Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кемерово 2 февраля 2012 год Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В. секретаря Гемузовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедова ФИО10 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Мамедова К.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности. Требования обоснованы тем, что согласно договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, истцом приобретена в собственность 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. Данный договор зарегистрирован в федеральной регистрационной службе ДД.ММ.ГГГГ за №. Истец указывает, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит ей на праве собственности, согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № №. Из текста свидетельства о праве собственности на землю и кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ графа № следует, что разрешенное использование участка – под индивидуальную жилую застройку. В ДД.ММ.ГГГГ. истцом, с целью улучшения жилищных условий перестроена холодная веранда, утеплена стена, построена вторая печь. Строительство пристроя выполнено из литого шлака, общая площадь пристроя составляет № кв.м. После выполнения пристроя общая площадь жилого дома составляет № кв.м. Согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составляет общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., год постройки – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно градостроительного заключения управления архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом и земельный участок по <адрес> расположен в территориальной зоне: Ж4-ИТК – жилой зоне с малоэтажными жилыми домами, в зоне перспективного муниципального инженерно – транспортного коридора. Жилой дом и земельный участок не соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Из заключения управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что возведение пристроя (литер А2) по <адрес> не нарушает требований СанПин 2.1.2.1002-00. Из заключения управления государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проверке жилого дома по <адрес>, нарушения норм и правил пожарной безопасности не выявлено. Из ответа комитета строительного контроля администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оснований для ввода в эксплуатацию самовольно переустроенного жилого дома нет оснований. Для решения данного вопроса собственнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о том, что переустроенное и перепланированное помещение возможно сохранить. Согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.При этом помещение занимаемое истцом составляет № кв.м. (жилая площадь № кв.м) и самовольная пристройка № кв.м, а помещение занимаемое ФИО5 составляет № кв.м. (жилой площадью № кв.м). Истец указывает, что таким образом, по юридическим документам жилой дом находится в совместной собственности по 1/2 доли, а фактически собственники имеют в собственности другой количество жилой площади, в связи с чем необходимо привести юридические документы в соответствии с фактическим состоянием. Просит суд признать за Мамедовой ФИО1 право собственности на 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. После уточнения исковых требований истец просит признать за Мамедовой ФИО1 право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом общей площадью № кв.м., жилой № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Мамедова К.А. в судебном заседании не явилась, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо – ФИО5, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. Представитель истца Градович С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования заявленные истцом поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Представитель Администрации г. Кемерово, ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила. В письменном отзыве на исковое заявление Мамедовой И.А. о признании права собственности на самовольную постройку указывает, что в соответствии с абз. 2 п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Считает, что спорные строения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с Генпланом города и Правилами землепользования и застройки в г. Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по <адрес>, с жилыми и нежилыми строениями располагается в территориальной зоне Ж4 – ИТК – жилой зоне с малоэтажными жилыми домами подлежащей реконструкции под многоэтажную жилую застройку, в зоне перспективного муниципального инженерно транспортного коридора. Земли ИТК – являются землями общего пользования и не подлежат приватизации. Использование земельного участка и объекта недвижимости не соответствует градостроительным регламентам данной территориальной зоны. Кроме того, земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам. Также указывает, что при разработке правил землепользования и застройки была выделена зона инженерно – транспортного коридора включающая в себя территории общего пользования, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги и другие линейные объекты, не входящие в состав территориальных зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Считает, что в данном случае была возведена самовольная постройка, нарушающая требования градостроительного регламента. Сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципалитета (жителей города), а также права Администрации г. Кемерово на устойчивое развитие территорий г. Кемерово, на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на соблюдение требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, на осуществление градостроительной деятельности, в соответствии с документами территориального планирования (генеральный план города) и градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки в г. Кемерово). Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 3 Закона РФ "Об архитектурной деятельности в РФ" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Судом установлено, что согласно договора дарения 1/2 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, истцом принята в дар 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м (л.д. №). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: г. №, является Мамедова ФИО1 (л.д. №). Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО4 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. №). Согласно технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составляет общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., год постройки – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Согласно градостроительного заключения управления архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом и земельный участок по <адрес> расположен в территориальной зоне: Ж4-ИТК – жилой зоне с малоэтажными жилыми домами, в зоне перспективного муниципального инженерно – транспортного коридора. Жилой дом и земельный участок не соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид жилого строения- перепланированное.(л.д. №). Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет почтовый адрес ориентира – <адрес>; кадастровый номер № (предыдущий номер – №), площадь участка составляет № № кв.м., категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальную жилую застройку. Сведения о правах на земельный участок – собственность. Дата внесения номера в государственный кадастр - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Согласно заключения Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО № от ДД.ММ.ГГГГ, возведение пристроя (литер А2) по <адрес> не нарушает требований СанПин 2.1.2.1002-00 (л.д. №). Согласно ответа комитета строительного контроля администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что оснований для ввода в эксплуатацию самовольно переустроенного жилого дома нет оснований. Для решения данного вопроса собственнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о том, что переустроенное и перепланированное помещение возможно сохранить (л.д. №). Согласно заключения управления государственного пожарного надзора от № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при проверке жилого дома по <адрес>, нарушения норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д. №). Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ о праве на меры социальной поддержки, Мамедова К.А. имеет право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № – ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области». Срок действия справки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме (лит А) по адресу: <адрес> была выполнена перепланировка, выстроен жилой пристрой (лит А2), в результате изменились площади строения – общая площадь составляет № кв.м., жилая № кв.м. Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном порядке получено не было, в связи с чем указанное строение является самовольной постройкой. Согласно экспертного заключения ООО «Солант» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом отвечает требованиям санитарных и пожарных норм, не затрагивают характеристики надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства. Анализируя собранные доказательства, судом бесспорно установлено, что на возведение пристроя под литером А2 к жилому жилой по адресу <адрес> не было получено разрешения, что является признаком самовольной постройки и подтверждается заключением управления архитектуры и градостроительства. Данная постройка осуществлена на земельном участке, собственником которого является Мамедова ФИО1, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком. Фактов свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено, что подтверждается заключениями управления государственного пожарного надзора, экспертного заключения ООО «Солант, заключения Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО. Учитывая, что самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п.3 ст.222 ГК РФ. Доводы Администрации г. Кемерово о том, что спорные строения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц являются несостоятельными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение указанного домовладения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Мамедовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве на жилой дом общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., по адресу : <адрес> Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения. Председательствующий И.В. Быкова Мотивированное решение изготовлено 7 февраля 2012 года