Постановление по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 декабря 2011 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н. Ю.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, уполномоченного ОАР Кемеровской таможни Дементьевой Н.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кудрина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Кудрина ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> – 14,

УСТАНОВИЛ:

Кудрин П.В. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в зале прилета международного аэропорта города Кемерово в ходе таможенного досмотра гражданин Российской Федерации Кудрин П.В., прибывший воздушным транспортом - самолетом, совершившим международный авиарейс сообщением <адрес> – г.Кемерово (Россия)», умышленно не продекларировал таможенному органу в установленной письменной форме с применением пассажирской декларации перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары для личного потребления, а именно алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста), а именно алкогольные напитки в объеме 8,5 литра.

В судебном заседании Кудрин П.В. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения, признал частично и пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он находился с семьей – женой и несовершеннолетней дочерью на отдыхе в <адрес>. На обратном пути в аэропорту <адрес> в магазине, расположенном в зоне беспошлинной торговли он и его супруга ФИО1 на три паспорта приобрели 14,5 литра алкогольной продукции для личного пользования, так как в магазине им сказали, что на один паспорт можно приобрести 5 литров алкоголя. Перевозили приобретенную алкогольную продукцию в ручной клади все трое: он, его жена ФИО1 и дочь ФИО6 Когда прилетели в аэропорт города Кемерово, приобретенный в <адрес> алкоголь несли также все трое. При прохождении таможенного контроля они предъявили данный товар для осмотра, при этом он спросил у таможенного инспектора, ставить алкоголь на ленту, на что ему ответили, что ставить. После чего, все трое он, ФИО1 и ФИО6 поставили находившиеся у них в руках пакеты с алкогольной продукцией на ленту и предъявили таможенному инспектору паспорта. После осмотра ручной клади таможенный инспектор сообщил ему и его жене ФИО1, что они ввезли алкогольную продукцию в объеме, превышающем разрешенный, и предложил пройти в отдельную комнату, где ему и его жене ФИО1 было предложено разделить перевозимый алкоголь, они не стали этого делать, так как не знали как это нужно правильно сделать и так как они являются семьей, приобретали и перевозили алкоголь совместно. Они предложили таможенным работникам самим разделить ввезенную ими алкогольную продукцию, но им сообщили, что раз они не хотят делить алкоголь, то ФИО1 может быть свободна, а в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ввезенной алкогольной продукции в объеме 14,5 литров. Также пояснил, что заполнить декларацию им не предлагали.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уполномоченный ОАР Кемеровской таможни Дементьева Н.В.в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Кудрина П.В. В ходе административного расследования было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом сообщением <адрес> – г. Кемерово, было установлено, что гражданин Кудрин П.В. в сопровождаемом багаже, в том числе в ручной клади, переместил через таможенную границу Таможенного союза товары для личного пользования, в том числе алкогольную продукцию в объеме 14,5 литров. Кудрин П.В. и следовавшая через таможенную границу совместно с ним его жена ФИО1 поясняли, что приобрели указанную алкогольную продукцию вместе в магазине беспошлинной торговли в аэропорту <адрес>. Разделить какая алкогольная продукция кому принадлежит супруги ФИО20 отказались. Так как таможенный органе не наделен соответствующими полномочиями, определить кем из супругов ФИО20 и какой объем алкогольной продукции был ввезен таможенный инспектор не смог. И тогда на основании устной информации, предоставленной командиром корабля и пассажирской ведомости, составляемой перевозчиком при осуществлении международной перевозки воздушным транспортом, и содержащей сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже, вся ручная кладь, в которой находились алкогольные напитки, оформлена на Кудрина П.В., дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении одно Кудрина П.В.

Виновность Кудрина П.В. в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. );

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. );

- показаниями Кудрина П.В., опрошенного в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), согласно которому он, совместно с женой и дочерью, не достигшей 18 – летнего возраста, но имеющей заграничный паспорт, ездил на отдых в <адрес>. В зоне беспошлинной торговли в магазине «Дьюти фри» в городе <адрес> он с супругой приобрел для личного пользования 14,5 литров алкогольной продукции. Товар он вез для себя и членов его семьи. По факту приобретения товара ему были выданы чеки в магазине. ДД.ММ.ГГГГ он прилетел самолетом из Египта, указанный выше алкоголь находился в ручной клади. В здании аэропорта он получил багаж и проследовал к зоне таможенного контроля, где он не увидел объявления о нормах ввоза алкоголя и необходимости подать письменную декларацию. При вылете из <адрес> ему и его жене на таможенном контроле пояснили, что на один паспорт они могут приобрести 5 литров алкогольной продукции. Так как их было трое, включая дочь, имеющую паспорт, то они приобрели 14,5 литров алкогольной продукции. После чего прошли таможенный контроль и вылетели в Кемерово. В Кемерово при прохождении таможенного контроля они предъявили товар для осмотра. После осмотра кучной клади, то есть пакетов из магазина «Дьюти фри» с алкоголем, таможенный инспектор предложил ему и его жене пройти в комнату зала прилета таможенного органа, где ему сообщили, что него и его супругу разрешено провезти через таможенный контроль не более 10 литров алкогольной продукции. Составить декларацию ему не предложили;

