П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заводоуковск 16 августа 2012 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области
в составе судьи Белоголовой М.Г.
с участием директора ООО « Мечта » Кущяна А.Г.
при секретаре Мишуниной Н.Д.
представителя управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Берсенева С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью « Мечта», ...
у с т а н о в и л:
8 августа 2012 г. в 13 часов 30 минут специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г.Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах Усольцевой С.М., при проведении планового мероприятия по надзору за соблюдением законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей при осуществлении деятельности общества с ограниченной ответственностью « Мечта » в магазине « Мечта», расположенном по адресу: ...-7 обнаружено, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью « Мечта» в лице директора ФИО1 совершило административное правонарушение в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих обязанностей, а именно нарушило требования:
санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» а именно:
п. 3.1- магазин не обеспечен водоснабжением и канализацией( работают на привозной воде),
п.3.9- организация торговли не оборудовано туалетом для персонала и раковиной для мытья рук,
п.5.2-помещения магазина расположены без учета поточности: через одни двери производится завоз продовольственных и непродовольственных товаров, входят персонал и посетители,
п.5.4 - отсутствует фасовочное помещение, которое должно быть оборудовано двухгнездными моечными ваннами для мойки инвентаря с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковиной для мытья рук, так как в магазине осуществляют нарезку колбасных изделий, фасуют кондитерские изделия( печенье,пряники),
пп.7.2, 7.5., 8.24 - осуществляют хранение пищевых продуктов с нарушением температурного режима хранения:
рыбные консервы ( сардина, ставрида, сельдь натуральная, скумбрия) в количестве 15 ед. по цене от 25 рублей до 48 рублей хранятся в витрине при температуре + 17градусов Цельсия,, хотя температурный режим хранения данной продукции, указанный на этикетке, от 0 до + 15 градусов Цельсия,
колбасные изделия хранятся в витрине при температуре + 10 градусов Цельсия в количестве 9 кг по цене от 160 рублей до 300 рублей, хотя температурный режим хранения до + 6 градусов Цельсия,
п.7.7. - в складском помещении в холодильнике осуществляют совместное хранение доброкачественных продуктов ( майонез, молочная продукция) и продуктов с истекшим сроком годности ( мясные полуфабрикаты),
п. 10.6. - уборочный инвентарь для торгового зала хранится в складском помещении совместно с пищевыми продуктами, так как не выделено специальное место для его хранения,
п. 10.8.- текущий ремонт организации торговли проводится несвоевременно: стены и потолки в помещениях требуют ремонта(грязные), радиаторы отопления закрыты бумагой, так как давно не подвергались покраске, деревянные полы имеют трещины, следы краски, что затрудняет производить их качественную мойку и дезинфекцию,
п.п.13.3,13.5- не выделено место для хранения спецодежды( санитарной одежды), которая должна хранится отдельно от домашней одежды работников. Отсутствует гардеробная, где работники должны переодеваться в санитарную одежду, оставлять верхнюю одежду, обувь и личные вещи, что подтверждается протоколом осмотра № 30 от 08.08.2012 с фототаблицей.
Тем самым юридическое лицо – ООО « Мечта» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Директор ООО « Мечта» Кущян А.Г. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ признал и пояснил, что в настоящее время устранены все нарушения, фасовать пищевые продукты они в магазине больше не будут, и не будут осуществлять ее нарезку. Туалет находится рядом с магазином на рынке, куда могут ходит сотрудники, в помещении магазина имеется раковина для мытья рук, продукцию с истекшим сроком годности не продают, в помещении магазина поставили кондиционер, поэтому температурный режим сохраняется, по возможности произвели косметический ремонт, отремонтировали пол, потолок.
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Берсенев С.Ю, пояснил, что была проведена проверка в магазине по ул. Хахина-7,принадлежащего ООО « Мечта», в ходе которой были выявлены нарушения санитарного законодательства, был вынесен протокол 9 августа 2012 г о временном запрете деятельности с 10 августа 2012 года, было выдано предписание об устранении нарушений до 1 сентября 2012 г.
Выслушав объяснения директора ООО « Мечта», представителя Берсенева С.Ю., исследовав материалы дела, суд считает установленной вину юридического лица Общества с ограниченной ответственностью « Мечта » в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 ( в редакции от 03.05.2007 № 26)"О введении в действие Санитарных правил 2.3.5. Предприятия торговли санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01. (далее санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01.): п. 3.1- стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией, п. 3.9- Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала, п. 5,2- в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, п.. 5.4 - фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук; п. 7.2 - количество принимаемых скоропортящихся, замороженных и особо скоропортящихся пищевых продуктов должно соответствовать объему работающего холодильного оборудования. Хранение и реализация скоропортящихся продуктов, за исключением продукции, требующей более жестких режимов хранения, осуществляется при температуре не выше +6 град. С; п. 7.5 - хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции; п. 8.24 - в организациях торговли запрещается реализация продукции при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения; п. 7.7 - не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров; п. 10.6 - туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются, для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений; 10.8 - текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости; п.13.3- во всех организациях торговли создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала( наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и др.), п. 13.5 работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гшигиены6оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной, перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку, работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица – ООО « Мечта», помимо признательных показаний директора, подтверждается, имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом № 226 об административном правонарушении от 09.08.2012 г. ( л.д.7-8), протоколом осмотра № 30 от 8 августа 2012 г., с фототаблицей (л.д. 9-31), свидетельством о гос. регистрации юридического лица серии 72 № 000225367 (л.д. 33), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 72 № 0005816 (л.д. 34), выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 38-41), договором аренды нежилого помещения (л.д. 43-46),предписанием № 50 от 10.08.2012 г об устранении нарушений в срок до 01.09.2012г.
Таким образом, совокупностью исследованных в суде доказательств, подтверждается нарушение обществом с ограниченной ответственностью «Мечта» требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку нарушение вышеуказанных требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, то для обеспечения достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица – ООО « Мечта», так как по мнению суда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью « Мечта» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина « Мечта», расположенного по адресу: ...-7 Общества с ограниченной ответственностью « Мечта» сроком на тридцать суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с10 августа 2012 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.
Судья подпись М.Г.Белоголова
Копия верна Судья М.Г.Белоголова