В составе судьи Изотовой О.В.

При секретаре Троицкой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 26.10.2011 года гражданское дело по иску Завражных ФИО11 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец с учетом уточненных исковых требований обратилась в суд с иском к администрации г.Кемерово о признании права собственности на жилой, признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Свои требования мотивирует тем, что она является наследником своей матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ На праве собственности её матери принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> где она проживала по день своей смерти. Из договора на сдачу по праву застройки частным лицам свободных от застройки участков от ДД.ММ.ГГГГ. указанный дом был построен её отцом в ДД.ММ.ГГГГ. При перестройке указанного дома, его площадь изменилась. Данный дом расположен на земельном участке из земель населенных пунктов под индивидуальную жилую застройку, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Указанный земельный участок был предоставлен для строительства жилого дома и закреплен по решению исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся за № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 На земельном участке был выстроен индивидуальный жилой дом на праве личной собственности. ДД.ММ.ГГГГ её мать по договору мены приобрела спорный дом в собственность. На основании Решения Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за её матерью ФИО2 признано право постоянного бессрочного пользования земельным участком по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ её отец пристроил к дому новую комнату размером <данные изъяты> кв.м., но надлежащим образом документы на самовольную постройку не оформил. При обращении в нотариальную контору за оформлением своих наследственных прав, было установлено, что документы на дом на имя наследодателя не оформлены надлежащим образом. Из заключения управления архитектуры и градостроительства следует, что жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. лит А, А-1 не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам.

Просит признать за ней, Завражных В.Ф. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а также признать за ней право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, под жилую застройку индивидуальную, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>( л.д.№).

В судебном заседании истец Завражных В.Ф. и её представитель – адвокат ФИО6, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, уточненные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Суду пояснили, что Завражных В.Ф. фактически приняла наследство, проживает в спорном жилом доме, несет расходы по его содержанию, пользуется для посадок земельным участком. На вопрос суда пояснили, что просят признать за истцом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в первоначально указанном размере <данные изъяты> кв.м.

Представитель Администрации г. Кемерово, в качестве ответчика, в судебное заседание не явился, после начала судебного разбирательства от представителя Администрации <адрес> ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № поступил факс об отложении настоящего судебного разбирательства, в связи с невозможностью обеспечить явку представителя в судебное заседание в виду занятости его в судебном разбирательстве в суде <адрес>, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ., о чем приложена копия судебной повестки. Однако, суд считает указанную причину представителя администрации <адрес> неуважительной, поскольку ответчик имеет в своей структуре юридический отдел, в штате которого состоят несколько юристов. В виду чего, занятость одного из представителей не свидетельствует об уважительности причин неявки в судебное заседание. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о рассмотрении дела, о причинах неявки суду не сообщил. С учетом длительности рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-его лица.

Выслушав истца и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 218 ч.1-2 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, ч.1 - для приобретения наследства наследник должен его принять; ч.4 - принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств и притязаний 3-их лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя и получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истец Завражных ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится родной дочерью ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).

Согласно свидетельству о смерти серии №, выданному Органом ЗАГС <адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). В соответствии со ст. 1141, 1142, 1154 ГК РФ, Завражных В.Ф. является наследником имущества, оставшегося после смерти матери.

Согласно ответа на запрос суда нотариуса <адрес> нотариальной палаты ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживающей на день смерти по адресу: <адрес>, согласно книги учета наследственных дел и Алфавитной книги учета наследственных дел, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не открывалось, наследники с заявлением о принятии наследства в контору не обращались (л.д.№).

Судом установлено, что на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО9 и ФИО2, ФИО2 приобрела в собственность домовладение, состоящее из одного жилого рубленного дома, находящегося в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., со служебными и дворовыми постройками, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией нотариально удостоверенного договора (л.д.№).

Решением исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов ФИО5 было разрешено оформить план на дом по <адрес> (ранее дом значился по адресу: <адрес>), а также закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м..

Решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Указанное решение суда ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу (л.д.№).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок по адресу: <адрес> в установленном законом порядке был предоставлен (отведен) под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст. 87 п. 1 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного в действие Постановлением ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Согласно ст. 552 ч. 3 ГК РФ, при продаже такой недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях что и продавец недвижимости.

Из содержания указанных норм закона следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объекте, что и у прежнего собственника.

