Дело №
Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Михайленко Инна Васильевна,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Открытого акционерного общества «Кузбасспромсвязьмонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» для рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору ФИО1 в отношении ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», ДД.ММ.ГГГГ в помещении раскомандировки ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения п. 40,108 Правил пожарной безопасности РФ <данные изъяты> п. 4 «Норм пожарной безопасности <данные изъяты> п. 15 табл. № «Норм пожарной безопасности <данные изъяты> приложение 3.1 табл. № «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», а именно глухие решетки на окнах; не оборудованы помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушители); не оборудованы помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара; не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией; не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети.
В судебном заседании представитель Отделения ГПН Заводского района г. Кемерово ФИО1, представивший удостоверение ГПН от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердил объем нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в помещении раскомандировки ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», расположенном в <адрес>. Кроме этого пояснил, что настаивает на назначении ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку в настоящее время перечисленные нарушения не устранены, в связи с чем, имеется опасность для жизни и здоровья людей.
Законный представитель ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» - ФИО2 действующий на основании устава, в судебном заседании не оспаривал объем нарушений требований норм пожарной безопасности, указанный в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что в настоящее время им предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений. В обоснование своих доводов о замене оконных блоков и снятии глухих решеток, представил суду договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того пояснил, что остальные нарушения будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ по мере поступления финансирования.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, образует нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, то есть за исключением случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах и нарушения требований пожарной безопасности установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.
Как установлено судом, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», была проведена проверка выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в сфере пожарной безопасности. Срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки, проведенной в присутствии представителя ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в помещении раскомандировки, расположенном по адресу в <адрес>, которые были отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- глухие решетки на окнах, то есть имеет место нарушение п. 40 Правил пожарной безопасности РФ <данные изъяты>
- не оборудованы помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушители), то есть имеет место нарушение п. 108 «Правил пожарной безопасности РФ <данные изъяты>
- не оборудованы помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, то есть имеет место нарушение п. 15 табл. № «Норм пожарной безопасности <данные изъяты>
- не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией, то есть место нарушение п. 4 «Норм пожарной безопасности <данные изъяты>
- не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети, то есть имеет место нарушение приложение 3.1 табл. № «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Изложенный перечень нарушений правил пожарной безопасности, допущенных ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», представителем данного юридического лица в судебном заседании не оспаривался.
По результатам указанной проверки, государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном прекращении эксплуатации помещений раскомандировки ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», расположенных по адресу <адрес>.
Таким образом, судом установлен факт нарушения ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» п. 40,108 Правил пожарной безопасности РФ <данные изъяты> п. 4 «Норм пожарной безопасности <данные изъяты> п. 15 табл. № «Норм пожарной безопасности <данные изъяты> приложение 3.1 табл. № «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».
Согласно письменному предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности №, срок устранения выявленных в ходе проверки нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив указанные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» установлена и доказана в ходе судебного разбирательства.
Действия ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» необходимо квалифицировать по ст.20.4 ч.1 КРФ об АП, то есть как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КРФ об АП.
При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд принимает во внимание признание вины ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж».
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает необходимым назначить ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации помещений раскомандировки ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», на срок - 20 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3. 1 КоАП РФ.
Учитывая то обстоятельство, что, фактически временное прекращение эксплуатации помещений раскомандировки ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», расположенного в <адрес>, имело место с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым зачесть соответствующий период времени в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.20.4, ст.29.9 КРФ об АП,
Постановил:
Открытое акционерное общество «Кузбасспромсвязьмонтаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток, заключающееся во временном прекращении эксплуатации помещений раскомандировки ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж», расположенных в <адрес>.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с. ч. 1 ст. 32.12 КРФоАП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководителю юридического лица ОАО «Кузбасспромсвязьмонтаж» разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 3 ст.32.12 КоАП РФ на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с отделом ГПН г. Кемерово.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья: (И.В. Михайленко)