Дело № Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области В составе: Председательствующего судьи Костиной Н.Н. С участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Абакумовой А.Р., При секретаре Емельяновой М.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 25 мая 2011 года дело по иску Администрации города Кемерово к Волкову ФИО12, Волкову ФИО13, Даниловой ФИО14 о выселении; по встречному иску Волкова ФИО15, Даниловой ФИО16 к Администрации города Кемерово о признании договора незаключенным; об обязании заключить договор о предоставлении социальной выплаты; признании договора об участии в долевой строительстве недействительным, У С Т А Н О В И Л : Администрация города Кемерово обратилась в суд с иском к Волкову С.А., Волкову Г.С. о выселении из жилого помещения по <адрес>. В ходе судебного разбирательства представитель Администрации г. Кемерово уточнила исковые требования, просит суд выселить Волкова С.А., Волкова Г.С., и Данилову Л.Н. из жилого помещения по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что Волков С.А., Волков Г.С. и Данилова Л.Н. занимают жилой дом по <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., который признан в установленном порядке непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В соответствии с Постановлением Правительства от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» в ДД.ММ.ГГГГ году из федерального бюджета предоставлены социальные выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, находящегося на подработанной территории ликвидируемого ОАО «<данные изъяты>». Ответчиками за счет средств социальной выплаты приобретена двухкомнатная квартира № № по <адрес>, общей площадью № кв.м. Ввод в эксплуатацию и заселение данного дома осуществлены в ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. № договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома ответчики обязуются безвозмездно передать администрации города Кемерово в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности занимаемое им жилое помещение по адресу <адрес>. Однако, до настоящего времени ответчики не исполнили принятых на себя обязательств: проживают в спорном жилом помещении, администрации города Кемерово его не передали. В связи с этим жизнь ответчиком находится под угрозой, так как дом по <адрес>, является аварийным. Волков С.А., Волков Г.С., Данилова Л.Н. обратились со встречным иском к Администрации города Кемерово, просят суд признать незаключенным договор № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Кемерово и Волковым С.А. о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Обязать Администрацию г. Кемерово заключить с Волковым С.А. и членами его семьи договор о предоставлении социальной выплаты. Признать договор на участие в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного между МП <адрес> «ГорУКС» («застройщик») и Волковым С.А. в лице его представителя Даниловой Л.Н., Волковым Г.С. в лице его представителя ФИО3 недействительным. Требования мотивированы следующим. Волков С.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Данный жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. За счет средств социальной выплаты Волковым С.А. и Волковым Г.С. приобретена двухкомнатная квартира по адресу <адрес>. В доме по <адрес> зарегистрированы Волков С.А., Волков Г.С. и Данилова Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ они были введены в заблуждение специалистом администрации г. Кемерово, а именно Данилову Л.Н. заставили сняться с регистрационного учета из жилого дома и предоставить справку о прописанных 2-х членов семьи, Волкова С.А. и Волкова Г.С. В пункте № данного договора «реквизиты и подписи сторон» нет подписи Волкова С.А., данная подпись была поставлена Даниловой Л.Н., которая на момент подписания данного договора, не имела на то полномочий. ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Кемерово передала акт, согласно данному акту, необходима подпись обоих сторон, в данном акте подпись только застройщика, подпись Волковых отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных выработок на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между МП г. Кемерово «ГорУКС» и Волковым С.А. Администрацией г. Кемерово выделена квартира на двух членов семьи, а именно Волкова С.А. и Волкова Г.С. Даниловой Л.Н. жилая площадь не предоставлена, тем самым нарушены их права. В судебном заседании представитель истца (ответчика) Администрации г. Кемерово- ФИО17., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Встречные исковые требовании Волкова С.А., Волкова Г.С., Даниловой Л.Н. не признала, просила в иске отказать. В судебном заседании ответчик (истец) Волков С.А. исковые требования Администрации г. Кемерово о выселении, не признал, просил в иске отказать. Поддержал встречные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. В судебном заседании ответчица (истица) Данилова Л.Н. исковые требования Администрации г. Кемерово о выселении, не признала, просила в иске отказать. Поддержала встречные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Ответчик (истец) Волков С.