Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 30 августа 2011 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

В составе председательствующего Иванова С.В.

При секретаре Мещеряковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственно казенного учреждения «Центр занятости населения города Кемерово» к Хабировой ФИО6 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Кемерово» обратилось в суд с иском к Хабировой Е.Б. и просит взыскать с ответчицы денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 58800 рублей.

Требования мотивированы тем, что между сторонами был заключён договор «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить за счет средств областного бюджета субсидию на содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом, в связи с чем истец перечислил на лицевой счёт ответчицы субсидию в сумме 58800 рублей, а Хабирова Е.Б. обязалась организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев, обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в Государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центом занятости в виде субсидии, в соответствии с пунктом 4.2. вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2. - 2.1.4 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ специалисты Центра занятости направили извещение в адрес ответчика о необходимости предоставления в Центр занятости вышеуказанные документы для отчёта по расходованию денежных средств, выделенных безработному гражданину в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности и подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, однако, ответчик не исполнил условия вышеуказанного Договора, а именно не обеспечил целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, не предъявил в течение срока действия договора копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета, а так же документы подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде субсидии.

В судебном заседании представитель истца Кондратьева О.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Ответчица Хабирова Е.Б. в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.

Выслушав представителя истца Кондратьеву О.И., ответчицу Хабирову Е.Б., изучив письменные материалы дела, полагает требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Кемерово» обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Положение Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области № 53 от 08.02.2010 года «Об утверждении порядка предоставления субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» определяют последовательность действий органов службы занятости при предоставлении субсидии безработным гражданам.

Постановлением Правительства РФ № 1089 от 31.12.2008 года «О дополнительных мероприятиях по содействию занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации» и Порядком предоставления субсидии определены правила и условия предоставления субсидии из федерального бюджета, бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что приказом ГУ Центр занятости населения г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ Хабирова Е.Б. была признана безработным с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью предоставления ей подходящей работы (л.д. №), в свою очередь Хабирова Е.Б. была ознакомлена с данным приказом и указала, что согласна с ним, о чем имеется отметка в приказе.

ДД.ММ.ГГГГ Хабировой Е.Б. было подано заявление в ГУ Центр занятости населения г. Кемерово о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно-правовой форме индивидуального предпринимателя по виду экономической деятельности – парикмахерские услуги (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения г. Кемерово и Хабировой Е.Б. был заключён договор № «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» (л.д. №8).

На основании Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области № 367 от 16.05.2011 года «Об изменении типа существующих бюджетных учреждений - государственных учреждений центров занятости населения Кемеровской области в целях создания государственных казенных учреждений занятости населения Кемеровской области» Государственное учреждение Центр занятости населения города Кемерово было переименовано в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово.

Таким образом Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Кемерово» является надлежащим истцом по настоящему делу.

Согласно п. 1.1. указанного договора № Хабирова Е.Б. обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ей за счет средств областного бюджета субсидию на содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом.

В соответствии с п. 2.1.1 договора в течение 30 дней со дня его заключения Хабирова Е.Б. обязуется предоставить в Центр выписку из ЕГРИП о государственной регистрации в организационно-правовой форме – индивидуальный предприниматель.

Хабировой Е.Б. были выполнены требования п. 2.1.1 договора, она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № (л.д. №).

Пунктом 2.1.2 договора предусмотрено, что Хабирова Е.Б. обязалась организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Организация деятельности по предоставлению парикмахерских услуг» и осуществлять её не менее 12 месяцев.

В п. 2.2.2 договора закреплено, что размер субсидии по данному договору составляет 58800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г. Кемерово был вынесен приказ № о предоставлении Хабировой Е.Б. субсидии на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере 58800 рублей (л.д. №), ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г. Кемерово были выполнены принятые на себя обязательства и перечислены денежные средства на лицевой счет Хабирвоой Е.Б. в размере 58800 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно п. 2.1.3 и 2.1.4 договора № Хабирова Е.Б. обязалась обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в Государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта и другие документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центом занятости в виде субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ специалисты Центра занятости направили извещение в адрес ответчицы о необходимости предоставления в Центр занятости вышеуказанных документов для отчёта по расходованию денежных средств выделенных безработному гражданину в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности и подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, однако, ответчица не исполнила условия вышеуказанного Договора, а именно не обеспечила целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, не предъявила в течение срока действия договора копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета, а так же документы, подтверждающие расходование средств, выделенных Центром занятости в виде субсидии (л.д. №).

В свою очередь ответчица Хабирова Е.Б. в судебном заседании пояснила, что она действительно зарегистрировалась в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя для выполнения условий указанного договора №, пыталась организовать деятельность по предоставлению парикмахерских услуг, предоставленные ей денежные средства были потрачены, однако деятельность осуществлялась недолго, поскольку была невостребованной у населения, помимо отчет о потраченных денежных средствах она также не представила, поскольку каких-либо чеков по оплате у неё не сохранилось.

Согласно п. 4.2 договора № в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2. - 2.1.4 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме.

В п. 5.1 договора имеется указание, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Тогда как Хабировой Е.Б. не были выполнены принятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 15 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1089 от 31.12.2008 года, при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 289 Бюджетного Кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению.

Учитывая указанные обстоятельства, поскольку ответчица не выполнила принятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан, то суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании денежных средств, выделенных ей по указанному договору в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей.

Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчицы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составляет 1964 руб. и подлежит взысканию с ответчицы в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственно казенного учреждения «Центр занятости населения города Кемерово» удовлетворить.

Взыскать с Хабировой ФИО8 в пользу государственно казенного учреждения «Центр занятости населения города Кемерово» денежные средства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» в размере 58800 рублей 00 копеек.

Взыскать с Хабировой ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1964 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты> С.В. Иванов