- показаниями Кудрина П.В., опрошенного в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), согласно которому когда он с женой и дочерью находились на отдыхе в <адрес>, им позвонил сын и сказал, что назначен день его свадьбы, попросил купить ему на свадьбу хорошего спиртного в «Дьюти фри». Спиртные напитки, ввезенные им ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию таможенного союза в зоне деятельности Кемеровской таможни в количестве 14,5 литров он с женой ФИО1 и дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приобрели в зоне беспошлинной торговли в магазине «Дьюти фри» в городе <адрес>. По прилету ДД.ММ.ГГГГ, войдя в зал прилета, он сразу обратился к должностному лицу Кемеровской таможни, это был ФИО8, и сказал, что они везут спиртное и спросил как ему его правильно оформить. ФИО8 визуально осмотрел спиртное и сказал ему, чтобы они (он, его жена и дочь) поставили все бутылки на транспортерную ленту. Никаких разъяснений о том, как этот алкоголь должен декларироваться, кем, в каком количестве, каким образом, ФИО8 ему не разъяснили;

- копией чеков (л.д. );

- показаниями свидетеля ФИО8, опрошенного в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) и в ходе судебного, согласно которым он работает в должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Кузбасского таможенного поста Кемеровской таможни. ДД.ММ.ГГГГ, когда он находился на рабочем месте, сектор таможенного контроля проходили мужчина, женщина и девушка. Остановившись перед стойкой таможенного контроля, мужчина спросил у него: «Бутылки тоже на ленту ставить?». Он пояснил мужчине, что на ленту ДРТ необходимо поместить весь багаж и ручную кладь и попросил предъявить заграничные паспорта. Согласно предъявленных ему документов, сектор таможенного контроля проходили Кудрин П.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. При прохождении багажа через ДРТ он насчитал 14 контуров бутылок, после чего провел устный опрос, в ходе которого ФИО20 пояснили, что везут алкоголь на свадьбу сыну, исходя из того, что на один заграничный паспорт из <адрес> можно вывезти 5 литров алкоголя, то есть 15 литров алкоголя на троих. Также было установлено, что ФИО6 несовершеннолетняя. Он объяснил ФИО20, что их дочь является несовершеннолетней и не имеет права ввозить алкоголь. Далее он пояснил ФИО20, что даже с учетом разделения 14 бутылок на двоих ФИО20, получается превышение нормы ввоза алкогольной продукции на человека, в связи с чем в их действиях усматриваются признаки составов административных правонарушений. На что ФИО20 сказали ему, что они всегда возят с собой много алкоголя и проблем на таможне у них не возникало. Также ФИО2 сказал, что они привезли алкогольной продукции столько, сколько им разрешили вывезти из <адрес>. Во избежание конфликта он пригласил старшего смены – главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Кузбасского таможенного поста ФИО9, объяснил ему сложившуюся ситуацию и передал паспорта ФИО20. После чего ФИО9 предложил ФИО20 взять багаж и пройти с ним в служебное помещение таможенного органа в зале прилета Аэропорта Кемерово. Также пояснил, что согласно пассажирской ведомости вся ручная кладь, в том числе и алкогольная в количестве 14 бутылок, была зарегистрирована именно на ФИО2, на его жену и дочь был зарегистрирован только багаж;

