Заявление об оспаривании действий доолжностного лица



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2011 года                                                                              г. Завитинск

Завитинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи Чекмарёва М.А.,

с участием:

заявителя Дуоба Ю.Е.,

заинтересованного лица - начальника отдела военного комиссариата <адрес> Манько С.В.,

при секретаре Косицыной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дуоба Юрия Евгеньевича об оспаривании действий должностного лица,

установил:

Дуоба Ю.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявления Дуоба Ю.Е. указал, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес>. Не получив повестку на призыв, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел военного комиссариата <адрес> за разъяснениями, где получил ответ о том, что он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим и в соответствии с планом-заданием на весенний призыв 2011 года, наряда на граждан с погашенной судимостью нет. Заявитель считает отказ в призыве его на военную службу незаконным и необоснованным. Просит суд обязать начальника отдела военного комиссариата <адрес> вызвать его на призывную комиссию, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы.

В судебном заседании заявитель Дуоба Ю.Е. поддержал свои требования, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении, а также суду пояснил, что отказ в призыве на военную службу нарушает его конституционное право выполнить долг и обязанности по защите отечества.

Заинтересованное лицо Манько С.В. доводы заявления не признал и пояснил, что давая ответ Дуоба Ю.Е., он руководствовался указаниями военного комиссара <адрес>, согласно которым лица, имеющие погашенную и снятую судимость, не подлежат призыву на военную службу.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 23 вышеуказанного закона, не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

В судебном заседании установлено, что Дуоба Юрий Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как гражданин, подлежащий призыву на военную службу. Данное обстоятельство подтверждается удостоверением ХА на имя Дуоба Юрия Евгеньевича (л.д. 5, 6).

Из постановления Завитинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения начальника уголовно - исполнительной инспекции по <адрес>, требования УИЦ УВД <адрес> следует, что в отношении Дуоба Юрия Евгеньевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, отменено условное осуждение и снята судимость (л.д. 9, 10, 15).

Согласно ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Таким образом, отказ в вызове на призывную комиссию Дуоба Ю.Е. по основаниям наличия снятой судимости является не законным.

При установленных обстоятельствах, суд находит требование Дуоба Ю.Е. о возложении обязанности на начальника отдела военного комиссариата <адрес> вызвать заявителя на призывную комиссию обоснованным.

Вместе с тем заявление не подлежит удовлетворению в части возложения обязанности на начальника отдела военного комиссариата <адрес> Манько С.В. призвать Дуоба Ю.Е. на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы.

При этом суд исходит из следующего. В соответствии с Положением
о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Нормы призыва на военную службу устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации и муниципального образования, имеющего статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения. Объем полномочий военного комиссара предусмотрен как п. 4 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663, так и Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года.

Согласно п. 3 вышеуказанного Положения, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района … по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 24 вопросы отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы отнесены к компетенции военных комиссариатов субъекта Российской Федерации.

Таким образом решение о призыве на военную службу и отправки к месту прохождения военной службы не входят в компетенцию начальника отдела военного комиссариата <адрес>.

Исходя из изложенного, требования Дуоба Ю.Е. в части возложения на должностное лицо - начальника отдела военного комиссариата <адрес> Манько С.В. обязанности призвать Дуоба Ю.Е. военную службу и отправить к месту прохождения военной службы не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Дуоба Юрия Евгеньевича удовлетворить в части.

Признать незаконными действия начальника отдела военного комиссариата <адрес> в части отказа вызвать Дуоба Ю.Е. на призывную комиссию.

Возложить на начальника отдела военного комиссариата <адрес> обязанность вызвать Дуоба Юрия Евгеньевича на призывную комиссию.

В остальной части требования заявителя оставить без удовлетворения.

Разъяснить начальнику отдела военного комиссариата <адрес>, что в соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ, в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: