о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

В составе:

Председательствующего Костиной Н.Н.

При секретаре Юрковой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

03 ноября 2011 года

Гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Индивидуальному предпринимателю Шилик ФИО6 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Роскомнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ИП Шилик Н.В., просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации- журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Счастливая женщина в Кузбассе» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации ). Учредителем данного средства массовой информации являлась индивидуальный предприниматель Шилик ФИО7. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ , Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. ФИО3» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ) в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ). Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес учредителя Шилик Н.В. были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «Счастливая женщина в Кузбассе». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала. Факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ».

В судебном заседании представитель истца Управления Роскомнадзора КО – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Ответчица Шилик Н.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом и своевременно была извещена о дате судебного разбирательства, о причине не явки в суд не сообщила. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, регистрирующим органом является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1.).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «Счастливая женщина в Кузбассе», что подтверждается Свидетельством о регистрации средства массовой информации ) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). Учредителем данного средства массовой информации являлась индивидуальный предприниматель Шилик ФИО8. (л.д. ).

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ , Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. (л.д. ).

Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ) в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от ДД.ММ.ГГГГ ). (л.д. ).

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в адрес учредителя Шилик Н.В. были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - журнала «Счастливая женщина в Кузбассе». (л.д. ).

Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ , «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Таким образом, суд приходи к выводу о том, что факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - журнала «Счастливая женщина в Кузбассе» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ».

На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к ИП Шилик Н.В. и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации- журнала «Счастливая женщина в Кузщбассе» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невыходом в свет более одного года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации- журнала «Счастливая женщина в Кузщбассе» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невыходом в свет более одного года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2011 года.