- показаниями свидетеля ФИО10, опрошенного в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), согласно которым он работает в должности инспектора по охране службы авиационной безопасности ООО «Международный аэропорт Кемерово». ДД.ММ.ГГГГ главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Кузбасского таможенного поста Кемеровской таможни ФИО9 пригласил его в качестве понятого при осуществлении досмотра вещей, находящихся при ФИО2 ФИО9 пояснил ему при этом, что им при осуществлении таможенного контроля были обнаружены признаки административного правонарушения, совершенного Кудриным П.В., выражающиеся в том, что указанным гражданином был осуществлен ввоз на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции в количестве, превышающем допустимую норму, установленную таможенным законодательством РФ. Он зашел в служебное помещение Кемеровской таможни, расположенное в зале прилета международного Аэропорта города Кемерово около часов. В указанном помещении находились Кудрин П.В. и его жена ФИО1, их дочери уже не было. Кудрин П.В., прочитав те процессуальные документы, которые подготовил ФИО9 отказался их подписывать. После чего ФИО9 стал что – то переделывать, а он ушел. Потом его еще раз пригласили в качестве понятого. ДД.ММ.ГГГГ в начале восьмого утра он подписал протокол досмотра вещей, находившихся при Кудрине П.В., а также протокол изъятия у Кудрина П.В. алкогольной продукции и сразу ушел. Согласно данным документам, он как понятой подтвердил, что в сопровождаемом багаже Кудрина П.В. было обнаружено 14,5 литров спиртного (всего 14 бутылок), которые были изъяты. Примерно в часов или в ДД.ММ.ГГГГ к нему снова подошел ФИО9 и еще раз попросил выступить понятым и засвидетельствовать тот факт, что Кудрин П.В. отказывается подписывать определение о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении него. Данный факт он засвидетельствовал;

- показаниями свидетеля ФИО1, опрошенной в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) и в ходе судебного заседания, согласно которым когда она находилась на отдыхе в <адрес> совместно с мужем и дочерью им сообщили, что у их сына назначена дата свадьбы и попросили купить на свадьбу хорошего спиртного. Спиртное они покупали вместе с мужем Кудриным П.В., дочь ФИО6 в магазин не заходила. Так как в магазине им сказали, что продают строго 5 литров на один паспорт, то при покупке алкоголя они подали также и паспорт их несовершеннолетней дочери ФИО6, таким образом, на три паспорта они купили 14,5 литров алкогольной продукции для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ их самолет совершил посадку в международном аэропорту города Кемерово. Спиртное они везли в самолете в ручной клади. Поскольку объем купленной ими алкогольной продукции был достаточно большим, то они все вместе, кто сколько мог взять, несли его вместе с остальной ручной кладью из самолета до зала прилета международного аэропорта Кемерово. В зале прилета они прошли паспортный контроль, получили багаж. При прохождении таможенного контроля её муж спросил таможенника – ФИО8 о том, как они должны проходить таможенное оформление. ФИО8 им ответил, что они должны поставить весь багаж на транспортную ленту, что они и сделали, им никто не предложил подать декларацию на тот алкоголь, который они везли, не объяснили в каком порядке и как это делается. После того, как они прошли металлическую рамку ФИО8 позвал ФИО9, сказав ему что обнаружил превышение ввоза алкогольной продукции. После чего ФИО9 сообщил им, что они нарушили закон и предложил пройти в служебное помещение таможни для дачи объяснений, куда они все вместе с дочерью и проследовали. ФИО9 сказал им, что они имеют право забрать три литра и могут быть свободными. Они отказались. ФИО9 предлагал им поделить ввезенный алкоголь между собой и решить, кто из них сколько спиртного вез. На что она и Кудрин П.В. пояснили, что они являются одной семьей и не знают как именно надо поделить спиртное, и предложили делить таможенникам на их усмотрение в соответствие с установленным порядком. На что ФИО9 сказал, что не знает как поделить. Тогда она предложила поделить все пополам, но ФИО9 ничего ей не ответил и молча что – то печатал. Через некоторое время выяснилось, что ФИО9 составил определение о возбуждении дела об административном правонарушении только на Кудрина П.В.;

