Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Заводоуковск 27 февраля 2010 года
Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Белоголова М.Г., при секретаре Топорковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солдаткина Александра Николаевича, 13.05.1965 года рождения, уроженца г. Миасс Челябинской области, гражданина РФ, работающего в ОАО «Негус Нефть» г. Радужный, женатого, имеющего малолетнего ребенка, проживающего по адресу: Тюменская область, Заводоуковский район с. Бигила ул. Южная 19,
- на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области по делу об административном правонарушении от 18 января 2010 года по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области Усламиной Н.Е. от 18 января 2010 года Солдаткин А.Н. был подвергнут административному наказанию по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца, за выезд на сторону дороги, предназначенной для встречного движения.
В постановлении указано, что Солдаткин А.Н. 8 декабря 2009 года в 00 часов 20 минут на 306 км автодороги Тюмень - Ханты - Мансийск, управляя автомашиной УАЗ Патриот государственный номер М 518 ЕС 72, в нарушение пункта 11.5 Правил дорожного движения РФ, на опасном участке дороги с ограниченной видимостью в зоне действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен», совершил обгон автомашины Вольво ФН 12 государственный номер М 600 ЕТ 72, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью ч 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Солдаткин А.Н. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что он не согласен с мерой наказания, назначенной ему мировым судьей, так как вместе с ним в машине находилась беременная супруга, которая плохо себя чувствовала. Начиная с г. Нефтеюганска они попали в колонну большегрузного автотранспорта. Движение в колонне составило более 5-ти часов. В период до совершения правонарушения жене было плохо. Он переживал за неё и ребёнка. Ориентируясь на это, он совершил обгон грузовика в зоне действия знака, запрещающего такой маневр. Он не оспаривает факт того, что совершил данное правонарушение. Однако, в соответствии со ст.2.7. КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда, охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Обгон он совершал, когда понимал, что фактически не создает помех встречному транспорту. Его действия, с учётом обеспечения безопасности дорожного движения, были направлены на сохранение здоровья жены и ребёнка.
Кроме того, постановление мировым судьей было вынесено 18.01.2010 года. Ему (Солдаткину) была направлена повестка по месту жительства в с. Бигила с явкой на 28.12.2009 г. Он находился в этот момент на рабочей вахте на Варынгском месторождении ОАО «Негуснефть», и просил перенести рассмотрение дела, не был извещен о новой дате рассмотрения дела. Впоследствии узнал, что постановление в отношении него вынесено 18.01.2010 года. Копию постановления получил 9 февраля 2010 года.
Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области от 18 января 2010 года о наложении на него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на четыре месяца отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Солдаткин А.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении телеграммы на имя Солдаткина А.Н. и телефонограммой от Солдаткина А.Н., из которой следует, что он не может явиться в судебное заседание, так как находится на работе в Ханты - Мансийском округе. С ходатайством об отложении рассмотрения дела Солдаткин А.Н. в суд не обращался. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие Солдаткина А.Н.
Защитник Бришин А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении Солдаткина А.Н. отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, выслушав защитника, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области от 18 января 2010 года Усламиной Н.Е. в отношении Солдаткина А.Н. подлежит отмене, а дело прекращению, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку эти нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления … в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст. 24.5 ч 1 п 6 КоАП РФ-производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ч. 1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из протокола 72 АР № 426107 об административном правонарушении от 08.12.2009 года следует, что он составлен ИДПС ОБОГИБДД межмуниципального УВД «Тобольское» старшим лейтенантом милиции Герасимовым Л.А. в отношении Солдаткина Александра Николаевича, который 8 декабря 2009 года в 00 часов 20 минут на 306 км автодороги Тюмень - Ханты - Мансийск, управляя автомашиной УАЗ Патриот государственный номер М 518 ЕС 72, в нарушение пункта 11.5 Правил дорожного движения РФ, на опасном участке дороги с ограниченной видимостью в зоне действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен», совершил обгон автомашины Вольво ФН 12 государственный номер М 600 ЕТ 72, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ. л.д. 1).
Определением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского района Тюменской области от 10 декабря 2009 года дело № 5-1896-2009/1М об административном правонарушении в отношении Солдаткина А.Н. передано по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка Заводоуковского городского округа. л.д. 7).
Из определения Мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского района от 23 декабря 2009 года суд установил, что дело об административном правонарушении в отношении Солдаткина А.Н. назначено рассмотрением на 28 декабря 2009 г в 9 часов.
В материалах дела имеется расписка об извещении Солдаткина А.Н. о рассмотрении дела 28.12.2009г, и подпись жены Солдаткиной С.В.
Судом установлено, что в деле имеется телефонограмма от 28.12.2009 года, в соответствии с которой Солдаткин А.Н. явиться к мировому судье судебного участка № 2 Заводоуковского района к 9 - 00 часам 28 декабря 2009 года не может, так как находится в командировке, будет через две недели. Просит дело об административном правонарушении отложить.
Мировым судьей 28 декабря 2009 г вынесено определение об отложении дела об административном правонарушении до 18 января 2010 года до 13 часов.
В расписке на имя Солдаткина А.Н., имеющейся в материалах дела нал.д. 14 отсутствует подпись адресата, подтверждающая получение повестки в судебное заседание на 18 января 2010 года, следовательно, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Солдаткина А.Н. о месте и времени рассмотрения дела.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 18 января 2010 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области, суд установил, что в судебное заседание Солдаткин А.Н. 18 января 2010 года не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращался. В связи с этим, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. л.д. 15).
Однако, как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть на 18 января 2010 года в деле не было данных о надлежащем извещении Солдаткина А.Н. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, то есть о том, что дело было отложено и назначено рассмотрением на 18 января 2010 года.
Мировой судья без выяснения сведений о надлежащем извещении Солдаткина А.Н. о времени и месте рассмотрения дела, без выяснения причин его неявки в судебное заседание, принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, нарушив право Солдаткина А.Н. на защиту.
Кроме того, Солдаткин А.Н. в своей жалобе указывает на то, что ему была направлена повестка по месту жительства в с. Бигила с явкой только на 28.12.2009 года, других извещений и повесток он не получал.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований, изложенных в ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, согласно которых при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела, лицам, участвующим в рассмотрении дела разъясняются их права и обязанности, в частности, право заявлять отвод, пользоваться юридической помощью защитника, а также рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.
В связи с этим, суд считает, что нарушение процессуальных норм КоАП РФ, регламентирующих порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, кроме того, суд признает указанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ существенными.
При таких обстоятельствах, свидетельствующих о существенном нарушении установленного порядка привлечения лица к административной ответственности при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении от 18.01.2010 года об административном правонарушении в отношении Солдаткина А.Н. подлежит отмене, а поскольку срок привлечения к административной ответственности Солдаткина А.Н.. по ст.12. 15 ч 4 КоАП РФ в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ истек, то дальнейшее производство по делу в отношении Солдаткина А.Н. в соответствии с п.6 ст.24.5 ч 1 КоАП РФ подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, жалоба Солдаткина А.Н. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области Усламиной Н.Е. от 18 января 2010 года в отношении Солдаткина А.Н. подлежит отмене, и дело прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Солдаткина Александра Николаевича на постановление по делу об административном правонарушении от 18 января 2010 года удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Заводоуковского района Тюменской области Усламиной Н.Е. вынесенное 18 января 2010 года в отношении Солдаткина Александра Николаевича, подвергнутого административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на четыре месяца по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 КоАП РФ в отношении Солдаткина Александра Николаевича, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, производством прекратить.
Судья подпись Белоголова М.Г.
Копия верна Судья Белоголова М.Г.