Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего Сахновой Н.М., при секретаре Бедаревой И.Ю., с участием истицы Скрипник Р.И., представителя ответчика ФИО8А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 13.10.2011 года гражданское дело по иску Скрипник ФИО7 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком УСТАНОВИЛ: Скрипник Р.И. обратилась в суд с иском к КУГИ КО о признании за ней право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный в <адрес> площадью № кв. м, с кадастровым номером №. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ УФРС КО ей выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом по вышеуказанному адресу. Согласно архивным данным и материалам инвентарного дела №, имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО2 по <адрес> в размере № кв.м. Впоследствии адрес был изменен на <адрес> что подтверждается адресной справкой. Она купила дом по <адрес> у ФИО3 (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ст.35 ч.1 ЗК РФ и ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Из кадастрового плана земельного участка по адресу: <адрес>» следует, что указанный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь земельного участка указана № кв.м. Права на земельный участок ни за кем не зарегистрированы, вид права не оформлен. В соответствии со ст.20 ч.3 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что она приобрела право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники домовладения, в данном случае право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью № кв.м. Впоследствии, Скрипник Р.И. уточнила предмет исковых требований, просила признать за ней право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный в <адрес> площадью № кв.м, с кадастровым номером №. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные уточнения иска Скрипник Р.И. приняты судом к производству. В судебном заседании истица Скрипник Р.И. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Пояснила, что межевание границ ее земельного участка не производилось, она не желает приватизировать земельный участок. Представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области – ФИО4 исковые требования ФИО1 не признала, мотивировав тем, что границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и в силу статьи 11.1 ЗК РФ такой участок не может быть объектом права. Истица имеет свидетельство о праве собственности на жилой дом и в силу ст.36 ЗК РФ имеет право на приватизацию земельного участка, посредством обращения в КУГИ КО, однако доказательств такого обращения истицей не представлено. Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика КУГИ КО, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Скрипник Р.И. подлежат частичному удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», абз.1 – если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; абз.3 - граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; абз.4 – государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истица Скрипник Р.И. является собственником жилого дома, общей площадью – № кв.м, в том числе жилой площадью – № кв.м, расположенного по <адрес> (л.д.№). Право собственности Скрипник Р.И. зарегистрировано в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, что подтверждается свидетельством серии <адрес> (л.д.№). Согласно адресной справке Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ улица <адрес> переименована в улицу <адрес> и жилой дом в <адрес>, принадлежащий Скрипник Р.И., имеет адрес: <адрес> (л.д.№). Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. №). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Какое-либо право на указанный земельный участок не зарегистрировано. Вместе с тем, в соответствии с земельным законодательством, действовавшем ранее, спорный земельный участок, ранее значащийся по <адрес> был предоставлен под строительство жилого дома в бессрочное пользование. На основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности (л.д.№), данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности ФИО2 по <адрес> (впоследствии переименованной в <адрес>) в размере № кв.м. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок по адресу: <адрес> в установленном законом порядке был предоставлен (отведен) под индивидуальное жилищное строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования. Согласно ч.1 ст.87 ЗК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ – на землях городов при переходе права собственности на строение, переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Согласно ст.37 ЗК РСФСР, введенного в действие Постановлением ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ – при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Согласно п.3 ст.552 ГК РФ, при продаже такой недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Согласно п.2 ст.271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В п.1 ст.35 ЗК РФ, предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Из содержания указанных норм закона следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику, к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника. Согласно сведениям ГП КО «Центр технической инвентаризации <адрес>», на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ произведена первичная регистрация домовладения по <адрес> (в настоящее время – <адрес>) на праве личной собственности за ФИО2, затем регистрация домовладения на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ произведена за ФИО3, после этого регистрация указанного домовладения на праве личной собственности произведена за Скрипник Р.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности – ФИО2 В соответствии с нормами земельного законодательства, действовавшего в период отчуждения жилого дома, при переходе права собственности на строение, к ФИО3, а затем к Скрипник Р.И. перешло также и право пользования земельным участком. В настоящее время Скрипник Р.И., являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> приобрела право на указанный земельный участок по указанному адресу на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник жилого дома, т.е. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, имеющим кадастровый номер №, площадь и границы которого не определены в установленном законом порядке. То обстоятельство, что право постоянного (бессрочного) пользования участком не зарегистрировано, не свидетельствует об отсутствии такого права, так как названное право, в силу ранее приведенных норм законодательства, перешло к Скрипник Р.И. в момент перехода прав на недвижимость, расположенную на спорном участке. Указанное право, имевшееся у предыдущего землепользователя и не подлежавшее регистрации по нормам прежнего земельного и гражданского законодательства, не прекратилось из-за отсутствия его регистрации. Суд считает необоснованными возражения представителя ответчика, что иск не подлежит удовлетворению, т.к. истица не обращалась в КУГИ КО за приватизацией земельного участка и границы земельного участка по <адрес> не установлены. Поскольку согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. При этом, Федеральным законом №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не установлен досудебный порядок урегулирования спора. То обстоятельство, что межевание земельного участка не произведено, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, т.к. отсутствие сведений о месторасположении границ земельного участка не препятствует признанию, уже существующего права постоянного бессрочного пользования на земельный участок. Отсутствие установленных границ земельного участка не препятствует истице после проведения межевания внести соответствующие сведения о характеристиках земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Земельный участок по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», внесен в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка с указанием кадастрового номера и его основных характеристик (л.д№). Т.о., суд считает, что исковые требования Скрипник Р.И. о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежат удовлетворению частично, без указания конкретного размера земельного участка. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Скрипник ФИО9 к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить частично. Признать за Скрипник ФИО10 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> имеющим кадастровый номер №, площадь и границы которого не определены в установленном законом порядке. В удовлетворении остальной части исковых требований Скрипник Р.И. отказать. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 18.10.2011 года. Председательствующий: подпись Н.М.Сахнова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>