№ РЕШЕНИЕ 21 июля 2011 года город Кемерово Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю., с участием: Сливкиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сливкиной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес>, <данные изъяты> <адрес> на постановление административной комиссии территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24 Закон Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер от ДД.ММ.ГГГГ Сливкина Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 24 Закон Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Не согласившись с указанным постановлением, Сливкина Г.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер от ДД.ММ.ГГГГ отменить, так как административного правонарушения она не совершала. Протокол об административном правонарушении был составлен в её отсутствие, поэтому она сразу ничего не могла объяснить. Воду на асфальт не выливала. В судебном заседании Сливкина Г.В. доводы жалобы поддержала, настаивала на её удовлетворении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ днем её дочь вылила чистую воду из тазика в палисадник около дома. Суд, рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Сливкину Г.В., приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие состава административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, которые устанавливаются на основании доказательств, которые оцениваются в совокупности, и всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Из материалов дела об административном правонарушении, состоящего из протокола о нарушении ст. 24 Закона Кемеровской области № 89 – ОЗ от 16 июня 2006 года «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сливкиной Г.В. инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 24 Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Сливкиной, проживающей по адресу: <адрес>, проводился слив воды на дворовую территорию, тротуар. При составлении протокола об административном правонарушении Сливкина Г.В. вину в совершении административного правонарушения не признала. Из протокола об административном правонарушении следует, что факт совершения Сливкиной Г.В. административного правонарушения удостоверяют свидетели: ФИО2 и ФИО3, которые не были опрошены ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела административной комиссией, место совершения административного правонарушения не осматривалось. Из протокола заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Сливкиной Г.В. объяснения Сливкиной Г.В. не заслушивались, никакие доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения и вину в его совершении Сливкиной Г.В. не исследовались. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Сливкиной Г.В. не содержит указания на должность лица составившего настоящий протокол. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Сливкиной, проживающей по адресу: <адрес>, проводился слив воды на дворовую территорию, тротуар, при этом указание на место совершения административного правонарушения отсутствует (не указано по какому адресу находится дворовая территория и тротуар, на которые Сливкина Г.В. производила слив воды). В постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сливкиной Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует мотивированное решение по делу, отсутствуют указание на какие – либо доказательства, их анализ и правовая оценка. Кроме того, в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствует указание на признание ФИО1 виновной в совершении какого – либо административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании при рассмотрении жалобы Сливкина Г.В. пояснила, что инкриминируемого ей административного правонарушения не совершала. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, должностное лицо или орган должны исходить из принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, должностными лицами или органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в совершении правонарушения, за которое оно привлекается к ответственности, а законные средства сбора информации исчерпаны. Согласно ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Какие – либо доказательства, соответствующие требованиям КоАП РФ, подтверждающие наличие события, состава административного правонарушения и вину Сливкиной Г.В. в его совершении в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Сливкиной Г.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 24 Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области». В связи с чем, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление административной комиссии территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сливкиной Г.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24 Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», - прекращению в связи с отсутствием в действиях Сливкиной Г.В. состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КРФоАП, Р Е Ш И Л: Постановление административной комиссии территориального управления жилых районов Ягуновский, Пионер от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24 Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», в отношении Сливкиной ФИО6, отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 24 Закон Кемеровской области от 16.06.2006 N 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», в отношении Сливкиной ФИО7 прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Копия верна Судья Н. Ю. Лопатина