- показаниями свидетеля ФИО9, опрошенного в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ) и в ходе судебного заседания, согласно которым он работает в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Кузбасского таможенного поста Кемеровской таможни. ДД.ММ.ГГГГ он заступил на суточное дежурство, и находился на своем рабочем месте в воздушном пункте пропуска Аэропорт – Кемерово, осуществлял таможенный контроль товаров, ручной клади и багажа, перемещаемых через таможенную границу пассажирами и членами экипажа, прибывшими ДД.ММ.ГГГГ на борту самолета «Боинг 757», сообщением <адрес> – Кемерово. ДД.ММ.ГГГГ при оформлении указанного международного рейса государственным таможенным инспектором ФИО8 у семьи из трех человек было обнаружено 14 бутылок алкогольной продукции. Для уточнения обстоятельств ввоза алкогольной продукции физическими лицами и во избежание препятствий прохождению таможенного контроля другими пассажирами, он предложил пройти всей семье со всем багажом пройти в комнату прилета дежурного смены, которая находится в этой же зоне таможенного контроля. При устном опросе указанных лиц и проверке их паспортов он выяснил, что указанные физические лица являются семьей ФИО20, и им ввезено 14,5 литров алкогольной продукции, при этом возраст ФИО6 составлял лет. Таким образом, оказалось, что на каждого совершеннолетнего члена семьи ФИО20 было ввезено более 7 литров алкогольной продукции. Тогда он предложил Кудрину П.В. и ФИО1 разделить между собой алкогольную продукцию, так как весь алкоголь был различных наименований. На что ФИО20 категорически отказались делить алкоголь по своему усмотрению, настаивали на том, чтобы он сам его разделил. Однако он сам по своему усмотрению делить алкоголь права не имеет, это должны были сделать сами ФИО20. Он также предлагал ФИО20 определить, кто из них какое количество алкоголя ввозил и забрать 3 литра из 14,5 и поехать домой. Но Кудрин П.В. отказался, сказал, что все равно все им отдадут. Так как ФИО20 отказывались самостоятельно делить алкоголь, он уточнил, что главой семьи является Кудрин П.В., также из общения ФИО20 между собой, он понял, что инициатором покупки являлся также Кудрин П.В. посмотрев пассажирскую ведомость, представленную при таможенном оформлении авиарейса, прибывшего в г. Кемерово из <адрес>, он выяснил, что вся ручная кладь, в которой находился алкоголь оформлена на Кудрина П.В. и только после этого, предложив еще раз ФИО1 воспользоваться своим правом на беспошлинный провоз алкоголя в количестве трех литров, или разделить алкоголь по своему усмотрению, и получив отказ он приступил к оформлению процессуальных документов в отношении Кудрина П.В. о нарушении им ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ;

- пассажирской ведомостью рейса <адрес> – Кемерово (л.д. ), в которой указано «<данные изъяты>»;

- показаниями свидетеля ФИО11, опрошенного в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), согласно которым он работает представителем авиакомпании «I - FLY», в основном в его служебные обязанности входит контроль за обслуживанием рейсов авиакомпании в международном воздушном пункте вылета Аэропорт – Кемерово. ДД.ММ.ГГГГ примерно в часа в международном аэропорту Кемерово совершил посадку самолет сообщение «<адрес> - Кемерово». В силу своих должностных обязанностей, после посадки самолета он подходит к трапу и видит пассажиров, спускающихся по трапу. При высадке пассажиров данного рейса он обратил внимание на группу пассажиров из трех человек (мужчина и две женщины), несущих в руках прозрачные пакеты с бутылками. Как оказалось в последствии это была семья ФИО20. Дальше он занимался своими должностными обязанностями. Примерно в минут главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра Кузбасского таможенного поста Кемеровской таможни ФИО9 пригласил его в качестве понятого при осуществлении досмотра вещей, находящихся при ФИО2 При этом ФИО9 пояснил, что им при осуществлении таможенного контроля вышеуказанного рейса были обнаружены признаки административного правонарушения, выражающегося в том, что Кудриным П.В. осуществлен ввоз на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции в количестве, превышающем допустимую норму, установленную таможенным законодательством РФ. Он зашел в служебное помещение Кемеровской таможни, расположенное в зале прилета международного аэропорта примерно в минут. В указанном помещении находились Кудрин П.В., его жена ФИО1 Сразу после подписания протокола досмотра вещей, находившихся при Кудрине П.В., а также протокола изъятия алкогольной продукции у Кудрина П.В., он ушел. Согласно подписанным документам, он как понятой подтвердил, что в сопровождаемом багаже Кудрина П.В. должностным лицом Кемеровской таможни ФИО9 было обнаружено 14,5 литров спиртного, всего 14 бутылок, которые были изъяты. Примерно в минут ДД.ММ.ГГГГ к нему снова подошел ФИО9 и еще раз попросил присутствовать понятым и засвидетельствовать факт отказа ФИО2 от подписания определения о возбуждении дела об административном правонарушении;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. );

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ она и её супруг ФИО2 в терминале <адрес> в зоне свободной торговли приобрели спиртное в общем количестве на семью 14,5 литров;

- объяснением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он и его супруга ФИО1 в терминале <адрес> в магазине «Дьюти фри» приобрели коньяк, виски и вино в общем количестве 14,5 литров. Алкогольные напитки приобретали на свадьбу сыну. Таможенный и санитарный контроль был пройден в аэропорту <адрес>, алкогольные напитки упакованы для перевозки в самолете в пакеты «Дьюти фри» и оклеены. Информация об ограничении ввоза в г. Кемерово им не была разъяснена;

- ответом ООО «Северный ветер» (л.д. ), согласно которому ручная кладь при оформлении пассажира на рейс допускается в размере 7 кг. и в пассажирском манифесте не указывается. Буквенно-цифирное обозначение «W/K/3/45» читается как «3 багажных места общим весом 45 килограммов». Буквенно – цифирные обозначения «B/G 084» и «B/G 085» читается как номер посадочного талона, соответственно и ;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в минут в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом № NWS 1958 сообщением <адрес> (Египет) – <адрес> (Российская Федерация) должностным лицом Кузбасского таможенного поста было установлено, что ФИО2, прибыв ДД.ММ.ГГГГ указанным авиарейсом, вместе с сопровождаемым багажом, в том числе ручной кладью, проследовал через таможенную границу таможенного союза, войдя в зону таможенного контроля, находящуюся в зале прилета международного аэропорта города Кемерово. При этом в сопровождаемом багаже (в ручной клади) Кудрина П.В., находились товары для личного пользования, в том числе алкогольная продукция общим количеством 14,5 литров;

- ответом ООО «Северный ветер», согласно которому информация «KUDRIN/PETRMR.W/K/3/45.R/SEAT 35A» указывает только на количество мест и вес зарегистрированного багажа, принятого к перевозке от пассажира Кудрина П.В. и следовавшего отдельно от него в грузовом отсеке воздушного судна. Кроме того, каждому пассажиру разрешается бесплатно перевезти в салоне воздушного судна ручную кладь весом до 5 кг. После регистрации на рейс, а также после прохождения таможенных и иммиграционных формальностей пассажир имеет возможность приобретения товаров в магазинах беспошлинной торговли. Товары, приобретенные в магазине беспошлинной торговли, в специальной упаковке проносятся пассажиром в салон воздушного судна самостоятельно и никак не отражаются в перевозочных документах, выдаваемых при обслуживании и оформлении рейсов.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Кудрина П.В. полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п.3 п.2 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п.2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п.2 раздела I Приложения 3 к Соглашению на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста.

В соответствии с п.3 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 указанного выше Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.

При этом согласно ч.1 ст. 17, ч.1 ст. 19, ч. 1,2 и 3 ст. 35, ч.3 ст. 55 Конституции РФ, а также правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации сформулированной в постановлении от 13 июля 2010 года № 15 – П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, и ФИО17» при перемещении физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров, предназначенных для личного пользования, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зале прилета международного аэропорта города Кемерово в ходе таможенного досмотра у граждан Российской Федерации Кудрина П.В. и ФИО1 в сопровождаемом багаже были обнаружены товары для личного пользования, в том числе алкогольная продукция, общим объемом 14,5 литра.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе, товаров для личного пользования, могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В судебном заседании установлено, что товары для личного пользования, а именно алкогольные напитки в объеме 14,5 литров перемещались через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами – Кудриным П.В. и ФИО1 при их следовании через таможенную границу, с одновременным предоставлением товаров таможенному органу.

Факт того, что товар перемещался через таможенную границу Таможенного союза как Кудриным П.В., так и ФИО1 подтверждается показаниями ФИО2 и ФИО1, данными ими в ходе административного расследования и судебного заседания, а также показаниями свидетелей ФИО18, ФИО11, ФИО10 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО19, исследованными судом.

Из пассажирской ведомости рейса сообщением <адрес> – Кемерово (Российская Федерация) от ДД.ММ.ГГГГ с учетом информации, предоставленной ООО «Северный ветер», также не следует, что вся ручная кладь, в том числе и товары, приобретенные в магазине беспошлинной торговли, перемещались через таможенную границу только ФИО2

Таким образом ФИО2 умышленно, в нарушение п. 1 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п.2, п. 3 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п.2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п.2 раздела I Приложения 3 к указанному Соглашению не продекларировал таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста), а именно алкогольные напитки в объеме 8,5 литров, которые и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кудриным П.В. алкогольные напитки в объеме 3 литров, а также ФИО1 алкогольные напитки в объеме 3 литров были перемещены через таможенную границу Таможенного союза с соблюдением таможенного законодательства в объеме, разрешенном к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования, а потому предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не образует. В связи с чем, алкогольные напитки в объеме 6 литров подлежат исключению из объема, подлежащего декларированию товара.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение Кудриным П.В. административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить Кудрину П.В. наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения – алкогольных напитков в объеме 8,5 литров.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ изъятые алкогольные напитки, в количестве 6 литров, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, суд считает необходимым возвратить законным владельцам Кудрину ФИО22 и ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кудрина П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков в объеме 8,5 литров.

Алкогольные напитки в объеме 3 литра, разрешенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, - возвратить законному владельцу – Кудрину П.В.

Алкогольные напитки в объеме 3 литра, разрешенные к ввозу разрешенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни, - возвратить законному владельцу – ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Н.Ю. Лопатина