Дело № 2-1223-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводский районный суд г. Кемерово

В составе судьи Изотовой О.В.

При секретаре Троицкой Н.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово «03» июля 2012 года гражданское дело по иску Сысоева ФИО10 к Администрации г. Кемерово, ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области» об устранении нарушения его прав, признании недействительным распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка, обязании кадастровой палаты снять с кадастрового учета земельный участок и восстановить первичные сведения о земельном участке,

У с т а н о в и л:

Истец Сысоев В.Н. с учетом измененных требований обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области» об устранении нарушения его прав, признании недействительным распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка, обязании кадастровой палаты снять с кадастрового учета земельный участок и восстановить первичные сведения о земельном участке. Указанные требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 1900 кв.м., согласно свидетельства о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ № № Главой Администрации сельсовета. Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.01 года № 137-ФЗ « О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. В связи с чем, истец является собственником спорного земельного участка выше названной площадью. Однако ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Федеральное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области, чтобы получить кадастровый паспорт указанного участка для того, чтобы в дальнейшем перерегистрировать свое право собственности на него в порядке ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.97 года № 122-ФЗ. На каждое свое обращение истце получал отказ в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Управлением был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым № площадью 1000+/-11,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании межевого плана ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный межевой план выполнен МП «Городской центр градостроительства и землеустройства», в соответствии с Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельных участков по адресу: <адрес>», утвержденного главой города ФИО4. Однако межевание было осуществлено в результате введения истца в заблуждение относительно того, кто является собственником указанного выше земельного участка. Целью составления данного документа являлось межевание одного земельного участка площадью 2170, 5 кв.м. на два. Один из которых, площадью 1000+/-11, 1 кв.м., был выкуплен у Фонда имущества КО, а другой площадью, 1169+\-12 кв.м. приобретен в аренду у КУГИ КО. Решением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Кемерово ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ за №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ранее заключенные с истцом договоры аренды и купли-продажи земельных участков признаны недействительными в связи с тем, что истец является собственником земельного участка, из которого впоследствии были образованы 2 самостоятельных участка. Истец считает, что его права нарушены в связи с тем, что он не может поставить на кадастровый учет принадлежащий ему земельный участок, так как препятствием служит сформированный ( на основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении проекта границ земельных участков: по адресу: <адрес>», утвержденного главой города ФИО4) и поставленный на кадастровый учет (площадью 1000+/11,1 кв.м.). Согласно п. 2 ст. 25 ФЗ «О государственно кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными указанием ФЗ особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. При таких обстоятельствах, истец считает, что с учетом изложенного, нарушение прав истца будет устранено, если будет произведено исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о постановленном на кадастровый учет земельном участке (площадью 1000 кв.м.+(-) 11,1 кв.м.) и восстановление прежних сведений о земельном участке с кадастровым № площадью 2170, 5 кв.м. (л.д№).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. № была произведена замена ненадлежащего ответчика МП «Городской центр градостроительства и землеустройства» на надлежащего Администрацию г. Кемерово, МП «ГЦГиЗ» привлечен к участию в деле в качестве 3-его лица.

Истец Сысоев В.Н. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.№).

Представитель истца Сысоева В.Н.- Беллер М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, сроком действия на 3 года (л.д.№), в судебном заседании отказалась от части требований, предъявленных к Администрации г. Кемерово, о признании недействительным Распоряжения Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении проекта границ земельных участков: по адресу: <адрес>», утвержденного главой города ФИО4. Отказ от данной части требований был принят определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу в названной части прекращено. В остальной части требований представитель истца поддержала заявленные требования. Дала в суде пояснения, аналогичные по содержанию тексту искового заявления.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФГБУ «ФКП Росреестра»)- ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), предъявленные требования не признал. Вместе с тем, пояснил, что восстановить данные о спорном земельном участке, как едином, с указанием прежних размеров, возможно только на основании решения суда.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово-Азовцева И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения оставшейся части требований не возражала, пояснив, что интересы муниципального образования данными требованиями не затрагиваются.

Представитель 3-его лица «МП «Центр ГЗ» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.№).

Выслушав представителя истца и представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.01 года № 137-ФЗ « О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Ягуновской сельской территории <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Сысоеву ФИО12 был передан безвозмездно в собственность земельный участок за № в д. Комиссарово, по <адрес>, площадью 1900 кв.м., под индивидуальное жилищное строительство. На основании данного распоряжения Сысоеву В.Н. Администрацией Ягуновского С\Совета было выдано также свидетельство о предоставлении ему в собственность выше названного земельного участка, площадью 1900 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (л.д.№).

