о предоставлении жилого помещения



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово

В составе судьи Изотовой О.В.

При секретаре Троицкой Н.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 17.11.2011 года гражданское дело по иску Корнишиной ФИО7 к Кемеровскому открытому акционерному обществу «Азот» о предоставлении жилого помещения,

У с т а н о в и л:

Истец Корнишина Н.Я. обратилась в суд с иском к КОАО «Азот» о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что она проживает и зарегистрирована в доме по адресу: <адрес> что подтверждается справкой и копией паспорта. Данный дом является самовольной постройкой, находится в санитарно-защитной зоне КОАО «АЗОТ» - районе неблагоприятном для проживания. В 1961 году у КОАО «АЗОТ» на основании Решения исполкома Кемеровского горсовета депутатов трудящихся № 72 от 08.02.1961 г. возникла обязанность по переселению жителей из санитарно-защитной зоны. Решением Кемеровского городского Совета Народных депутатов от 07.08.1986 г. № 202 данная обязанность была конкретизирована, на КОАО «АЗОТ» возложена обязанность предоставить жилые помещения и переселить из санитарно-защитной зоны предприятия, проживающих там граждан. В соответствии с положениями ст. 92 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения обязанности ответчика по переселению жителей, обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения возлагается на предприятие, которому отводится земельный участок. Постановлением Администрации г. Кемерово от 17.07.2001 г. № 85 границы санитарно-защитных зон, в том числе КОАО «АЗОТ», принимаются в пределах ранее разработанных и согласованных. Таким образом, у КОАО «АЗОТ» возникла обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение в черте г. Кемерово. Просит обязать Кемеровское открытое акционерное общество «Азот» предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте г. Кемерово, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., с числом комнат не менее одной (л.д.).

Истец Корнишина Н.Я. и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Дали в суде пояснения, аналогичные по содержанию тексту искового заявления.

Представитель ответчика КОАО «Азот» - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебное заседание не явился, просил в связи с его занятостью в другом процессе, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель 3-его лица- Администрации г. Кемерово в суд не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п. 3 ст. 16 ФЗ от 04.05.99 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся за № 72 от 08.02.61 года утверждены границы санитарно-защитных зон Заводского промышленного узла. Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 202 от 07.08.86 года утвержден план сноса жилых домов и переселения граждан из санитарно-защитных зон промышленных предприятий города, в соответствии которым 32 жилых дома, с 2-35 включительно, расположенные по <адрес>, подлежат сносу, а жители данных переселению в течение 1987 года.

Из указанных решений исполкома Кемеровского горсовета № 72 от 08.02.61 года и № 202 от 07.08.86 года, № 101 от 17.03.88 года, № 176 от 14.04.89 года усматривается, что был произведен отвод земельного участка, на котором расположен жилой дом, в котором проживают истцы, в пользу КОАО «Азот» в границах утвержденной санитарно-защитной зоны предприятия.

В соответствии со ст. 92 ЖК РСФСР, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд, либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

В соответствии со ст. 137 ЖК РСФСР в случае сноса находящихся в личной собственности граждан жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах государственного или общественного жилищного фонда.

Таким образом, в соответствии со ст. 92, 137 ГК РСФСР, обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд возлагается на предприятие, учреждение или организацию, которым отводится земельный участок.

Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС СССР от 16.08.84 года № 17 «О применении законодательства при разрешении судами споров, связанных со сносом принадлежащих гражданам домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд» при разрешении споров о выселении граждан из домов, подлежащих сносу в связи с отводом земельных участков для государственных или общественных нужд, судам следует иметь ввиду, что, если исполкомом районного, городского Совета народных депутатов до отвода земельного участка для государственных или общественных нужд не было принято решения о сносе такого дома, указанные граждане, если они не имеют иного жилого помещения, с учетом конкретных обстоятельств, могут быть выселены с предоставлением другого жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям. При чем право указанных граждан на переселение, возникает независимо от их проживания в домах, имеющих статус самовольной постройки.