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно был извещен о дате судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика МП г. Кемерово «ГорУКС» в судебное заседание не явился, надлежащим образом и своевременно был извещен о дате судебного разбирательства, о причине не явки в суд не сообщил. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, против чего не возражали участники процесса. Представитель третьего лица УФК по Кемеровской области не явился, надлежащим образом и своевременно был извещен о дате судебного разбирательства, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. (л.д. №). Ранее в судебном заседании представитель третьего лица УФК по КО- ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснила, что в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтерских городов и поселков, утв. Постановлением Правительства Р,Ф от 13.07.2005 г. № 428, межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение определенных мероприятий, в том числе на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат, которые, согласно п. 8 Правил (в редакции Постановления Правительства РФ № 778 от 14.11.2007 г., действовавшей на дату заключения договора между администрацией г. Кемерово о Волковыми) предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и, ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Согласно п. 4 Правил… межбюджетные трансферты из федерального бюджета перечисляются на счет бюджета Кемеровской области №, открытый УФК по Кемеровской области для учета поступления и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, а затем расходными расписаниями направляются на счет № местного бюджета. Согласно п. 20 Правил, ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечении которых являются межбюджетные трансферты, несут органы местного самоуправления, а контроль за осуществлением указанных расходов, в соответствии с п. 21 Правил, осуществляют Минэнерго России и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Выслушав представителя истца (ответчика) Администрации г. Кемерово, ответчика (истца) Волкова С.А., ответчицу (истицу_ Данилову Л.Н., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего, что исковые требования Администрации г. Кемерово от выселении Волкова С.А., Волкова Г.С.,Даниловой Л.Н. из жилого помещения по <адрес>- подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что Волков С.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв.м. (л.д. №). Данный договор купли-продажи зарегистрирован в администрации г. Кемерово. Судом установлено, что дом по <адрес> признан в установленном порядке непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, что подтверждается списками граждан, проживающих в ветхом жилье (л.д. №) и заключением СФ ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» в 2008 году из федерального бюджета предоставлены социальные выплаты для приобретения жилья взамен ветхого, находящегося на подработанной территории ликвидируемого ОАО «Шахта Ягуновская». ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Кемерово и Волковым С.А. был заключен договор № о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. (л.д. №). Социальная выплата на указанные в договоре цели была выделена из средств федерального бюджета РФ и перечислена застройщику строительства многоквартирного жилого дома МП г. Кемерово ГорУКС, что подтверждается справкой Администрации г. Кемерово Комитета по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ между МП г. Кемерово «ГорУКС» («застройщиком») и Волковым С.А. в лице его представителя Даниловой Л.Н. и Волковым Г.С. в лице его представителя ФИО3 был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в жилом районе <адрес>. (л.д. №). Ввод в эксплуатацию и заселение построенного в соответствии с условиями, в частности, данного договора жилого дома по <адрес> были осуществлены в ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчикам в данном доме была выделена квартира № №, однако от вселения в указанную квартиру Волков С.А., Волков Г.С. отказались. Из пояснений ответчика (истца) Волкова С.А., в судебном заседании следует, что он является инвалидом второй группы по зрению, что подтверждается справкой сер. МСЭ № (л.д. №), в связи с чем, договор № от ДД.ММ.ГГГГ от его имени был подписан его сожительницей Даниловой Л.Н., не имевшей полномочий. По указанным основаниям, считает, что данный договор является незаключенным. В соответствии со ст. 160 ч. 1 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. В соответствии со ст. 183 ч.1, 2 ГК РФ, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. При этом под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут приниматься письменное или устное одобрение; иные конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки. Судом установлено, что в последующем ДД.ММ.ГГГГ между МП г. Кемерово «ГорУКС» («застройщик»), Волковым С.А. и Волковым Г.С. был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в жилом районе <адрес> за счет средств социальной выплаты, предоставленной Волкову С.А. и Волкову Г.С. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ (п. № (л.д. №). Данный договор был заключен с представителем Волкова С.А. Даниловой Л.Н., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной Волковым С.А. на имя Даниловой Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, а также с представителем Волкова Г.С.- ФИО3, также действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Также судом установлено, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ и договор № от ДД.ММ.ГГГГ были фактически исполнены сторонами, - денежные средства перечислены, дом построен, жилое помещение, <адрес> передано Волкову С.А. в лице уполномоченного представителя Даниловой Л.Н. и Волкову Г.С. в соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что МП г. Кемерово «горУКС» - (застройщик) передало, а Волков С.А. в лице представителя Даниловой Л.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, удостоверенной нотариусом и, Волков Г.С., в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, удостоверенной нотариусом (участники долевого строительства), приняли квартиру, расположенную по адресу <адрес> Квартира передана с характеристиками в соответствии с приложением № к договору участия в долевом строительстве. Оплата за квартиру произведена полностью. Стороны друг другу никаких претензий, в том числе по общей площади квартиры не имеют, ключи получены. Данный акт является основанием для регистрации права собственности «Участника долевого строительства» на квартиру. (л.д. №). Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве, усматривается, что данный договор был заключен именно с владельцем дома Волковым С.А., в интересах членов его семьи- сына Волкова Г.С., также зарегистрированного по месту жительства в ветхом жилом доме. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Волкову С.А. и Даниловой Л.Н. отказано в удовлетворении иска о признании Даниловой Л.Н. членом семьи Волкова С.А. Решение в указанной части вступило в законную силу. (л.д. №). Анализируя представленные выше доказательства в их совокупности, суд считает, что встречные исковые требования Волкова С.А., Волкова Г.С., Даниловой Л.Н. о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО4 о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности – не заключенным, не подлежат удовлетворению. По указанным основаниям не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Волкова С.А., Волкова Г.С., Даниловой Л.Н. об обязании Администрации г. Кемерово заключить с Волковым С.А. и членами его семьи договор о предоставлении социальной выплаты. Также не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Волкова С.А., Волкова Г.С., Даниловой Л.Н. о признании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного между МП г. Кемерово «ГорУКС» («застройщик») и Волковым Г.С в лице его представителя Даниловой Л.Н., Волковым Г.С. в лице его представителя ФИО3, недействительным. Администрация города Кемерово просит выселить Волкова С.А., Волкова Г.С., Данилову Л.Н. из жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, так как дом в установленном законом порядке признан аварийным, в связи с чем, жизнь ответчиков, проживающих в данном доме и отказывающихся добровольно освободить его, находится под угрозой. Судом установлено, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ и договор № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически исполнены сторонами, а именно: денежные средства перечислены, дом построен, жилое помещение, <адрес>, передано Волкову С.А. в лице уполномоченного представителя Даниловой Л.Н. и Волкову Г.С. в соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). В соответствии с п. № Договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Ответчик обязуется безвозмездно передать администрации г. Кемерово в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности занимаемое жилое помещение по адресу <адрес> Согласно данным справки Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г. Кемерово ТУ <адрес> проживают и зарегистрированы Волков С.А., Данилова Л.Н., Волков Г.С. (л.д. №). Однако до настоящего времени ответчики не исполнили своих обязательств, проживают в спорном жилом помещении, администрации г. Кемерово его не передали. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. В соответствии со ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации г. Кемерово и выселить Волкова С.А., Волкова Г.С., Данилову Л.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации города Кемерово – удовлетворить. Выселить Волкова ФИО18, Волкова ФИО19, Данилову ФИО20 из жилого помещения, расположенного по адресу, <адрес>. Отказать в иске Волкову ФИО21, Волкову ФИО22, Даниловой ФИО23 о признании незаключенным договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Кемерово и Волковым ФИО25 о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности; обязании Администрации г. Кемерово заключить с Волковым ФИО24 и членами его семьи договор о предоставлении социальной выплаты; признания договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного между МП г. Кемерово «ГорУКС» («застройщик») и Волковым ФИО26 в лице его представителя Даниловой ФИО27, Волковым ФИО28, в лице его представителя ФИО3, недействительным. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Мотивированное решение изготовлено 15.06.2011 года.