Как установлено из решения мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Сысоева В.Н. к КУГИ КО, Фонду имущества КО, ГФУ по КО о признании недействительными договоров купли-продажи и аренды недвижимого имущества, применении последствий недействительности сделок, истец Сысоев В.Н. считал выше названные документы о предоставлении ему земельного участка в собственность по <адрес>, в размере 1900 кв.м., утраченными, в связи с чем, обратился ДД.ММ.ГГГГ в КУГИ КО для предоставления ему данного земельного участка в соответствии с действующим ЗК РФ. В результате чего, КУГИ КО без учета наличия выше указанных документов о предоставлении Сысоеву В.Н. в собственность земельного участка площадью 1900 кв.м., по <адрес> в <адрес> было принято новое решение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату Сысоеву В.Н. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>». При этом на основании названного решения между Кузбассфондом и Сысоевым В.Н. был заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 1000+(-)11 кв.м., находящегося по <адрес> в <адрес>. В остальной части в отношении земельного участка площадью 1169 кв.м.+(-)12 кв.м. по указанному адресу, между КУГИ КО и Сысоевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по названному делу, вступившим в законную илу ДД.ММ.ГГГГ, указанные сделки- договор купли-продажи и договор аренды были признаны ничтожными, применены последствия недействительности ничтожных сделок, в связи с тем, что указанными решениями были нарушены права истца, так как он является собственником земельного участка площадью 1900 кв.м. по <адрес> на основании свидетельства №, выданного Ягуновским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением суда также прекращено право собственности Сысоева В.Н. на земельный участок по <адрес>, площадью 100 кв.м. с кадастровым № (л.д.№).

В рамках предоставления земельного участка Сысоеву В.Н. на основании поданного им в КУГИ КО заявления, Администрацией г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ за № было вынесено также распоряжение об утверждении проекта границ земельных участков по <адрес> Сысоеву В.Н., в соответствии с которым 1000 кв.м.- отведено под индивидуальный жилой дом и 1169 кв.м.- под однолетними культурами (л.д.№).

Из материалов кадастровых дел на земельные участки № (площадь 1169 кв.м.) и № ( площадь 1000 кв.м.) по <адрес> (л.д.№) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, имеющего местоположение: <адрес>, в интересах Сысоева В.Н. обратилась ФИО9 С данным заявлением в орган кадастрового учета заявителем был предоставлен план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета принято решение № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с площадью 1169 (+-12) кв.м. ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было принято решение за № об аннулировании земельного участка с кадастровым №. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, площадью 1000 кв.м. (+(-) 10,11 кв.м.), имеющим местоположение: <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании оценочной описи земельных участков ДД.ММ.ГГГГ года с декларированной площадью 2170, 5 кв.м., т.е. место положение границ данного земельного участка не было уточнено в соответствии с законодательством РФ. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, поступившим в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, данный земельный участок принадлежит Сысоеву В.Н. на праве собственности на основании свидетельства о праве от ДД.ММ.ГГГГ за №. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым № обратилась представитель Сысоева В.Н. ФИО9 С указанным заявлением также были представлены распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №; распоряжение КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ; описание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления, органом кадастрового учета было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об уточнении местоположения границ земельного участка, внесении в государственный кадастр недвижимости новых значений площади разрешенного использования, образования частей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Указанным решением место положение границ спорного землевладения было уточнено. Уточненное значение площади составило 1000 кв.м. (+(-) 10, 11 кв.м.).

Как выше установлено судом, право собственности Сысоева В.Н. на указанный земельный участок было прекращено решением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении ДД.ММ.ГГГГ КУГИ КО земельного участка по <адрес> в <адрес>, площадью 1000 кв.м., при произведенном и утвержденном межевании, а также последующей постановке на кадастровый учет органом кадастрового учета земельного участка по названному адресу с кадастровым № с учетом уточнения местоположения границ земельного участка, указанные органы не могли знать о наличии у Сысоева В.Н. правовых оснований для притязания на земельный участок площадью 1900 кв. м. по названному адресу, находившегося у него фактически в собственности на основании свидетельства №, выданного Ягуновским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии п.2 ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 24.07.07 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4-5 названной статьи закона).

Согласно п. 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.01 года № 137-ФЗ « О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, исходя из указанных в п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.01 года № 137-ФЗ « О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации» требований закона земельный участок площадью 1900 кв.м. по <адрес> в <адрес>, в отношении которого у Сысоева В.Н. имелся правоустанавливающий документ о наличии у него права собственности на него, не мог подвергаться переучету с уточнением его границ в сторону уменьшения, без оспаривания в судебном порядке прав Сысоева В.Н. на названный земельный участок в прежних границах. Следовательно, органами кадастрового учета не могло в административном порядке по заявке выносится решение от ДД.ММ.ГГГГ за № об уточнении местоположения границ земельного участка, внесении в государственный кадастр недвижимости новых значений площади разрешенного использования, образования частей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом также установлено, что основанием для принятия названного решения послужили сведения о наличии у ФИО1 в собственности земельного участка по <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым №:№. Однако решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № право собственности Сысоева В.Н. на данный земельный участок было прекращено в связи с наличием у него прав на земельный участок по <адрес> в г. <адрес>ю 1900 кв.м.

Таким образом, внесенные в ЕГРП сведения о земельном участке по <адрес> в <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым №, нельзя считать кадастровой ошибкой, которая может быть устранена в административном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права…

При таких обстоятельствах и в соответствии с выше названными положениями закона, суд считает исковые требования истца в части обязания кадастровой палаты снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес> в <адрес> с кадастровым № и восстановить данные о площади названного земельного участка, как 2170, 5 кв.м., т.е. площади существовавшей до нарушения прав истца, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Сысоева ФИО13 удовлетворить.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области» снять с кадастрового учета земельный участок площадью 1000 кв.м. по <адрес> в <адрес> с кадастровым № и восстановить данные о площади названного земельного участка, как 2170, 5 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 10.07.12 года.

Судья: