о понуждении к совершению действий

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Сазыкина А.А.,

при секретаре Сумченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

19.10.2011г.

гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП «Кемеровский механический завод» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Кемерово, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФГУП «Кемеровский механический завод» о понуждении к совершению действии. Просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащих ему помещениях: в цеху № промплощадки № исполнить следующие мероприятия: установить автоматическую пожарную сигнализацию в административно-бытовых помещениях цеха; установить систему совместно с автоматической пожарной сигнализацией систему оповещения людей при пожаре.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г.Кемерово по поручению прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов государственного пожарного надзора проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в цеху № промплощадки № ФГУП «Кемеровский механический завод» в <адрес>. В ходе проверки установлено, что в цеху № промплощадки № ФГУП «Кемеровский механический завод» автоматическая пожарная сигнализация в административно-бытовых помещениях цеха не установлена, не установлена система оповещения людей при пожаре.

Отсутствие установленной автоматической пожарной сигнализации в административно-бытовых помещениях и системы оповещения людей при пожаре в зданиях и сооружениях подвергает опасности здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, как работников предприятия так и других лиц посещающих цех № промплощадки № ФГУП «Кемеровский механический завод», которые могут находиться там.

Указанные обстоятельства дают прокурору основания использовать полномочия, предоставленными ему ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов неопределенного круга лиц в целях предотвращения непосредственной угрозы здоровью и жизни людей.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Кемерово – Ким Д.Ю. ( удостоверение ТО №) исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФГУП «Кемеровский механический завод» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица – ОГПН Кировского района г.Кемерово в судебное заседание не явился. Суд считает возможным разрешить дело в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны, согласно п.2 ст.15 Конституции РФ, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.1 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом согласно ч.4 ст.27.1 ФЗ «О прокуратуре РФ», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ст.ст.41, 42 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Реализация указанного конституционного принципа воспроизведена в положениях ст.3 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.3 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» (с изм. и доп. от 22.07.2008), система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности: нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности; создание пожарной охраны и организация ее деятельности; разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.

В соответствии с ч.7 ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Таблицей 3 п.38 НПБ 110-03 установлен перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, в который входят помещения административного и общественного назначения независимо от площади.

Таблицей 2 п.20 НПБ 104-03 предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для зданий и сооружений различного назначения, которая устанавливается в производственных и складских зданиях и сооружениях, при этом они должны быть сблокированы с технологической или пожарной автоматикой.

Судом установлено, что прокуратурой Кировского района г.Кемерово по поручению прокуратуры г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалистов государственного пожарного надзора проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму и пожарной безопасности в цеху № промплощадки № ФГУП «Кемеровский механический завод» в <адрес>. В ходе проверки установлено, что в цеху № промплощадки № ФГУП «Кемеровский механический завод» автоматическая пожарная сигнализация в административно-бытовых помещениях цеха не установлена, не установлена система оповещения людей при пожаре.

Данные установленные нарушения в силу вышеуказанных положений Закона подлежат устранению ответчиком своими силами и на свои средства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП «Кемеровский механический завод» удовлетворить.

Обязать ФГУП «Кемеровский механический завод» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие мероприятия: в принадлежащих ответчику помещениях в цеху № промплощадки № установить автоматическую пожарную сигнализацию в административно-бытовых помещениях цеха; установить совместно с автоматической пожарной сигнализацией систему оповещения людей при пожаре.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда составлено 26.10.2011г.

Председательствующий А.А. Сазыкин