Дело №
Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Михайленко Инна Васильевна,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью Производственного объединения «Химпром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд г. Кемерово поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, а так же дополнительные материалы по делу в отношении ООО ПО « Химпром», для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом ООО ПО « Химпром» были допущены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленные в результате проверки, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
1. Заточные станки, без инв. номера, установленные в цеху пароводоснабжения и канализирования, цеха № не отвечают требования безопасной эксплуатации: кромки защитного кожуха отрезного круга, у зоны ее раскрытия не имеет сигнальную полосу шириной <данные изъяты> мм. желтого сигнального цвета. Внутренние поверхности кожуха не окрашены в желтый цвет полностью, то есть имеет место нарушение ст.№ Трудового кодекса РФ и № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
2. отсутствуют местные отсосы и устройства, удаляющие и очищающие запыленный воздух от заточных станков сблокированные с его пуском и обеспечивающие максимально эффективную очистку воздуха, то есть имеет место нарушение ст.№ Трудового кодекса РФ, п.№ «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
3. в нарушение абз. № Трудового кодекса РФ и п№ «Правила по охране труда при холодной обработке металлов» у заточных станков на момент проверки отсутствуют подручники, имеющие жесткую конструкцию, обеспечивающую устойчивое положение обрабатываемой детали и не отвечают требованиям правил;
4. кромки защитного кожуха заточных кругов заточных станков, у зоны его раскрытия не имеют сигнальную полосу шириной <данные изъяты> мм. желтого сигнального цвета. Внутренние поверхности кожуха не окрашены в желтый цвет полностью, то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
5. рабочее место около заточного станка в цеху №, на полу не оборудовано деревянными трапами на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее <данные изъяты> м. от наиболее выступающих частей станка, то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
6. при опасности травмирования во время работы с открытыми ограждениями, для работы на заточном станке, отсутствует блокировка, автоматически отключающая станок при открывании ограждения (подъем защитного экрана), то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов».
В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Кемеровской области ФИО1, представившая удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ г. №, подтвердила объем нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленные в результате проверки, проведенной в отношении ООО ПО « Химпром» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО ПО « Химпром» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не оспаривала объем нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выявленные в результате проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены, в частности на сигнальный защитный кожух заточного станка инв. № нанесена сигнальная полоса желтого цвета, внутренняя поверхность кожуха окрашена в желтый цвет; заточный станок оборудован подручником, расстояние между подручником и кругом соответствует № (менее № мм.); рабочее место заточного станка оборудовано деревянным трапом на всю длину рабочей зоны. При этом пояснила, что заточный станок будет оборудован местным отсосом и блокировка автоматически отключающая станок при подъеме защитного экрана будет оборудована до ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КРФ об АП образует нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Как установлено судом и следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении ООО ПО « Химпром», расположенного по адресу <адрес>, <данные изъяты>, в ходе которой были выявлены, в том числе следующие нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно:
1. Заточные станки, без инв. номера, установленные в цеху пароводоснабжения и канализирования, цеха № не отвечают требования безопасной эксплуатации: кромки защитного кожуха отрезного круга, у зоны ее раскрытия не имеет сигнальную полосу шириной <данные изъяты> мм. желтого сигнального цвета. Внутренние поверхности кожуха не окрашены в желтый цвет полностью, то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ и № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
2. отсутствуют местные отсосы и устройства, удаляющие и очищающие запыленный воздух от заточных станков сблокированные с его пуском и обеспечивающие максимально эффективную очистку воздуха, то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
3. в нарушение № Трудового кодекса РФ и № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов» у заточных станков на момент проверки отсутствуют подручники, имеющие жесткую конструкцию, обеспечивающую устойчивое положение обрабатываемой детали и не отвечают требованиям правил;
4. кромки защитного кожуха заточных кругов заточных станков, у зоны его раскрытия не имеют сигнальную полосу шириной <данные изъяты> мм. желтого сигнального цвета. Внутренние поверхности кожуха не окрашены в желтый цвет полностью, то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
5. рабочее место около заточного станка в цеху №, на полу не оборудовано деревянными трапами на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее <данные изъяты> м. от наиболее выступающих частей станка, то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов»;
6. при опасности травмирования во время работы с открытыми ограждениями, для работы на заточном станке, отсутствует блокировка, автоматически отключающая станок при открывании ограждения (подъем защитного экрана), то есть имеет место нарушение № Трудового кодекса РФ, п.№ «Правила по охране труда при холодной обработке металлов».
Изложенный перечень нарушений требований, допущенных ООО ПО « Химпром», представителем данного юридического лица в судебном заседании не оспаривался.
По результатам указанной проверки, Главным государственным инспектором по охране труда ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности ООО ПО « Химпром» 2 единицы.
Следовательно, судом установлено, что ООО ПО « Химпром» допущены нарушения № Трудового кодекса РФ и № «Правила по охране труда при холодной обработке металлов».
Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина юридического лица ООО ПО « Химпром» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 5. 27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда, поскольку в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников, в том числе и при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов. Юридическое лицо – ООО ПО « Химпром», являясь работодателем, при эксплуатации заточных станков, установленных в цеху пароводоснабжения и канализирования, нарушило законодательство об охране труда.
При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд принимает во внимание, что после проведенной государственным инспектором труда проверки, ООО ПО « Химпром» выявленные нарушения частично устранило.
Учитывая, что нарушения в виде отсутствия местного отсоса и устройства, очищающего запыленный воздух от заточных станков, обеспечивающие эффективную очистку воздуха, а также отсутствие блокировки, автоматически отключающей станок при открывании ограждения, до настоящего времени не устранены, тем самым продолжая представлять непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить в качестве административного наказания - административное приостановление деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации заточных станков, установленных в цеху пароводоснабжения и канализирования, цеха №, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3. 1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 5.27 ч.1, 29.9 КРФ об АП,
Постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью Производственное объединение «Химпром» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5. 27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации заточных станков, установленных в цеху пароводоснабжения и канализирования, цеха № на срок 32 суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководителю юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Производственного объединения «Химпром» разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 3 ст.32.12 КРФоАП на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с Государственной инспекцией труда в Кемеровской области
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: (И.В. Михайленко)