П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заводоуковск 9 июля 2010 года
Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области Дегтярев Е.В., с участием Аббасова Г.С. при секретаре Мишуниной Н.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении
Аббасова ..., ранее к административной ответственности не привлекался,
у с т а н о в и л:
18.05.2010 года сотрудниками отделения № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске было проведено профилактическое мероприятие на строящемся объекте, расположенном по адресу: Тюменская область г. Заводоуковск ул. Энергетиков 1А-2А. В ходе данного мероприятия было установлено, что на данном объекте выполняет работы гражданин Республики Азербайджан Гусейнзаде Логман Ибадат оглы. Разрешения на работу данный гражданин не имеет. Было установлено, что к трудовой деятельности на вышеуказанном строящемся объекте, иностранного гражданина привлек гражданин Российской Федерации (физическое лицо) Аббасов Гасрат Самандар оглы. Гражданин Азербайджана Гусейнзаде Логман Ибадат оглы осуществлял трудовую деятельность на строящемся объекте в качестве штукатура. Разрешение на работу иностранный гражданин не имеет. В результате чего была нарушена ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Аббасов Г.С.о. вину в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ признал и пояснил, что действительно он привлек к работе Гусейнзаде Л.И.о. по трудовому соглашению, но без разрешения на работу.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает установленной вину Аббасова Г.С.о. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Вина Аббасова Г.С.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении № 3100340 от 9.07.2010 года судом установлено, что он составлен в отношении гражданина РФ Аббасова Гасрата Самандар оглы, который привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан Гусейнзаде Л.И.о., не имеющего разрешения на работу.
Из акта проверки УФМС России по Тюменской области № 54 от 18 мая 2010 года судом установлено, что на строящемся объекте, расположенном по адресу: г. Заводоукоск ул. Энергетиков 1 а осуществляет с 12.05.2010 года трудовую деятельность гражданин Республики Азербайджан Гусейнзаде Л.И.о., без разрешения на работу в РФ;
Из постановления об административном правонарушении № 3100254 от 19 мая 2010 года суд установил, что Гусейнзаде Л.И.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
Из паспорта на имя Гусейнзаде Л.И.о. суд установил, что он является гражданином Республики Азербайджан.
Из рапорта начальника отделения № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске И.В. Мельниковой от 15.06.2010 года следует, что в ходе проведения проверочных мероприятий на строящемся объекте, расположенном в г. Заводоуковске по ул. Энергетиков 1 «а» - 2 «а» установлены факты нарушения миграционного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ, а именно на данном строительном объекте осуществляли трудовую деятельность граждане Республики Азербайджан, без разрешительных документов.
Таким образом, из представленных суду доказательств, следует, что Аббасов Г.С.о., привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина Республики Азербайджан Гусейнзаде Л.И.о., при отсутствии у него разрешения на работу, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Аббасову Г.С.о., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учетом изложенного судья считает необходимым назначить наказание Аббасову Г.С.о. в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Аббасова Гасрата Самандар оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Сумму штрафа перечислять на счет 40101810300000010005, ИНН 7202142970, КПП 7215322001, БИК 047102001, ОКАТО 71222800000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (отделение № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ялуторовске).
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень. Код бюджетной классификации: 19211690040040000140 административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.
Судья Дегтярев Е.В.