П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заводоуковск 17 апреля 2012 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области
в составе судьи Белоголовой М.Г.,
с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора
Поликановой М.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдуллоева М.С.,
при секретаре Щапиной А.А.,
а также представителя УФМС России по Тюменской области ...., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Абдуллоева М.С, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
Абдуллоев М.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации 18 декабря 2011 года через КПП «Воскресенское». В г. Заводоуковск приехал 19 декабря 2011 года, встал на миграционный учет со сроком временного пребывания до 16 марта 2012 года по адресу: .... Срок пребывания на территории РФ истек 16 марта 2012 года.
После истечения 90 суток срока временного пребывания на территории Российской Федерации, с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования режима временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации у Абдуллоева М.С. нет.
В судебном заседании Абдуллоев М.С. вину в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что в установленный законом срок не смог выехать за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.
Вина Абдуллоева М.С. подтверждается следующими доказательствами.
Из копии паспорта № Т 593219 (л.д. 4) следует, что Абдуллоев М.С. является гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Россию через КПП «Воскресенское» 18.12.2011 года.
Из копии миграционной карты серии 3711 № 1407805 на имя Абдуллоева М.С. следует, что срок пребывания Абдуллоева М.С. в Российской Федерации установлен до 18 марта 2012 года. (л.д. 4).
Из копии уведомления о прибытии на имя Абдуллоева М.С. следует, что срок пребывания Абдуллоева М.С. по месту проживания Тюменская область г. Заводоуковск ул. Заводская 40 кв. 24 установлен до 16.03.2012 года. (л.д. 5).
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Абдуллоева М.С. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания Абдуллоеву М.С., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Абдуллоеву М.С., судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Абдуллоеву М.С. наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд признает необходимым, так как Абдуллоев М.С. на протяжении длительного времени уклоняется от выезда из Российской Федерации и средств для самостоятельного выезда не имеет.
На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного Абдуллоеву М.С. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 18.8 ч 1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Абдуллоева М.С признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч рублей), с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения, применить к Абдуллоеву М.С. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислять на счет 40101810300000010005, ИНН 7202142970, КПП 720201001, БИК 047102001, ОКАТО 71222800000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (Управление Федеральной миграционной службы по Тюменской области).
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень. Код бюджетной классификации: 19211690040040000140 административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Заводоуковский районный суд.
Судья М.Г. Белоголова