В соответствии со ст. 96 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (на момент утверждения границ санитарно-защитной зоны и принятия в связи с этим вышеназванных решений по переселению), предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 40 и 41 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого. Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

Согласно ст. 41 ЖК РСФСР при предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов.

В соответствии со ст. 40 ЖК РСФСР, жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38), но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов № 274 от 28.10.2005г., норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Кемерово установлена в размере 14 кв.м. общей площади на одного человека.

В соответствии со ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в 2 раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположен в пределах санитарно-защитной зоны КОАО «Азот» (л.д). Судом установлено из материалов инвентарного дела на жилой дом по <адрес> (л.д.), что он является самовольной постройкой, по данным БТИ прошел инвентаризацию за истцом Корнишиной Н.Я. При этом, как следует из копии паспорта истца (л.д. ), справки с места жительства истец Корнишина Н.Я. значится зарегистрированным по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, проживает по данному адресу одна. Спорное жилое помещение является для истца единственным постоянным местом жительства, другого жилья он не имеет, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, сведениями ГБН (л.д).

Решением Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся №72 от 08.02.1961г. утверждены границы санитарно-защитных зон Заводского промышленного узла. В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово №85 от 17.07.2001г. границы санитарно-защитных зон Заводского и Ленинского промышленных узлов, в том числе предприятия КОАО «Азот», принимаются в пределах ранее разработанных и согласованных.

Жилой дом по <адрес> расположен в границах санитарно-защитной зоны КОАО «Азот», что подтверждается письменными материалами дела (л.д.).

Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов №202 от 07.08.1986г. утвержден план сноса жилых домов и переселения граждан из санитарно-защитных зон промышленных предприятий города, в соответствии с которым 32 дома по <адрес>, с № 2-35, подлежат сносу, а жители данных домов переселению в течение 1987 года (л.д.).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение по <адрес>, расположено в санитарно-защитной зоне КОАО «Азот», и истец Корнишина Н.Я., как заселившаяся в указанный жилой дом до утверждения названных списков, имеет право на переселение с предоставлением благоустроенного жилого помещения. Однако до настоящего времени обязанность КОАО «Азот» по переселению истца, проживающего в санитарно-защитной зоне предприятия, не выполнена.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает исковые требования истца Корнишиной Н.Я. об обязании КОАО «Азот» предоставить благоустроенное жилое помещение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако, истец просит предоставить ему жилое помещение не менее 28 кв.м., с чем не может согласиться суд по следующим основаниям:

В соответствии с нормами Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений (утверждения санитарно защитной зоны ответчика), - ст. 96: предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно отвечать требованиям статей 41 и 50 настоящего Кодекса, находиться в черте данного населенного пункта и быть размером не менее ранее занимаемого. Если наниматель занимал отдельную квартиру или более одной комнаты, ему соответственно должна быть предоставлена отдельная квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

В соответствии со ст. ст. 41,50 ЖК РСФСР, с учетом установленной в г.Кемерово нормы предоставления площади жилого помещения – 14 кв.м. на одного человека, Корнишиной Н.Я. должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 14 кв.м., с числом комнат не менее одной.

Доводы стороны истца о том, что площадь предоставляемого жилого помещения должна быть увеличена до 28 кв.м. в связи с тем, что в городе Кемерово не строят однокомнатных квартир являются несостоятельными, поскольку истцу может быть предоставлена КГТ указанной площадью по норме предоставления, что не исключается по закону, имеющая статус квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Корнишиной ФИО8 к Кемеровскому открытому акционерному обществу «Азот» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Кемеровское открытое акционерное общество «Азот» предоставить Корнишиной ФИО9 благоустроенное жилое помещение в черте г. Кемерово, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 14 кв.м., с числом комнат не менее одной.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18.11.11 года.

Судья: