о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд города Кемерово

В составе председательствующего Сахновой Н. М.

При секретаре Южиковой И.В.,

С участием представителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области – ФИО5., действующей на основании доверенности №7 от 11.07.2011 года

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 31.10.2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ООО «Улей» о признании свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительным

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ООО «Улей» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации – сборник «Ваш банк в Кемерово» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации №№). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Мир скидок в Кузбассе» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации №). Учредителем данных средств массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «Улей». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области №-СН от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по <адрес> было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации журнала «Мир скидок в Кузбассе» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации сборника «Ваш банк в Кемерово» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации. В рамках указанных мероприятий, в целях установления фактов предоставления (непредоставления) редакциями средства массовой информации – журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В. Д. Федорова» (исх. От ДД.ММ.ГГГГ № и исх. от ДД.ММ.ГГГГ №); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № и исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-П); Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в адрес учредителя ООО «Улей» были направлены результаты проверок, а также письма с просьбой предоставить информацию, подтверждающую выход в свет указанных СМИ. Однако, до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала. Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации – журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В. Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ». В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года 3228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп. 5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «Мир скидок в Кузбассе» № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о регистрации средства массовой информации – сборника «Ваш банк в Кемерово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

В судебном заседании представитель истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – ФИО3, на требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, ООО «Улей», в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – ООО «Улей».

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ было зарегистрировано средство массовой информации – сборник «Ваш банк в Кемерово» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации №). ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Мир скидок в Кузбассе» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации №). Учредителем данных средств массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «Улей» (л.д. №).

Согласно ст.7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 года №77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации журнала «Мир скидок в Кузбассе» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации сборника «Ваш банк в Кемерово» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации. В рамках указанных мероприятий, в целях установления фактов предоставления (непредоставления) редакциями средства массовой информации – журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации (л.д. №). Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В. Д. Федорова» (исх. От ДД.ММ.ГГГГ № и исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. №); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № и исх. от ДД.ММ.ГГГГ №-П) (л.д. №); Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. №). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес учредителя ООО «Улей» были направлены результаты проверок, а также письма с просьбой предоставить информацию, подтверждающую выход в свет указанных СМИ (л.д. №). Однако, до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года». Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007 года №315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации – журнала «Мир скидок в Кузбассе» и сборника «Ваш банк в Кемерово» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В. Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агенство по печати и массовым коммуникациям и является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ».

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года 3228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп. 5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

На основании изложенного, суд считает, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнал «Мир скидок в Кузбассе» № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о регистрации средства массовой информации – сборника «Ваш банк в Кемерово» № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий: Н. М. Сахнова