Постановление ст. 16.16 КоАП РФ



Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2010 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Акатьев К.П.,

с участием представителя юридического лица ФИО2,

представителя Кемеровской таможни ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «АвтоМаркет», юридический адрес: <адрес> <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Из отдела административных расследований Кемеровской таможни в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ в отношении ООО «АвтоМаркет».

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено, что ООО «АвтоМаркет» допустило нарушение сроков временного хранения товаров. Так, ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл груз из <адрес> в адрес ООО «АвтоМаркет» № <адрес> <адрес> <адрес> товары, а именно: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные товары помещены на склад временного хранения ЗАО «РОСТЭК-Кемерово» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, по документу отчета № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «АвтоМаркет» обратилось с заявлением о продлении срока временного хранения на оставшуюся часть товаров – <данные изъяты>., согласно статьи 170 ТК ТС, срок временного хранения был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (вх. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №).

До истечения срока временного хранения оставшихся товаров (<данные изъяты>.) ООО «АвтоМаркет», не были приняты меры по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения – ДД.ММ.ГГГГ товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом.

Представитель юридического лица ООО «АвтоМаркет» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что ООО «АвтоМаркет» не будет принимать мер по выпуску товаров (<данные изъяты>

Кроме признания вины его представителем, виновность ООО «АвтоМаркет» в совершении административного правонарушения также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 164 - 167);

- протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 - 10), согласно которому начальником <данные изъяты> был наложен арест на <данные изъяты>

- заявлением юридического лица ООО «АвтоМаркет» на имя и.о. начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), согласно которому ООО «АвтоМаркет» просит продлить срок временного хранения товаров – <данные изъяты> находящегося на складе временного хранения ЗАО «РОСТЭК - Кемерово» по № № до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью сбора документов для помещения данного товара в режим уничтожения;

- актом об истечении ДД.ММ.ГГГГ сроков временного хранения товаров, ввезенных по транспортному документу № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО «АвтоМаркет» и помещенных на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ЗАО «Ростэк - Кемерово» (л.д. 22);

- контрактом купли-продажи № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на поставку <данные изъяты> для <данные изъяты> с компанией <данные изъяты> с приложением (л.д. 50 - 108);

- договором хранения № – № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЗАО «РОСТЭК - Кемерово» и ООО «АвтоМаркет» (л.д. 128 - 130);

- протоколом опроса свидетеля ФИО3, согласно которому он работает в должности специалиста по таможенному оформлению в ЗАО «РОСТЭК - Кемерово» с ДД.ММ.ГГГГ. Он оформлял для ООО «АвтоМаркет» ГТД на детали отделки кузовов автобусов. Необходимые документы для оформления товара: <данные изъяты>, предоставлены не были (л.д. 131 - 134);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, согласно которому он работает начальником отдела таможенного досмотра <данные изъяты> с 2008 года. Товар, являющийся предметом правонарушения поступил в адрес ООО «АвтоМаркет» по документам: № № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Помещение товара на СВХ ЗАО «РОСТЭК - Кемерово» осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя от ООО «АвтоМаркет». На СВХ остался не продекларированным товар – <данные изъяты> Заявлений о применении к товару иного таможенного режима: реэкспорт или уничтожение от ООО «АвтоМаркет» не поступало. В связи с истечением срока временного хранения товара ДД.ММ.ГГГГ ООО «АвтоМаркет» обратилось с заявлением о продлении срока временного хранения на оставшуюся часть товаров – <данные изъяты> срок временного хранения был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «АвтоМаркет» не представило в таможенный орган документы, подтверждающие невозможность получения сертификата на товар. Предпринимались ли какие – либо меры, направленные на декларирование товара ООО «АвтоМаркет» ему неизвестно (л.д. 138 - 141);

- заключением эксперта № – № ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого рыночная стоимость предъявленного товара на ДД.ММ.ГГГГ составляет – <данные изъяты>. Общая итоговая стоимость объекта оценки на основании суммирования рыночных стоимостей составила на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей (л.д. 143 - 144);

- письменными пояснениями законного представителя ООО «АвтоМаркет» по обстоятельствам дела об административном правонарушении (л.д. 24).

Таким образом, анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «АвтоМаркет» в совершении административного правонарушения доказана.

Согласно ст. 99 ТК РФ под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения под иную таможенную процедуру.

В соответствии с п. 4 ст. 103 ТК РФ срок временного хранения исчисляется со дня помещения товаров на склад временного хранения либо со дня приобретения ими статуса находящихся на временном хранении. В данном случае срок временного хранения товаров исчисляется с даты помещения товара на склад, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 368 ТК ТС к товарам, находящимся на временном хранении под таможенным контролем на день вступления в силу настоящего Кодекса (01 июля 2010 года), применяются положения гл.25 ТК ТС с учетом ч.2 настоящего пункта.

Срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления в силу ТК ТС, исчисляется со дня помещения этих товаров на временное хранение в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на территории которого такое хранение осуществляется. Таким образом, к указанным выше правоотношениям, применяются нормы ТК ТС.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца.

Таким образом, действия ООО «АвтоМаркет» следует правильно квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Как смягчающие ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины представителем юридического лица ООО «АвтоМаркет» в совершении административного правонарушения, ООО «АвтоМаркет» впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ООО «АвтоМаркет», в данном случае не усматривается.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд считает целесообразным назначать основное административное наказание в виде минимального штрафа с конфискацией товара явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу – расходы на проведение экспертиз в сумме <данные изъяты> рублей, и расходы за хранение товаров на складе ЗАО «РОСТЭК-Кемерово» в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> в сутки с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления постановления в законную силу – следует отнести на счет ООО «АвтоМаркет».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «АвтоМаркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 (пятидесяти) тысяч рублей, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения – <данные изъяты>

Издержки по настоящему делу, состоящие из расходов на проведение товароведческой экспертизы в сумме <данные изъяты> рублей, расходы за хранение товаров в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до вступления постановления в законную силу – отнести на счет ООО «АвтоМаркет».

Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Копия верна. Судья К.П. Акатьев