Дело №
Судья Заводского районного суда города Кемерово Кемеровской области Михайленко Инна Васильевна,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «Система Чибис»,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в Заводский районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Система Чибис» для рассмотрения по существу.
В ходе проверки, проведенной государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в магазине № ООО «Система Чибис», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения п. 36, п. 40, п. 53, п. 57, п. 98 Правил пожарной безопасности РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 2003 г. № 313, а именно монтаж электропроводки выполнен не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (за подвесным потолком); загромождены эвакуационные пути и выходы (проходы, коридоры) различными материалами и товаром в горючей упаковке; допустило эксплуатацию установки пожарной автоматики в неисправном состоянии; в оконных проемах установлены глухие металлические решетки (торгового зала); в помещении торгового зала произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасности эвакуации людей. По факту проверки составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Система Чибис».
В судебном заседании представитель Отделения ГПН Заводского района г. Кемерово ФИО1, представивший удостоверение ГПН от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердил объем нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в помещениях магазина «Чибис №» ООО «Система Чибис». Кроме этого пояснил, что настаивает на назначении ООО «Система Чибис» административного наказания в виде приостановления деятельности – запрещении эксплуатации помещений магазина «Чибис №», поскольку в настоящее время перечисленные нарушения устранены частично, в связи с чем, остается опасность для жизни и здоровья людей.
Представители ООО «Система Чибис» - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, суду пояснили, что в настоящее время выявленные в ходе проверки нарушения устранены частично, а именно освобождены проходы и коридоры от материалов и товаров, на окнах сделаны распашные решетки, кроме того, заключен договор подряда на выполнение ремонта пожарной сигнализации и системы оповещения эвакуации людей, заключен договор на проведение электромонтажных работ.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, образует нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, то есть за исключением случаев нарушения правил пожарной безопасности в лесах и нарушения требований пожарной безопасности установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.
Как установлено судом, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Система Чибис», была проведена проверка выполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в сфере пожарной безопасности, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки №. Срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. проверки в магазине № ООО «Система Чибис», расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований п. 36, п. 40, п. 53, п. 57, п. 98 Правил пожарной безопасности РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 2003 г. № 313, а именно монтаж электропроводки выполнен не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (за подвесным потолком); загромождены эвакуационные пути и выходы (проходы, коридоры) различными материалами и товаром в горючей упаковке; допустило эксплуатацию установки пожарной автоматики в неисправном состоянии; в оконных проемах установлены глухие металлические решетки (торгового зала); в помещении торгового зала произведены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасности эвакуации людей.
Изложенный перечень нарушений правил пожарной безопасности, допущенных ООО «Система Чибис», представителями данного юридического лица в судебном заседании не оспаривался.
По факту совершения административного правонарушения в отношении ООО «Система Чибис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете эксплуатации помещений магазина «Чибис №» ООО «Система Чибис».
Таким образом, судом установлен факт нарушения ООО «Система Чибис» п. 36, п. 40, п. 53, п. 57, п. 98 Правил пожарной безопасности РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 2003 г. № 313.
Согласно письменному предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности №, срок устранения выявленных в ходе проверки нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств невозможности соблюдения ООО «Система Чибис» п. 36, п. 40, п. 53, п. 57, п. 98 Правил пожарной безопасности РФ ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № г. №, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ООО «Система Чибис» установлена и доказана в ходе судебного разбирательства.
Действия ООО «Система Чибис» необходимо квалифицировать по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения, представляющего собой угрозу для жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства смягчающего наказание, суд принимает во внимание признание вины, частичное устранение выявленных нарушений.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить ООО «Система Чибис» наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете эксплуатации помещений магазина «Чибис №» ООО «Система Чибис», на срок - <данные изъяты>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3. 1 КоАП РФ.
В соответствии с со ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и не должен превышать пять суток.
Учитывая то обстоятельство, что, фактически временный запрет эксплуатации помещений магазина «Чибис №» ООО «Система Чибис» имел место с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым зачесть соответствующий период времени в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.20.4, ст.29.9 КРФ об АП,
Постановил:
Общество с Ограниченной Ответственностью «Система Чибис», расположенное по адресу <адрес>, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок <данные изъяты>, заключающееся во временном прекращении эксплуатации помещений магазина «Чибис №» ООО «Система Чибис», расположенных в <адрес>.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с. ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководителю юридического лица Общества с Ограниченной Ответственностью «Система Чибис», разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч. 3 ст.32.12 КоАП РФ на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с отделом ГПН г. Кемерово.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья: (И.В. Михайленко)