Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 ноября 2010 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Акатьев К.П.,
с участием представителя юридического лица ФИО2,
представителя Кемеровской таможни ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «КузбассАвто», юридический адрес: <адрес> <адрес> <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Из отдела административных расследований Кемеровской таможни в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ в отношении ООО «КузбассАвто».
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено, что ООО «КузбассАвто» допустило нарушение сроков временного хранения товаров. Так, ДД.ММ.ГГГГ в зону деятельности Ленинск-Кузнецкого таможенного поста по № от ДД.ММ.ГГГГ и транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ прибыл груз из <адрес> в адрес ООО «КузбассАвто» № <адрес>, <адрес> <адрес> товары, а именно: каркас кузова и комплектующие. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные товары помещены на склад временного хранения ЗАО «РОСТЭК-Кемерово» (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, по документу отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «КузбассАвто» не обращалось с заявлением о продлении срока временного хранения на оставшуюся часть товаров – огнетушитель в сборе металлический – 24 шт.
До истечения срока временного хранения оставшихся товаров (огнетушитель в сборе металлический – 24 шт.) ООО «КузбассАвто» не были приняты меры по выпуску товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения – ДД.ММ.ГГГГ товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом.
Представитель юридического лица ООО «КузбассАвто» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что ООО «КузбассАвто» не будет принимать мер по выпуску товаров (огнетушитель в сборе металлический – 24 шт.).
Кроме признания вины его представителем, виновность ООО «КузбассАвто» в совершении административного правонарушения также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141 - 144);
- протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 - 10), согласно которому начальником ОТР Ленинск – Кузнецкого таможенного поста был наложен арест на огнетушители в сборе металлические в количестве 24 шт.;
- отчетом о принятии товаров на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «РОСТЭК - Кемерово» (л.д. 12);
- актом об истечении ДД.ММ.ГГГГ сроков временного хранения товаров, ввезенных по транспортному документу № № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес получателя ООО «КузбассАвто» и помещенных на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ЗАО «Ростэк - Кемерово» (л.д. 17);
- контрактом купли-продажи № ДД.ММ.ГГГГ с компанией <данные изъяты> с приложением (л.д. 47 – 53, 56 - 78);
- протоколом опроса свидетеля ФИО3, согласно которому он является специалистом по таможенному оформлению ЗАО «РОСТЭК - Кемерово». на основании договора брокера № от ДД.ММ.ГГГГ он оформлял ГТД для ООО «КузбассАвто» на детали отделки кузова автобусов. Для оформления огнетушителей была необходима лицензия Минэкономразвития, сертификат соответствия техническому регламенту. Почему данные документы не были предоставлены юридическим лицом пояснить не смог. Также ООО «КузбассАвто» не обращалось к нему как к специалисту по поводу выяснения вопроса о том, какой режим можно заявить в случае невозможности получения документа необходимого для таможенного оформления данного товара (л.д. 83 - 86);
- протоколом опроса свидетеля ФИО4, согласно которому он работает начальником отдела таможенного досмотра Ленинск – Кузнецкого таможенного поста с 2008 года. Товар, являющийся предметом правонарушения поступил в адрес ООО «КузбассАвто» по документам: № № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. Помещение товара на <данные изъяты> ЗАО «РОСТЭК - Кемерово» осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ в присутствии представителя от ООО «КузбассАвто». На <данные изъяты> остался не продекларированным товар – огнетушитель в сборе металлический – 24 штуки. Заявлений о применении к товару иного таможенного режима: реэкспорт или уничтожение от ООО «КузбассАвто» не поступало. До истечения рока временного хранения товара ДД.ММ.ГГГГ ООО «КузбассАвто» не обращалось с заявлением о продлении срока временного хранения на оставшуюся часть товаров – <данные изъяты>. ООО «КузбассАвто» не представило в таможенный орган документы, подтверждающие невозможность получения сертификата на товар. Предпринимались ли какие – либо меры, направленные на декларирование товара ООО «КузбассАвто» ему неизвестно (л.д. 107 - 110);
- заключением эксперта № – № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого рыночная стоимость предъявленного товара на ДД.ММ.ГГГГ составляет – автоматический металлический огнетушитель в сборе – <данные изъяты> рублей за единицу. Общая итоговая стоимость объекта оценки на основании суммирования рыночных стоимостей составила на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей (л.д. 115);
- письменными пояснениями законного представителя ООО «КузбассАвто» по обстоятельствам дела об административном правонарушении (л.д. 19).
Таким образом, анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «КузбассАвто» в совершении административного правонарушения доказана.
Согласно ст. 99 ТК РФ под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения под иную таможенную процедуру.
В соответствии с п. 4 ст. 103 ТК РФ срок временного хранения исчисляется со дня помещения товаров на склад временного хранения либо со дня приобретения ими статуса находящихся на временном хранении. В данном случае срок временного хранения товаров исчисляется с даты помещения товара на склад, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 368 ТК ТС к товарам, находящимся на временном хранении под таможенным контролем на день вступления в силу настоящего Кодекса (ДД.ММ.ГГГГ), применяются положения гл.25 ТК ТС с учетом ч.2 настоящего пункта.
Срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления в силу ТК ТС, исчисляется со дня помещения этих товаров на временное хранение в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на территории которого такое хранение осуществляется. Таким образом, к указанным выше правоотношениям, применяются нормы ТК ТС.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца.
Таким образом, действия ООО ««КузбассАвто» следует правильно квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.
Как смягчающие ответственность обстоятельства суд учитывает полное признание вины представителем юридического лица ООО «КузбассАвто» в совершении административного правонарушения, ООО «КузбассАвто» впервые привлекается к административной ответственности.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность ООО «КузбассАвто», в данном случае не усматривается.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд считает целесообразным назначить основное административное наказание в виде минимального штрафа с конфискацией товара явившегося предметом административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу – расходы на проведение экспертиз в сумме <данные изъяты> рублей, и расходы за хранение товаров на складе ЗАО «РОСТЭК-Кемерово» в сумме <данные изъяты> в сутки с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления постановления в законную силу – следует отнести на счет ООО «КузбассАвто».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «КузбассАвто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 (пятидесяти) тысяч рублей, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения – автоматический огнетушитель в сборе в количестве 24 штук.
Издержки по настоящему делу, состоящие из расходов на проведение товароведческой экспертизы в сумме <данные изъяты> рублей, расходы за хранение товаров в сумме <данные изъяты> в сутки с ДД.ММ.ГГГГ до вступления постановления в законную силу – отнести на счет ООО «КузбассАвто».
Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Копия верна. Судья К.П. Акатьев