Дело №2-2794-12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Сахновой Н.М. при секретаре Айткужиновой Т.Г. с участием представителя истца КУГИ Кемеровской области – Лаптеевой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиков Кулеминой Н.К., Кулемина М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 05 сентября 2012 года гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Кулеминой ФИО7, Кулемину ФИО8 о признании отсутствующим право постоянного пользования земельным участком и зарегистрированное право собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л : КУГИ Кемеровской области обратился в суд с иском к Кулеминой Н.К., Кулемину Н.К., просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности № на жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес>, за Кулеминой Н.К.; признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности № на жилой дом с кадастровым номером № по адресу <адрес> за Кулеминым М.В. В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования, просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности № на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Кулеминой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности № на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Кулеминым ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; признать отсутствующим право постоянного пользования земельным участком по адресу: <адрес>, возникшее на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от 25.04.1967 №92. Требования основаны на п.1 ст.235 ГК РФ, ст. 39 ЗК РФ, п.1 ст.17 ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», мотивированы следующим. За Кулеминой ФИО11 и Кулеминым ФИО12 на праве общей долевой собственности (№) было зарегистрировано право на жилой дом кадастровый номер № по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок №, на котором расположен жилой дом, по данным Управления Росреестра Кемеровской области не зарегистрировано. Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» архив содержит выписку из решения исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов трудящихся от 25.04.1967 №92. На основании выданной Центром технической инвентаризации Кемеровской области справки, жилой дом по адресу: <адрес> на дату ДД.ММ.ГГГГ снесен. Поскольку ответчики на протяжении длительного времени не предприняли мер к восстановлению объекта недвижимости, что подтверждается выданной комитетом строительного контроля информацией (в соответствии с Градостроительным кодексом РФ необходимо разрешение на строительство или реконструкцию объекта), то применительно к пункту 1 статьи 39 Земельного кодекса РФ, у ответчиков отсутствуют права на земельный участок. В виду того, что на указанном земельном участке, зарегистрировано указанное недвижимое имущество, которое перестало существовать в качестве объекта права, истец не может распорядиться землей и предоставить ее на каком-нибудь виде права другому лицу. Таким образом, данный иск заявлен с целью изменения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами, с которыми закон связывает прекращение права собственности. В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска. Ответчица Кулемина Н.К. исковые требования с учетом их уточнений не признала, просила в иске отказать. Суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи она купила дом, в котором проживала вместе с сыном Кулеминым М.В. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, после пожара дом восстановлен не был, так как не было средств. В судебном заседании ответчик Кулемин М.В. исковые требования с учетом их уточнений не признал, просил в иске отказать. Суду пояснил, в ДД.ММ.ГГГГ году дом сгорел, в настоящее время не восстановлен, на следующий год намерены строиться. Кроме спорного земельного участка у них ничего нет. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования КУГИ Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п.1 ст.39 ЗК РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества путем и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно абзацу 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном порядке при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребование имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Судом установлено, что в соответствии с Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д.№). Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за ответчиками Кулеминой Н.К. и Кулеминым М.В. на праве общей долевой собственности (№) зарегистрировано право на жилой дом кадастровый номер № по адресу: <адрес> (л.д.№). Согласно данным справки ГПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержден факт пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу <адрес>. В результате пожара жилой дом сгорел полностью (л.д.№). Из акта об отсутствии зданий на земельном участке Управления городского развития администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, отсутствует какое-либо возведенное здание, в том числе жилой дом (л.д.№). Согласно данным справки ГП КО «ЦТИ по КО» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес> снесен на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ Архив не содержит информации о предоставлении земельного участка на каком-либо праве (л.д.№). Согласно сведениям ГП КО «ЦТИ по КО» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой дом по адресу <адрес> по данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ снесен. Архив содержит выписку из решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № о выделе земли (л.д.№). Согласно ст.1 Закона Кемеровской области №108-ОЗ от 12.07.2006г. «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре Кемеровской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений. В соответствии с п.1.1 Положения о комитате по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008г. №92, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции. В силу п.1.2 Положения Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области. В силу п.3.44 Положения Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам. Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории г.Кемерово отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области. Однако, ввиду того, что на указанном земельном участке, зарегистрировано указанное недвижимое имущество, которое перестало существовать в качестве объекта права, КУГИ по Кемеровской области не может распорядиться землей и предоставить ее на каком-нибудь виде права другому лицу. В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, в том числе вступивший в законную силу судебный акт. Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу <адрес>, в результате пожара в ДД.ММ.ГГГГ. сгорел полностью и до настоящего времени на земельном участке новых строений ответчиками не возводилось, поэтому учитывая указанное и то обстоятельство, что за ответчиками не зарегистрированы права на земельный участок по адресу <адрес>, суд считает необходимым признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым № по адресу <адрес> за Кулеминой Н.К. и Кулемина М.В и, признать отсутствующим право постоянного пользования земельным участком по адресу: <адрес> возникшее на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая обстоятельства, при которых ответчики утратили жилой дом (пожар), причины, по которым ответчики не возвели новое строение (отсутствие средств), на основании п.2 ст.333.20 НК РФ суд считает необходимым освободить ответчиков от несения судебных расходов по настоящему делу - взыскания госпошлины в размере 4000 руб., согласно п.1 ст.333.19 НК РФ, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области удовлетворить. Признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности № на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Кулеминой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать отсутствующим зарегистрированное право общей долевой собственности № на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за Кулеминым ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать отсутствующим право постоянного пользования земельным участком по адресу: <адрес> возникшее на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 10.09.2012г. Председательствующий: Н.М.Сахнова