительного производства и, она вызывала ее на прием для получения необходимых сведений в отношении должника.

На основании представленных документов, исследованных в судебном заседании, судом установлено, что должником по сводному исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительных документов, выданных судами КО и иных органов является ТСЖ «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства);

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).

В соответствии со ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. К указанному объединению применяются нормы настоящего Федерального закона, определяющие участие организаций в исполнительном производстве, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии со ст.54 ФЗ «Об исполнительном производстве» -полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Суд считает, что заявитель Касьянова Н.В. не может являться представителем должника ТСЖ «<данные изъяты>» по сводному исполнительному производству, поскольку не имеется документов, подтверждающих ее полномочия председателя правления. Судебным приставом исполнителем представлен протокол заседания правления ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором председателем правления избрана Касьянова Н.В. Из определения Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№) усматривается, что срок полномочий председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>» У Касьяновой Н.В. истек – ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо документов, подтверждающих избрание членов правления и Касьяновой Н.В. председателем правления на новый срок суду не представлено.

В соответствии с п.2 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

В соответствии с п.№ Устава ТСЖ «<данные изъяты>», утвержденного протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№) –правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием членов на срок 2 года. В соответствии с п. № Устава председатель правления избирается большинством голосов членов правления, срок полномочий председателя составляет – 2 года. ( л.д.№).

Суд не может согласиться с доводами заинтересованного лица ФИО3, что Касьянова Н.В. является стороной исполнительного производства, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Касьянова Н.В. не является председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» и членом правления, так как срок полномочий правления, избранного на собрании собственников и полномочия председателя правления истекли ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений Касьяновой Н.В. в судебном заседании усматривается, что в качестве должника исполнительного производства она неоднократно вызывалась судебным приставом исполнителем для представления необходимых сведений. Судебный пристав исполнитель ФИО3 не отрицала указанные обстоятельства, пояснив, что указанные действия совершались в рамках сводного исполнительного производства. Так как Касьянова Н.В., как сторона исполнительного производства не являлась по вызовам, на основании ст.6,14,24ч.5 ФЗ она выносила постановления о приводе Касьяновой Н.В. Считает, что она действовала в рамках своих полномочий.

В соответствии со ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии со ст. 24 ч.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, уклоняющиеся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, могут подвергаться приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утверждаемого старшим судебным приставом.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Судом установлено, что Касьянова вызывалась к судебному приставу-исполнителю, как сторона исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ТСЖ «<данные изъяты>»; в отношении Касьяновой Н.В. выносились постановления о приводе, также как стороны исполнительного производства, возбужденного в отношении ТСЖ «<данные изъяты>». Поскольку Касьянова Н.В. не является стороной исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ТСЖ «<данные изъяты>», суд считает, что исполнительные действия судебного пристава-исполнителя в отношении Касьяновой Н.В. являются незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району города Кемерово ФИО3 об обязании Касьяновой ФИО6 исполнить постановления об исполнительном производстве, возбужденным на основании исполнительных документов, выданными судами Кемеровской области и другими органами в отношении должника ТСЖ «<данные изъяты>» - незаконными.

Признать Касьянову ФИО7 не обязанной стороной по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительных документов, выданных судами Кемеровской области и другими органами в отношении должника ТСЖ «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Костина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июля 2011 года