№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заводский районный суд г.Кемерово

В составе: председательствующего Михеевой С.Н.

При секретаре Зверевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2011года

Дело по заявлению Глинка ФИО11 об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии в\ч 6607 об отказе в предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Глинка О.В. обратилась в суд с заявлением и просит признать решение жилищно-бытовой комиссии войсковой части № 6607 и решение командира в\ч 6607 об отказе в предоставлении жилья незаконным. Обязать устранить допущенные нарушения и предоставить жилое помещение в собственность. Взыскать судебные расходы в размере 10200руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был подписан контракт о прохождении военной службы в в\ч 6607. ДД.ММ.ГГГГ ею был написан рапорт о постановке ее на учет для получения жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на первичный жилищный учет в в\ч 6607 на основании решения жилищно-бытовой комиссии (ЖБК) от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера ей была предоставлена жилая площадь в общежитии по <адрес> площадью № кв.м. на время ее работы. Указанное жилое помещение было предоставлено временно до получения ею постоянного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО6 заключен брак. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи с\у №<адрес> брак был расторгнут. В соответствии с выпиской из протокола № заседания ЖБК в\ч 6607 от ДД.ММ.ГГГГ была признана законной постановка на жилищный учет ст.лейтенанта ФИО2, состав семьи 2 человека, в качестве нуждающейся в обеспечении жилой площадью для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ от представителя ЖБК поступило требование, что для выделения ей квартиры необходимо дополнительно представить обязательство о снятии с регистрационного учета, заверенное нотариусом. ДД.ММ.ГГГГ ею было написано обязательство о снятии с регистрационного учета в <адрес>, в течение 2-х месяцев после получения от в\ч 6607 квартиры. Данное обязательство заверено нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ей позвонил начальник КЭС в\ч 6607 и сообщил, что в предоставлении квартиры ей отказано, т.к. у нее и дочери имеется жилье. Считает отказ в предоставлении ей жилого помещения незаконным нарушающим ее законные права и интересы, а также нарушающим требования ФЗ «О статусе военнослужащих».

В судебном заседании заявитель уточнила требования, пояснив, что командир в\ч 6607 лично никаких решений в отказе ей в предоставлении жилого помещения не принимал, он только утвердил решение ЖБК в\ч 6607, в связи с чем она просит признать незаконным только решение ЖБК в\ч 6607 от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель в\ч 6607 ФИО8, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № требования Глинка О.В. не поддержал, просил отказать в удовлетворении по тем основаниям, что Глинка О.В. проживает с несовершеннолетней дочерью в кВ.№ по б-ру <адрес>. При решении вопроса о предоставлении ей жилого помещения ЖБК в\ч 6607 пришла к выводу о том, что в предоставлении жилого помещения ей необходимо отказать, т.к. все квартиры, которые предоставлялись нуждающимся в получении этих помещений по площади превышали размер площади, необходимый для предоставления заявителю. При этом ими было учтено, что занимаемая заявителем квартира, площадью № кв.м. по <адрес> подлежит зачету к предоставляемому жилому помещению.

Представитель органа опеки и попечительства, ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в интересах несовершеннолетней ФИО5 дала заключение о нарушении прав несовершеннолетней в части принятого решения об отказе ЖБК в\ч 6607 в предоставлении Глинка О.В. жилого помещения на состав семьи 2 человека.

Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями ст.254 п.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с требованиями ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: арушены права и свободы гражданина.

В соответствии с требованиями ст.256 п.1 ГПК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

В соответствии с требованиями ст.15 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим гражданам, обеспечиваемым на весь срок службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии со ст.51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего ФЗ.

Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством РФ. Военнослужащие- граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством РФ.

Согласно п.1 ст.15.1 названного Закона норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим ФЗ в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с п.3 ст.15.1 названного Закона с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим ФЗ в собственность бесплатно или по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п.1 настоящей статьи, и предусмотренного п.2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти кВ.м. общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы,- не более 18 кв.м. общей площади жилого помещения.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.23 названного закона военнослужащие-граждане, общая продолжительность которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным ФЗ и иным нормативно-правовыми актами РФ, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления жилого помещения.

На основании ст.34 Указа Президента РФ от 16.09.1999г № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Согласно п.2 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что Глинка О.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилой площадью с ДД.ММ.ГГГГ, л.д.№-рапорт.

Решением ЖБК в\ч 6607 от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.№ признана законной постановка на жилищный учет ст.лейтенанта ФИО2, состав семьи 2 человека ( она, дочь-1999г.р.) в качестве нуждающейся в обеспечении жилой площадью для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано обязательство, заверенное нотариусом ФИО7, л.д.№, из которого следует, что она обязуется сняться с регистрационного учета по <адрес> в течение 2 месяцев после получения ордера от в\ч 6607 на кВ.№ по строительному адресу: <адрес>

На иждивении ФИО2 находится дочь, ФИО5- ДД.ММ.ГГГГгода рождения, л.д.№-свидетельство о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель вступила в брак с ФИО6, л.д.№, который впоследствии был расторгнут, л.д.№.

Из справки ООО «УК ЖКХ №», л.д.№ следует, что Глинка О.В. зарегистрирована с несовершеннолетней дочерью и бывшим супругом <адрес>

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской и Реестра муниципальной собственности, л.д.№.

Из протокола заседания ЖБК в\ч 6607 от ДД.ММ.ГГГГ Глинка О.В. отказано в предоставлении жилого помещения, однокомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., по строительному адресу: <адрес> для постоянного проживания на состав семьи 2 человека (она и дочь), в связи с превышением общей площади нормы предоставления жилого помещения на № кв.м. В расчет площади жилого помещения включалась площадь занимаемого заявителем жилого помещения по <адрес>., л.д.№

Согласно требований ст.57 ч.7 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Согласно сведений Росреестра, ЦТИ по КО, ГБН по КО в собственности как заявителя, так и ее дочери не имеется жилых помещений. Аналогичные сведения поступили и в отношении бывшего супруга Глинка О.В., ФИО6

Занимаемая заявителем и ее несовершеннолетним ребенком жилая площадь по <адрес> также не является их собственностью.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, ФИО8 пояснил, что действительно ими учтена была жилая площадь в составе необходимой жилой площади на Глинка О.В. и ФИО5 с учетом занимаемого ими жилого помещения по <адрес>. Однако представитель заинтересованного лица не мог пояснить на основании каких правовых норм ими было учтено данное жилое помещение. При этом им не оспаривалось то обстоятельство, что заявителю на состав ее семьи требовалось предоставить жилое помещение с учетом нормы жилой площади-18кв.м. на одного человека и не отрицал, что в силу Закона «О статусе военнослужащего» заявитель имеет право на дополнительную жилую площадь.

Таким образом, судом установлено, что при решении вопроса об отказе заявителю в предоставлении ей 1-комнатной квартиры, площадью 40,11 кв.м. по строительному адресу: <адрес>, микрорайон 14, жилой <адрес>, ЖБК в\ч 6607 неправильно принято решение о включении в данную площадь занимаемого ими муниципального жилого помещения, в связи с чем произошло необоснованное увеличение нормы предоставляемого жилого помещения на 14,35 кв.м.

При предоставлении указанной квартире заявителю на состав семьи - 2 человека, следует что необходимая площадь жилого помещения должна составить 18 кв.м х2 + 9 кв допустимое отклонение = 45 кв.м.

При указанных обстоятельствах предоставляемая Глинка О.В. квартира не превышает по площади необходимой нормы.

На основании изложенного, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку при принятии решения ЖБК в\ч 6607 нарушены ее права.

В соответствии с требованиями ст.258 п.1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного управления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Следовательно требования заявителя в части обязания предоставления ей жилого помещения в собственность подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку суд имеет право лишь обязать орган, нарушивший права и свободы гражданина устранить такие нарушения.

В соответствии с требованиями ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями ст.100 п.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя.

Судебные расходы заявителя подтверждены квитанцией о внесении 10000руб за оказанные юридические услуги и оплаты гос.пошлины при обращении в суд, следовательно указанные расходы подлежат взысканию с в\ч 6607.

При определении расходов, связанных с оказанием юридической помощи суд учитывает, что адвокат ФИО10 принимала участие в 6 судебных заседаниях, в связи с чем указанная сумма расходов обоснованна.

На основании изложенного, руководствуясь ст.254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Глинка ФИО12 удовлетворить частично.

Признать решение жилищно-бытовой комиссии войсковой части 6607 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Глинка ФИО13 в предоставлении однокомнатной квартиры, общей площадью № кв.м., расположенному по строительному адресу: <адрес>, на состав семьи- 2 человека, незаконным.

Обязать жилищно-бытовую комиссию войсковой части 6607 устранить допущенные нарушения прав и свобод Глинка ФИО14 в полном объеме, в срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части отказать.

Взыскать с войсковой части 6607 в пользу Глинка ФИО15 судебные расходы в размере 10200рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 01.12.2011года.