Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2011 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю.,
с участием: представителей юридического лица ООО «Шанс» ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Шанс», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4 в ходе плановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом ООО «Шанс были выявлены нарушения п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01 – 03, а также требований нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности: п. 6.25* «Строительных норм и правил РФ» СНиП 21 – 01 – 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 1.74 «Строительных норм и правил РФ» СНиП ДД.ММ.ГГГГ – 89* «Общественные здания и сооружения»; п.8.2 «Строительных норм и правил в РФ» СНиП 41 – 01 – 3 – 2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование»; п. 36.1, п. 36.2 табл. 3 «Норм пожарной безопасности» НПБ – 110 – 03; п.53, п. 51, п.40, п. 513, п. 57, п. 59, п. 60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ – 01 – 03, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что нарушения, допущенные ООО «Шанс» заключаются в том, что при размещении предприятия торговли в здании жилого дома помещения подвального этажа площадью более <данные изъяты> и первого этажа площадью более <данные изъяты> не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; для отделки стен тамбуров эвакуационных выходов, коридора, административных помещений применены горючие материалы – стеновые панели; произведено изменение проектных объемно – планировочных решений эвакуационных выходов из торгового зала – вторые двери эвакуационных выходов закрыты, загромождены торговым оборудованием; в помещениях подвала с размещением складских помещений, хранением горючих материалов отсутствуют окна с приямками для подачи огнетушащих веществ и система дымоудаления при пожаре; в подвальном помещении над хранящимися материалами проложены воздушные линии электрических проводов освещения и силовой электрической сети, соединения выполнены «скрутками», с нарушением требований нормативных документов по эл. энергетике; эл. светильники в подвальном помещении эксплуатируются без предусмотренных колпаков.
Законный представитель юридического лица ООО «Шанс» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие, с участием представителей ФИО2 и ФИО3 В соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя ООО «Шанс», с участием представителей ФИО2 и ФИО3
В судебном заседании представители юридического лица ООО «Шанс» ФИО2 и ФИО3 вину в совершении юридическим лицом инкриминированного административного правонарушения признали, пояснили, что согласны со всеми нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении. К устранению выявленных нарушений приступили, а именно в настоящий момент освобождается подвальное помещение; с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на выполнение поставки, монтажа и пусконаладочных работ по автоматическим системам порошкового пожаротушения, пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, срок выполнения работ 30 дней; освобождаются загроможденные торговым оборудованием эвакуационные выходы из торгового зала; демонтируются примененные для отделки стен тамбуров эвакуационных выходов, коридора, административных помещений горючие материалы – стеновые панели, светильники в подвальном помещении оборудуются колпаками. Пояснили, что все выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время. Кроме того, пояснили, что проект реконструкции магазина был согласован еще в ДД.ММ.ГГГГ с отделом государственного пожарного надзора <адрес>, в ближайшее время планируется приступить к выполнению работ по оборудованию магазина в соответствии с указанным проектом и действующими нормами пожарной безопасности.
Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО4 пояснила, что наиболее опасными, являются нарушения, выявленные в подвальном помещении магазина <данные изъяты> данные нарушения могут стать прямой причиной возникновения пожара, в связи с чем, ею и был применен временный запрет деятельности подвального помещения. Нарушения, выявленные на первом этаже магазина, прямой угрозы не представляют, однако, так как между первым этажом и подвальным помещением имеется сообщение, на перовом этаже могут проявиться вторичные признаки пожара, например дым, что может затруднить эвакуацию людей из помещения магазина. Считает необходимым в качестве наказания применить в отношении юридического лица ООО «Шанс» административное приостановление деятельности подвального помещения магазина <данные изъяты>
Вина юридического лица ООО «Шанс» в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, помимо пояснений законного представителя юридического лица подтверждается:
- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно которому ООО «Шанс» <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №;
- свидетельством о регистрации права, согласно которому ООО «Шанс» на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;
- распоряжением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4 в помещении магазина <данные изъяты> ООО «Шанс», расположенном по адресу: <адрес>, была проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены требований пожарной безопасности;
- протоколом о временном запрете эксплуатации помещений подвала магазина <данные изъяты> ООО «Шанс», расположенного по адресу: <адрес>.
Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина юридического лица ООО «Шанс» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, поскольку деятельность магазина <данные изъяты> ООО «Шанс», расположенного по адресу: <адрес>, осуществлялась с нарушением п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01 – 03, а также требований нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности: п. 6.25* «Строительных норм и правил РФ» СНиП 21 – 01 – 97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 1.74 «Строительных норм и правил РФ», п.8.2 «Строительных норм и правил в РФ» СНиП 41 – 01 – 3 – 2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование»; п. 36.1, п. 36.2 табл. 3 «Норм пожарной безопасности» НПБ – 110 – 03; п.53, п. 51, п.40, п. 513, п. 57, п. 59, п. 60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ – 01 – 03, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Как смягчающее ответственность обстоятельство суд учитывает, что ООО «Шанс» впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что совершенное юридическим лицом нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Шанс» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подвального помещения магазина <данные изъяты> так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд учитывает, что в настоящее время юридическое лицо приступило к устранению выявленных нарушений, в том числе заключило ДД.ММ.ГГГГ договор на выполнение поставки, монтажа и пусконаладочных работ по автоматическим системам порошкового пожаротушения, пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, срок выполнения указанных работ 30 суток, в судебном заседании было установлено, что фактически к выполнению работ подрядчик не приступил, проводятся подготовительные мероприятия, в связи с чем, суд считает необходимым назначить административное приостановление деятельности на срок <данные изъяты>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Шанс», юридический адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты>, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Законному представителю юридического лица ООО «Шанс» разъяснить возможность досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с ч.3 ст.32.12 КоАП РФ на основании его ходатайства в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, будут устранены и это будет письменно согласовано с территориальным органом государственного пожарного надзора.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья
Копия верна
Судья Н.Ю. Лопатина