№ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 мая 2011 года город Кемерово Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю., с участием: инспектора ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово ФИО5, директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1, УСТАНОВИЛ: В Заводский районный суд города Кемерово из ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1. Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в интернет – баре, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Будь в плюсе», директор ООО «Будь в плюсе» ФИО1 осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны, без разрешения на осуществление такой деятельности. Деятельность осуществляется с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», чем нарушил ст. ст. 3,5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244 – ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В подтверждение вины директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> объяснения ФИО2, ФИО3, ФИО4 <данные изъяты> протокол вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации <данные изъяты> свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц <данные изъяты> свидетельство о государственной регистрации юридического лица <данные изъяты> устав ООО «Будь в плюсе» <данные изъяты> договор об оказании услуг телематических служб <данные изъяты> договор аренды № <данные изъяты> справка об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей <данные изъяты> В ходе судебного заседания инспектор ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово ФИО5 пояснил, что в ходе проведения проверки в отношении юридического лица ООО «Будь в плюсе» было установлено, что в интернет – баре, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется организация проведения азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей без разрешения (лицензии). Кроме того, в ходе проверки было установлено, что ООО «Будь в плюсе» использует сеть «Интернет» не для офисных целей, а для оказания услуг населению, в связи с чем, нарушены положения Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и Федерального закона «О связи». Директор ООО «Будь в плюсе» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признал, пояснил, что деятельность по осуществлению организации и проведению азартных игр не осуществлял. ООО «Будь в плюсе» осуществляет деятельность по оказанию услуг по предоставлению доступа в сеть «Интернет» на безвозмездной основе. Прибыль ООО «Будь в плюсе» получает от того, что сдает в аренду площадей для размещения пунктов приема платежей. Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав инспектора ОБППР и ИАЗ УВД по городу Кемерово ФИО5, директора юридического лица ООО «Будь в плюсе» ФИО1, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом об административных правонарушения РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются на основе доказательств, которыми являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Согласно ст. 4 Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении документам ООО «Будь в плюсе» осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе, в области документарной электросвязи, разработке программного обеспечения и консультированию в этой области, по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, а также деятельность, связанную с вычислительной техникой и информационными технологиями. Из пояснений ФИО1 в судебном заседании, а также объяснений администратора ООО «Будь в плюсе» ФИО2 <данные изъяты> следует, что ООО «Будь в плюсе» осуществляет деятельность по предоставлению населению безвозмездного доступа к сети интернет, доступ осуществляется на любые сайты и ничем не ограничен. Из объяснений ФИО3 следует, что в ООО «Будь в плюсе» по адресу: <адрес>, в интернет – баре он пополнил счет на своем электронном кошельке, сел за выбранный им терминал, зайдя в интернет, он набрал свои логин и пароль, и начал играть, когда проиграл <данные изъяты>, решил снять оставшиеся <данные изъяты>. Сведений о заключении соглашения о выигрыше между ООО «Будь в плюсе» и ФИО3 не имеется. Таким образом, каких – либо доказательств, подтверждающих организацию и проведение директором ООО «Будь в плюсе» ФИО1 азартных игр суду не представлено. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, является установленный Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 128 – ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другими нормативными актами порядок предоставления лицензии. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ образует осуществление предпринимательской деятельности без разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно. Из протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении следует, что директору ООО «Будь в плюсе» ФИО1 инкриминировано осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей вне игорной зоны, без разрешения на осуществление такой деятельности. Согласно ст. 3 Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по проведению и организации азартных игр подлежит лицензированию. Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в числе подвижной связи, запрещена. В связи с изложенным, на указанный вид деятельности лицензия выдана быть не может. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Будь в плюсе» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Будь в плюсе» ФИО1 - прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.Ю. Лопатина