Постановление ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ



Дело №


Постановление

«30» ноября 2010 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Михайленко Инна Васильевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Открытого Акционерного Общества «КСУМ - 2»,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «КСУМ-2» для рассмотрения по существу.

Согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 в отношении ОАО «КСУМ-2», ДД.ММ.ГГГГ в помещении актового зала административного корпуса ОАО «КСУМ-2», по адресу <адрес>, были выявлены нарушения п. 40,42, 53, 3 Правил пожарной безопасности РФ «ППБ 01-03»; «Норм пожарной безопасности «НПБ 110-03», «Норм пожарной безопасности «НПБ 104-03», а именно в актовом зале на окнах установлены глухие металлические решетки; актовый зал снабжен одним эвакуационным выходом, что не допускает одновременное пребывание 50 и более человек (фактическая вместимость зала 80 человек); для облицовки эвакуационного выхода и эвакуационных путей актового зала применены горючие материалы; эвакуационные пути актового зала загромождены различными материалами и предметами; актовый зал не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании представитель Отделения ГПН Заводского района г. Кемерово ФИО1, представивший удостоверение ГПН от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердил объем нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в помещении актового зала корпуса ОАО «КСУМ-2», расположенного по адресу: <адрес>. Кроме этого пояснил, что настаивает на назначении ОАО «КСУМ-2» административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку в настоящее время перечисленные нарушения не устранены, в связи с чем, имеется опасность для жизни и здоровья людей.

Законный представитель ОАО «КСУМ-2» - ФИО2 действующий на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не оспаривали объем нарушений требований норм пожарной безопасности, указанный в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснили, что в настоящее время ими предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, устраняется загромождение эвакуационных путей, решается вопрос об установке распашных решеток на окнах. Кроме того, организацией заключен договор по обработке стеновых панелей помещения.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, образует нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, то есть за исключением случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах и нарушения требований пожарной безопасности установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Как установлено судом, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «КСУМ-2», была проведена проверка соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере пожарной безопасности. Срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки, проведенной в присутствии представителя ОАО «КСУМ-2», были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в помещении актового зала корпуса ОАО «КСУМ-2», расположенного по адресу: <адрес>, которые были отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- в актовом зале на окнах установлены глухие металлические решетки;

- актовый зал снабжен одним эвакуационным выходом, что не допускает одновременное пребывание 50 и более человек (фактическая вместимость зала 80 человек);

- для облицовки эвакуационного выхода и эвакуационных путей актового зала применены горючие материалы;

- эвакуационные пути актового зала загромождены различными материалами и предметами; актовый зал не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Изложенный перечень нарушений правил пожарной безопасности, допущенных ОАО «КСУМ-2», представителем данного юридического лица в судебном заседании не оспаривался.

По результатам указанной проверки, государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном прекращении эксплуатации актового зала административного корпуса ОАО «КСУМ-2», расположенного по адресу <адрес>.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ОАО «КСУМ-2» п. 40,42, 53, 3 Правил пожарной безопасности РФ «ППБ 01-03»; «Норм пожарной безопасности «НПБ 110-03», «Норм пожарной безопасности «НПБ 104-03».

Согласно письменному предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности №, срок устранения выявленных в ходе проверки нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив указанные доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ОАО «КСУМ-2» установлена и доказана в ходе судебного разбирательства.

Действия ОАО «КСУМ-2» необходимо квалифицировать по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд принимает во внимание признание вины ОАО «КСУМ-2».

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает необходимым назначить ОАО «КСУМ-2» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации актового зала административного корпуса ОАО «КСУМ-2», на срок - 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3. 1 КоАП РФ.

Учитывая то обстоятельство, что, фактически временное прекращение актового зала административного корпуса ОАО «КСУМ-2», расположенного в <адрес>, имело место с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым зачесть соответствующий период времени в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.20.4, ст.29.9 КРФ об АП,

Постановил:

Открытое акционерное общество «КСУМ-2» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, заключающееся во временном прекращении эксплуатации актового зала административного корпуса ОАО «КСУМ-2», расположенного в <адрес>.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с. ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководителю юридического лица ОАО «КСУМ-2» разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 3 ст.32.12 КоАП РФ на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с отделом ГПН г. Кемерово.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья: (И.В. Михайленко)