Дело № В составе председательствующего Сахновой Н.М. При секретаре Южиковой И.В. С участием представителя истца - Кондратьевой О.И., действующей на основании доверенности №1722 от ДД.ММ.ГГГГ, Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 28 декабря 2011 года гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центра занятости населения г.Кемерово к Рабец ФИО7 о взыскании денежных средств по договору «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан», У С Т А Н О В И Л : ГКУ «Центр занятости населения г. Кемерово» обратился в суд с иском к Рабец С.П., просит суд взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию самозанятости безработных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 58800 рублей. Требования основаны на ст. ст. 307, 309, 310, 301, 425 ГК РФ, мотивированы следующим. Между ГУ Центром занятости населения города Кемерово и Рабец ФИО8, был заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан». Согласно п. 1.1. указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом. Центр занятости выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 2.2. раздела 2 выше указанного договора и перечислил Рабец СП. на его лицевой счёт в Сберегательном банке субсидию в сумме 58800 рублей, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункта 2.1. данного договора Рабец СП. принял на себя обязательство: организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев; предъявлять копии деклараций о доходах, предъявляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности). В соответствии с п.4.2. вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2.-2.1.4. договора гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме. При нарушении условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Данные условия договора были подписаны и не оспорены ответчиком. Согласно условиям Договора от ДД.ММ.ГГГГ: настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ Окончание срока действия договора не означает, что ответчик освобождается от обязанности возвратить полученную субсидию в случае невыполнения им условий договора. В сложившейся ситуации иным правовым основанием для изъятия денежных средств, в виде субсидии, является договор, который заключен между Центром занятости и Рабец С.П. Таким образом, ответчик не выполнил условия, предусмотренные п.п. 2.1.2.-2.1.4. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому считают, что по данному договору необходимо взыскать с Рабец СП. денежные средства, выделенные ему в виде субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей. Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена Администрация Кемеровской области. Лица, участвующие в деле извещались о дате судебного разбирательства, что подтверждается материалами дела (справочный лист, л.д.№). Представитель третьего лица Администрации Кемеровской области в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил. Ответчик Рабец С.П. в судебное заседание не явился, о причине неявки в суд не сообщил. В соответствии со ст.235 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3 лица, ответчика в порядке заочного производства. В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с Законом «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991г. № 1032-1 и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области «Об утверждении порядка предоставления субсидии на содействие самозанятости безработных граждан и создание ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» от 08.02.2010г. № 53, определяют последовательность действий службы занятости при предоставлении субсидии безработным гражданам. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях по содействию занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации» и Порядком предоставления субсидии определены правила и условия предоставления субсидии из федерального бюджета, бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с п.1 ст. 408 ГК РФ обязательства прекращаются при его надлежащим исполнением. Согласно с п. 15 Постановления Правительства РФ от 31.12.2008г. № 1089 при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения, которых являются субсидии, указанные средства подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 289 Бюджетного кодекса РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центром занятости населения г. Кемерово и ответчиком Рабец С.П. был заключен Договори№ «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» (л.д.№). Согласно п.1.1. указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом. Судом установлено, что Центр занятости выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 2.2. раздела 2 указанного договора и перечислил Рабец С.П. на его лицевой счёт в Сберегательном банке субсидию в сумме 58800 рублей, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8) и платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №). Согласно пункта 2.1. данного договора Рабец СП. принял на себя обязательство: организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом и осуществлять её не менее 12 месяцев; предъявлять копии деклараций о доходах, предъявляемых в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета (документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности). В соответствии с п.4.2. вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п. 2.1.2.-2.1.4. договора гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме. Таким образом, исходя, из условий вышеуказанного договора следует, что предоставленная ответчику субсидия имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан. При этом, п. 2.1.4. договора о том, что в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, должен толковаться в его взаимосвязи с п. 2.1.2. договора, поскольку организация и осуществление предпринимательской деятельности может быть подтверждено только путем предоставления Центру занятости вышеуказанных документов. Данные условия договора были подписаны и не оспорены ответчиком. Согласно условиям Договора от ДД.ММ.ГГГГ: настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ Окончание срока действия договора не означает, что ответчик освобождается от обязанности возвратить полученную субсидию в случае невыполнения им условий договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчик Рабец С.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д. №). ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г. Кемерово в адрес ответчика Рабец С.П. было направлено письмо, из которого усматривается, что в соответствии с договором о предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Рабец С.П. необходимо не позднее 3-х дней с момента получения письма, предъявить копии деклараций о доходах, предоставляемых в государственную налоговую инспекцию. (л.д. №). Однако ответчик не исполнил обязательство по Договору, то есть в течение срока действия договора не предъявил в Центр занятости населения копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета, а также другие документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности. Суд считает, что в сложившейся ситуации иным правовым основанием для изъятия денежных средств, в виде субсидии, является договор, который заключен между Центром занятости и Рабец С.П. Таким образом, ответчик не выполнил условия, предусмотренные п.п. 2.1.2.-2.1.4. договора № от ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что на основании Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.05.2011г. № 367 «Об изменении типа существующих бюджетных учреждений - государственных учреждений центров занятости населения Кемеровской области в целях создания государственных казенных учреждений занятости населения Кемеровской области» Государственное учреждение Центр занятости населения города Кемерово был переименован в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово. На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с Рабец С.П. в пользу ГКУ Центр занятости населения <адрес> денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию самозанятости безработных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 58800 рублей. В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1964 рубля, согласно ч.1 ст.333.19 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Государственного казенного учреждения Центра занятости населения г. Кемерово- удовлетворить. Взыскать с Рабец ФИО9 в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения г. Кемерово денежные средства по договору «О предоставлении субсидии на содействие развитию самозанятости безработных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 58800 рублей (пятьдесят восемь тысяч восемьсот рублей). Взыскать с Рабец ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение в окончательной форме принято 10.01.2012 года. Председательствующий Н.М. Сахнова