о взыскании денежных средств



Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кемерово «17» октября 2011года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе Председательствующего Козейниковой О.И.

При секретаре Панкрушиной П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово к Ладутько ФИО5 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с иском к Ладутько А.Л. о взыскании денежных средств.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ладутько А.Л. написал заявление о предоставлении субсидии на создание 6 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере <данные изъяты>.

Между ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» и Ладутько А.Л.был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» на сумму <данные изъяты>.

Истец представил ответчику субсидию путем перечисления на лицевой счет ответчика в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением. Согласно п. договора от ДД.ММ.ГГГГ, в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. .-., субсидия подлежит возврату в полном объёме. Ответчик не исполнил условия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, полагает, что с ответчика подлежит взысканию сумма субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Просит суд взыскать с ответчика Ладутько А.Л. в пользу истца денежные средства по договору от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ГКУ Центр занятости населения <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, на требованиях настаивала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Ладутько А.Л. своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Кроме того, последовательность действий службы занятости при предоставлении субсидии безработным гражданам помимо Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» также определена в Порядке, утвержденном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2010 N 53 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан».

В соответствии с п. 1 Указанного Порядка под субсидией понимается выплата на содействие самозанятости безработных граждан и/или создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Согласно п. 2 Порядка субсидия из областного бюджета за счет субсидий бюджету Кемеровской области из федерального бюджета на осуществление дополнительных мероприятий по содействию занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на ДД.ММ.ГГГГ год и на осуществление дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Кемеровской области за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в ДД.ММ.ГГГГ году (далее - средства областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета), и областного бюджета предоставляются безработному гражданину в виде разовой выплаты на безвозмездной основе.

Согласно п. 4 Порядка необходимыми условиями предоставления субсидии являются: регистрация гражданина в качестве безработного в органах службы занятости по месту жительства; достижение гражданином 18-летнего возраста; наличие соответствующих договоров между центром занятости и гражданином; государственная регистрация безработного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что в случае принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии с безработным гражданином, желающим и способным заниматься предпринимательской деятельностью, центр занятости заключает соответствующий договор в срок не позднее 14 дней с момента принятия комиссией решения о целесообразности предоставления субсидии. В соответствии с договором гражданин обязуется представить в центр занятости копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, юридического лица или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а центр занятости - выдать из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета субсидию на содействие самозанятости безработных граждан в установленном размере.

Согласно п. 9 Порядка в случае создания индивидуальным предпринимателем, получившим через органы занятости субсидию на содействие самозанятости, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан центр занятости заключает с ним соответствующий договор в срок не позднее 14 дней с момента представления им заявления о предоставлении субсидии.

Согласно п. 10 Порядка в соответствии с договором индивидуальный предприниматель, получивший через органы занятости субсидию на содействие самозанятости, обязуется создать дополнительные рабочие места и принять на работу безработных граждан, направленных органами службы занятости, а центр занятости - выдать из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета и областного бюджета субсидию в установленном размере.

В соответствии с п. 11 Порядка субсидия безработному гражданину, организовавшему юридическое лицо, ставшему индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства, выдается в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. В случае создания бывшим безработным гражданином дополнительных рабочих мест указанный размер субсидии увеличивается на сумму 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах занятости.

Согласно п. 14 Порядка не позднее 14 дней со дня заключения с бывшим безработным гражданином, организовавшим собственное дело при содействии органов службы занятости в рамках программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности, договора о предоставлении субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан директор центра занятости издает приказ о предоставлении данному гражданину субсидии на безвозмездной основе в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах занятости.

Пунктом 15 Порядка предусмотрено, что субсидия перечисляется центром занятости населения на лицевой счет (гражданина, индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства), расчетный счет (юридического лица) получателя субсидии или через почтовое отделение связи.

Согласно п. 17 Порядка в течение срока действия договоров, заключенных между гражданином и центром занятости, гражданин, получивший субсидию на содействие самозанятости безработных граждан и/или создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, представляет (не позднее 3 дней с момента требования центром занятости) необходимую для проверки специалистами центра занятости документацию, подтверждающую расходование средств, выделенных в виде субсидии (копии чеков, квитанций, счетов и т.д.), а также обеспечивает проведение проверки непосредственно на месте создания дополнительных рабочих мест и занятости граждан.

В соответствии с п. 18 Порядка гражданин, получивший субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не реже одного раза в квартал представляет в центр занятости акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению центра на созданные дополнительные рабочие места.

Пунктом 19 Порядка предусмотрено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 17-18, гражданин обязан возвратить сумму субсидии в полном объеме.

Судом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ Ладутько А.Л. написал заявление о предоставлении субсидии на создание 6 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере <данные изъяты> (л.д.).

Между ГКУ «Центр занятости населения города Кемерово» и Ладутько А.Л. был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» на сумму <данные изъяты> (л.д.).

Истец представил ответчику субсидию путем перечисления на лицевой счет ответчика в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением. Согласно п. договора от ДД.ММ.ГГГГ, в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. .-., субсидия подлежит возврату в полном объёме. Ответчик не исполнил условия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, полагает, что с ответчика подлежит взысканию сумма субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п.1.1. вышеуказанного договора работодатель обязуется создать дополнительные рабочие места и принять на работу признанных в установленном порядке безработных граждан, направленных Центром занятости населения г.Кемерово, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на их создание в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительное созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан.

Центр занятости выполнил свои обязательства, предусмотренные п.. раздела вышеуказанного договора и перечислил Ладутько А.Л. субсидию в сумме <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Согласно п.. данного договора Ладутько А.Л.обязан: - обеспечить целевое использование субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; -в срок не позднее 30 дней со дня поступления на лицевой счёт перечисленной центром занятости субсидии организовать дополнительные рабочие места администратора и уборщика служебных помещений в количестве 2 человек; -принимать по направлениям центра занятости безработных граждан для трудоустройства на созданные дополнительные рабочие места и обеспечивать их занятость не менее 12 месяцев; - при увольнении работника, трудоустроенного по направлению центра на созданное дополнительное рабочее место не позднее 3-х рабочих дней со дня увольнения работника предоставлять в центр копию приказа о досрочном увольнении с указанием причин увольнения и сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест; - не реже одного раза в квартал представлять в центр занятости акт о целевом использовании полученной субсидии с приложением списка дополнительно нанятых работников по направлению центра занятости на создание дополнительных рабочих мест.

Согласно п. договора от ДД.ММ.ГГГГ, в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. ., субсидия подлежит возврату в полном объёме.

Ладутько А.Л. принял на дополнительные рабочие места только пять граждан, которые в последующем были уволены. Таким образом, ответчик не организовал дополнительные рабочие места для 6 граждан, а также не обеспечил занятость граждан, трудоустроенных на субсидированные рабочие места, не менее 12 месяцев.

Специалисты Центра занятости неоднократно направляли извещения ответчику о необходимости предоставления объяснения в письменном виде, в связи с чем, были нарушены условия договора от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока для добровольного возмещения субсидии (л.д.). Однако, ответчик до настоящего времени субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан не вернул.

Учитывая изложенное, суд считает, что ответчик Ладутько А.Л. не исполнил условия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, считает, что с ответчика подлежит взысканию сумма субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет <данные изъяты> и подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Кемерово удовлетворить.

Взыскать с Ладутько ФИО6 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Кемерово денежные средства в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Ладутько ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения решения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.И.Козейникова

<данные изъяты>