Дело №
Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Михайленко ФИО5,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Компания «Мотто-Спорт»,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд г. Кемерово поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, а так же дополнительные материалы по делу в отношении ООО «Мотто-Спорт», для рассмотрения по существу.
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> юридическое лицо - ООО «Мотто-Спорт» незаконно привлекло к трудовой деятельности <данные изъяты> ФИО2, у которой отсутствует разрешение на работу и которая в момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи: <данные изъяты> <адрес>, чем нарушило требования п. 4, пп. 1 п. 4.5 ст. 13 и п. 9 ст. 13.1 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения в отношении ООО «Мотто-Спорт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной Миграционной службы по Кемеровской области в Заводском районе г. Кемерово ФИО3, представившая удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердила факт правонарушения, допущенного ООО «Мотто-Спорт».
Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Мотто-Спорт» - ФИО1, действующая на основании решения учредителя от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, признала полностью.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, юридическое лицо - ООО «Мотто-Спорт» незаконно привлекло к трудовой деятельности <данные изъяты> ФИО2, у которой отсутствует разрешение на работу и которая в момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве швеи: <данные изъяты> <адрес> <адрес>, чем нарушило требования п. 4, пп. 1 п. 4.5 ст. 13 и п. 9 ст. 13.1 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.
По факту совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Мотто-Спорт» старшим инспектором Управления Федеральной Миграционной службы по Кемеровской области в Заводском районе г. Кемерово ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении.
Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ Работу нашла в ООО «Мотто-Спорт», где работала швейном цехе без разрешения на работу, в связи с чем по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ <данные изъяты>
Согласно письменным объяснениям, отобранным у генерального директора ООО «Мотто-Спорт», ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе ООО «Мотто-Спорт» без разрешения на работу. В настоящее время директором ООО «Мотто-Спорт» ведется оформление документов на получение квоты <данные изъяты>
Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «Мотто-Спорт» зарегистрировано в качестве действующего юридического лица, которое на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты>
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. В силу пп. 1 п. 4.5 ст. 13 закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Пунктом 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В Примечании к данной норме указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Вина ООО «Мотто-Спорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в судебном заседании доказана и подтверждается материалами дела, из которых следует, что, зная об отсутствии у <данные изъяты> ФИО2 разрешений на работу, последняя была привлечена ООО «Мотто-Спорт» к трудовой деятельности. Указанные обстоятельства в судебном заседании законным представителем ООО «Мотто-Спорт» не оспаривались.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. При этом суду не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Мотто-Спорт» возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
При указанных обстоятельствах, действия ООО «Мотто-Спорт» следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу.
При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд принимает во внимание признание ООО «Мотто-Спорт» вины.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает необходимым назначить ООО «Мотто-Спорт» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности ООО «Мотто-Спорт» на срок - <данные изъяты>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ч. 1 ст. 18.15, ч.1, 29.9 КРФ об АП,
Постановил:
Признать Общество с Ограниченной Ответственностью «Мотто-Спорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности Общества с Ограниченной Ответственностью «Мотто-Спорт», юридический адрес: <адрес>, на срок - <данные изъяты>
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководителю юридического лица Общества с Ограниченной Ответственностью «Мотто-Спорт» разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 3 ст.32.12 КоАП РФ на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с Управлением Федеральной Миграционной службы по Кемеровской области в Заводском районе г. Кемерово.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья: (И.В. Михайленко)