об обжаловании бездействия Администрации



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово

В составе судьи Изотовой О.В.

При секретаре Троицкой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово «20» октября 2011 года

Гражданское дело по заявлению Власенко ФИО7 об обжаловании бездействия Администрации Кемеровского муниципального района, выразившегося в непредоставлении ответа на письменное заявление о предоставлении земельного участка,

У с т а н о в и л:

Заявитель Власенко В.С. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия Администрации Кемеровского муниципального района, выразившегося в непредоставлении ответа на письменное заявление о предоставлении земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность по льготе земельного участка с предполагаемым местом расположения: <адрес>, общей площадью до <данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства с приложением всех необходимых документов, согласно перечню, указанному в Постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.05.10 года № 176. Указанное заявление в этот же день было принято к рассмотрению и зарегистрировано в установленном порядке. Однако в установленный законом 30-ти дневный срок ответчик по заявлению не обеспечил подготовку заключения о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с нормами земельного, градостроительного законодательства с учетом градостроительной документации, разработанной органами местного самоуправления, и иными документами и не направил соответствующие запросы в уполномоченные органы и организации для выяснения наличия или отсутствия прав на земельный участок. В связи с указанными действиями заявитель считает, что были нарушены его права на бесплатное предоставление земельного участка, как инвалиду, для индивидуального жилищного строительства. В связи с чем, просит признать выше названное бездействие незаконным и обязать Администрацию Кемеровского муниципального района направить в срок не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставление в собственность по льготе земельного участка по указанному адресу (л.д.).

В судебном заседании заявитель Власенко В.С. настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, дал в суде пояснения, аналогичные по содержанию тексту поданного в суд заявления.

В судебном заседании представитель Администрации Кемеровского муниципального района – ФИО4, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявления Власенко В.С., прояснив, что законно не регламентирован срок принятия решения о предоставлении земельного участка. Администрацией Кемеровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ после получения ответов на все необходимые запросы дан ответ заявителю о невозможности предоставления испрашиваемого им участка с местом расположения: <адрес>, согласно прилагаемой схеме в связи с тем, что он обременен правами другого лица, прошел государственный кадастровый учет. Приобщила к материалам дела письменные возражения по заявленным требованиям.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.5.1 Закона Кемеровской области от 18.07.02 года № 56-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, гражданам, указанным в п.п. 3 ст. 5 Закона Кемеровской области, осуществляется в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.

Условия и процедура бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства, а также для приобретения прав на земельные участки, на которых расположены объекты индивидуального жилищного строительства определяются Порядком бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденных Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.05.10 года № 176 (далее Порядок).

Согласно положениям п.2.4. Порядка уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней обеспечивает:

подготовку заключения о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в соответствии с нормами земельного, градостроительного законодательства с учетом градостроительной документации, разработанной органами местного самоуправления, и иными документами;

направление соответствующие запросы в уполномоченные органы и организации для выяснения наличия или отсутствия прав на земельный участок.

В соответствии с п.1.3 Порядка бесплатное предоставление земельных участков осуществляется одновременно при выполнении следующих условий:

-гражданину ранее не предоставлялся земельный участок в собственность бесплатно;

-гражданином представлены все документы, предусмотренные настоящим Порядком;

-отсутствует заключение о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства (при предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства);

-отсутствуют права иных лиц на испрашиваемый земельный участок (при предоставлении земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства).

Согласно п.2.5 Порядка в случае получения заключения о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо наличия прав иных лиц на испрашиваемый земельный участок уполномоченный орган направляет лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении указанного земельного участка, письменный отказ в предоставлении земельного участка.

Из представленных сторонами доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель Власенко В.С. обратился с заявлением о предоставлении земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта на имя главы Кемеровского муниципального района ФИО5, в котором просил предоставить ему в собственность по льготе земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> согласно прилагаемой схемы. Указанное заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п. 2.4 выше названного Порядка и в сроки, названные Порядком, ответчиком по заявлению были подготовлены и направлены запросы в УАиГ Администрации Кемеровского муниципального района о возможности формирования земельного участка и наличии прав на земельный участок (исходящий от ДД.ММ.ГГГГ) и в Администрацию Суховского сельского поселения о наличии прав на земельный участок (исходящий от ДД.ММ.ГГГГ).

УАиГ Администрации Кемеровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ было дано заключение за о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка в виду не соответствия требованиям градостроительного регламента и наличия прав третьих лиц.

Из Администрации Суховского сельского поселения также был получен ответ за от ДД.ММ.ГГГГ о том, что земельный участок по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за Администрацией Кемеровского муниципального района Власенко В.С. был дан ответ об отказе в предоставлении испрашиваемого им земельного участка ввиду наличия на него прав третьих лиц.

Согласно реестру отправления заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ по<адрес> Власенко В.С. был направлен выше названный ответ заказной корреспонденцией.

Из анализа представленных доказательств и выше изложенных требований закона суд приходит к выводу о том, что Администрацией Кемеровского муниципального образования предприняты все необходимые действия для принятия решения по поданному Власенко В.С. заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в собственность по льготе бесплатно земельного участка. В силу чего, его доводы о бездействии Администрации Кемеровского муниципального района являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, требования Власенко В.С. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Требования Власенко ФИО8 об обжаловании бездействия Администрации Кемеровского муниципального района, выразившегося в непредоставлении ответа на письменное заявление о предоставлении земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено судом 27.10.11 года.

Судья: