Дело № 2-2299-12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кемерово 24 июля 2012 года Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области В составе председательствующего Михеевой С.Н. при секретаре Зверевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маханова ФИО9, Маханова ФИО10, Махановой ФИО11 к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, У С Т А Н О В И Л: Маханов М.В., Маханов И.М., Маханова Е.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово и просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой площадью 29,1 кв.м., обязать администрацию г. Кемерово заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение. Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был выдан ордер № на семью из трех человек на право занятия отдельной квартиры №№ по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО7 умер, с момента выдачи ордера и до настоящего времени в данной квартире зарегистрированы и проживают сын умершего Маханов М.В., жена умершего Маханова Е.С., в ДД.ММ.ГГГГ году в данную квартиру также был вселен их сын ФИО3 – Маханов И.М., в ДД.ММ.ГГГГ года они обратились в Администрацию г. Кемерово с заявлением о заключении договора социального найма, однако им было отказано по причине того, что спорное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось, при этом из ордера следует, что первоначально данная квартира находилась в фонде мехколонны – 53, которая в настоящее время не существует. Истцы Маханов М.В., Маханов И.М., Маханова Е.С. в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердили, на требованиях настаивали, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика Администрации г. Кемерово своевременно и надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, что подтверждается распиской (л.д. №), в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации г. Кемерово. Представители третьих лиц органа опеки и попечительства Заводского района г. Кемерово и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей 3-х лиц. Выслушав пояснения истцов, изучив письменные материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права. В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «О введении в действие…». Спорные отношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, т.е. до 01.03.2005 года, поскольку из материалов дела и пояснений истцов следует, что они вселились в спорное жилое помещение до 01.03.2005 года. В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке. Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В соответствии с абз. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Согласно п. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Согласно п. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользование жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним члены его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Судом установлено, что родителя истца Маханова М.В. являются ФИО7 и Маханова Е.С., при этом у Маханова М.В. также имеется сын Маханов И.М. Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 по ордеру № на основании списка и фонда мехколонны №, в ордер также были включены его жена Маханова Е.С. и сын Маханов М.В. (л.д. №). Согласно представленной в материалы дела поквартирной карточки на спорную квартиру после предоставления данной квартиры в ней ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы ФИО7 и его жена Маханова Е.С., позднее ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире была зарегистрирован Маханов М.В., а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Маханов И.М. (л.д. №). Согласно свидетельству о смерти I-ЛО № ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Как следует из пояснений ФИО3 в судебном заседании и письменных материалов дела после предоставления данной квартиры они вселились в данную квартиру и проживают в ней до настоящего времени, своевременно производят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается справкой ООО «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Следовательно как правильно утверждают истцы они пользуются спорной квартирой фактически на основании договора социального найма, несут все расходы по надлежащему содержанию жилого помещения, своевременно производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ году истцы обратились в Администрацию г. Кемерово с требованием о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, однако ДД.ММ.ГГГГ получили письменный отказ, мотивированный тем, что спорное жилое помещение в установленном порядке в муниципальную собственность не передавалось (л.д. №). Из сообщения Администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности <адрес> не значится (л.д._____). Вместе с тем согласно сведениям ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. №). Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 45,2 кв.м., в том числе жилую площадь 29,1 кв.м. (л.д. №). Учитывая указанные обстоятельства, поскольку Маханова Е.С. является членом семьи нанимателя, Маханов М.В. его сыном, а Маханов И.М. – сыном Маханова М.В., нанимателю ФИО7 спорное жилое помещение было предоставлено в установленном порядке, истцы вселились в спорное жилое помещение в период действия ЖК РСФСРФ и продолжают проживать до настоящего времени, следовательно приобрели право пользование данным жилым помещением, при этом проживают фактически на условиях социального найма, тогда как договор социального найма в письменной форме с ними, а ранее с нанимателем, не заключался, с момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени они открыто владеют указанным имуществом, их права на указанное имущество не были оспорены, они осуществляли все права и несли все, предусмотренные законодательством, обязанности нанимателей жилого помещения, то суд считает законным и обоснованным требование о заключении договора социального найма жилого помещения с наймодателем данного жилого помещения, поскольку квартира в Реестр федеральной собственности не включена, то должна быть отнесена в число муниципального имущества, в связи с чем договор социального найма должен быть заключен с Администрацией г. Кемерово в письменной форме, при этом поскольку в силу действующего законодательства договор социального найма не может быть заключен с несколькими лицами одновременно, то он должен быть заключен с женой нанимателем – Махановой Е.С., а остальные истцы должны быть указаны в договоре в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, кроме того указанные обстоятельства не были оспорены представителем ответчика Администрации г. Кемерово в судебном заседании. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Маханова ФИО12, Маханова ФИО13, Махановой ФИО14 удовлетворить. Признать за Махановым ФИО15, Махановым ФИО16, Махановой ФИО17 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой площадью 29,1 кв.м. Обязать Администрацию <адрес> заключить с Махановой ФИО18 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с включением в него в качестве членом семьи нанимателя Маханова ФИО19, Маханова ФИО20. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий С.Н. Михеева Решение изготовлено в окончательной форме 25.07.2012 года.