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений следует, что местонахождение земельного участка, на котором располагаются жилое и нежилые строения: <адрес>, в соответствии с генпланом города, с правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, №, земельный участок с жилым и нежилыми строениями располагаются в территориальной зоне: ЖЗ-ИТК – жилой зоне с малоэтажными жилыми домами в зоне муниципального инженерно-транспортного коридора. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны не соответствует. В связи с чем, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке (л.д.№)

Из ответа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л, следует, что при рассмотрении представленных материалов и оценке на месте отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> установлено, что индивидуальный жилой дом расположен по адресу: <адрес>, заводского района <адрес>. Водоснабжение – централизованное от водовода по <адрес> осуществляется в водонепроницаемый выгреб, с последующим вывозом сточных вод транспортом МА <адрес> «Спецавтохозяйство» на сливные станции городских очистных сооружений. Отопление местное (печное). В связи с чем, Управление Роспотребнадзора по <адрес> не возражает против размещения индивидуального жилого дома по <адрес>, так как данное размещение не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил (л.д.№).

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Кемеровогорпроект», анализ эксплуатационных показателей, принятых конструктивных решений, технического состояния строительных конструкций и их прочностных параметров, качества выполнения строительно-монтажных работ позволяет сделать заключение о соответствии выполненных работ и примененных строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства, а также результатов строительства требованиям нормативно-технических и методических документов регламентирующим строительство. Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяется застройщиком. Выполненный пристрой к дому не оказывают негативного влияния на прочность и несущую способность строительных конструкций, пространственную жесткость и устойчивость жилого дома, и не нарушает эксплуатационные характеристики, а улучшает комфортабельность условий проживаний. В соответствии с критериями оценки регламентированными СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», Госстрой России, Москва, 2004г., категория технического состояния дома на момент обследования в целом, по совокупности ответственных элементов, оценивается как работоспособное техническое состояние. Дальнейшая эксплуатация строительных конструкций дома в целом возможна без выполнения каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление, создание дополнительной жесткости и устойчивости. Дальнейшая эксплуатация жилого дома с пристроем не нарушает интересы третьих лиц, безопасна для жизни и здоровья людей, сохранности имущества физических лиц и окружающей среды (л.д.№). Указанное техническое заключение выполнено на основании Свидетельства о допуске к определенному виду и видам работ, которые отказывают влияния на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Некоммерческим партнерством «ФИО3».

Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д.№), в соответствии с которой несоблюдения строительных, градостроительных норм и правил при возведении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не установлено. Исследуемый жилой дом с пристроем А1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а также пристрои «а» и «а1», пристроены с соблюдением строительных норм и правил, конструктивная надежность и устойчивость здания обеспечена жесткостью конструкций, применением пригодных для производства малоэтажного строительства материалов. Несущие и ограждающие конструкции обеспечивают нормальную эксплуатацию здания. Жилой дом в настоящее время соответствует требованиям стандартов, норм и правил, применяемых при осуществлении малоэтажного жилого строительства. Объект капитального строительства - жилой дом с пристроем А1, пристроями «а», «а1» (сени), расположенный по адресу : <адрес>, окончен строительством и не создаёт угрозу жизни и здоровья людей. Несоблюдения требований строительных норм и правил при возведении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом имеющихся отступлений от границ соседних земельных участков не установлено. Несоответствие градостроительному регламенту исследуемого земельного участка с жилым домом при проведении исследований не установлено. Фактическое использование земельного участка площадью № кв.м. с построенным на нем жилым домом с пристроями, соответствует градостроительному регламенту, при использовании его в качестве жилого дома. Жилой дом, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в пределах границ земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу. Нарушения требований пожарной безопасности при возведении и при содержании в настоящее время жилого дома не установлено (л.д.№).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. выстроен ФИО9 на отведенном в установленном порядке для этих целей земельном участке, а впоследствии приобретен матерью истца ФИО2 в собственность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный жилой дом, с указанными техническими характеристиками возведен без нарушений градостроительных, строительных и санитарных норм и правил. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение указанного жилого строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

Доказательств в опровержение выше установленных судом обстоятельств в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что истец является наследником по закону, других наследников не имеется, истец фактически приняла наследство - спорный жилой дом, совершила действия, направленные на принятие наследства, оставшееся после смерти её матери ФИО2 (проживает в спорном жилом доме, осуществляет расходы по его содержанию, пользуется земельным участком для посадок), а также принимая во внимание, что спорный жилой дом, являясь, самовольной постройкой, возведен без нарушений градостроительных, строительных и санитарных норм и правил, указанное жилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также учитывая, что на основании решения Заводского районного суда <адрес> за матерью истца ФИО2 признано право постоянного бессрочного пользования земельным участком и указанное решение вступило в законную силу, суд считает, что истец Завражных В.Ф. приобрела право собственности на спорный жилой дом. Кроме того, поскольку права на строение неразрывно связаны с правом на землю, то к истцу Завражных В.Ф. также перешло от ее матери ФИО2 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором он возведен, в тех же размерах, что и у ФИО2 В связи с чем, суд находит исковые требования истца Завражных В.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Завражных ФИО13 - удовлетворить.

Признать за Завражных ФИО14 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за Завражных ФИО15 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 02.11.2011 г.

Судья: