Заявление об оспаривании действий должностного лица



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 года                                                                              г. Завитинск

Завитинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего, судьи Чекмарёва М.А.,

с участием:

заявителя Зотова В.В.,

заинтересованного лица - начальника отдела военного комиссариата <адрес> Манько С.В.,

при секретаре Косицыной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зотова Вадима Вячеславовича об оспаривании действий должностного лица,

установил:

Зотов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявления Зотов В.В. указал, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес>. Не получив повестку на призыв, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел военного комиссариата <адрес> за разъяснениями, где получил ответ о том, что он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим и в соответствии с планом-заданием на весенний призыв 2011 года, наряда на граждан с погашенной судимостью нет. Заявитель считает отказ в призыве его на военную службу незаконным и необоснованным. Просит суд обязать начальника отдела военного комиссариата <адрес> вызвать его на призывную комиссию, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы.

В судебном заседании заявитель Зотов В.В. поддержал свои требования, ссылаясь на доводы изложенные в заявлении, а также суду пояснил, что в соответствии с законом он имеет право служить в Вооруженных Силах России.

Заинтересованное лицо Манько С.В. доводы заявления признал и пояснил, что давая ответ Зотову В.В., он руководствовался требованиями министра обороны, указаниями начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ от 15 сентября 2010 года № 315/3/3255, указаниями военного комиссара <адрес>, согласно которым лица, имеющие погашенную и снятую судимость, не подлежат призыву на военную службу.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 23 вышеуказанного закона, не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

В судебном заседании установлено, что Зотов Вадим Вячеславович ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как гражданин, подлежащий призыву на военную службу. Данное обстоятельство подтверждается удостоверением ХА на имя Зотова Вадима Вячеславовича (л.д. 4).

Из требования УИЦ УВД <адрес> следует, что Зотов Вадим Вячеславович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, осужден ДД.ММ.ГГГГ Завитинским районным судом <адрес> по п. "а, б" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцем лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 7).

Как следует из сообщения начальника уголовно - исполнительной инспекции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Зотов Вадим Вячеславович ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в уголовно - исполнительной инспекции по <адрес> в связи с отбытием испытательного срока, установленного приговором Завитинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Таким образом, отказ в вызове на призывную комиссию Зотова В.В. по основаниям наличия погашенной судимости является не законным.

При установленных обстоятельствах, суд находит требование Зотова В.В. о возложении обязанности на начальника отдела военного комиссариата <адрес> вызвать заявителя на призывную комиссию обоснованным.

Вместе с тем заявление не подлежит удовлетворению в части возложения обязанности на начальника отдела военного комиссариата <адрес> Манько С.В. призвать Зотова В.В. на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы.

При этом суд исходит из следующего. В соответствии с Положением
о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории при содействии местной администрации. Нормы призыва на военную службу устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации и муниципального образования, имеющего статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения. Объем полномочий военного комиссара предусмотрен как п. 4 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663, так и Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года.

Согласно п. 3 вышеуказанного Положения, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района … по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 24 вопросы отправки граждан, призванных на военную службу, к месту прохождения военной службы отнесены к компетенции военных комиссариатов субъекта Российской Федерации.

Таким образом, решение о призыве на военную службу и отправки к месту прохождения военной службы не входят в компетенцию начальника отдела военного комиссариата <адрес>.

Исходя из изложенного, требования Зотова В.В. в части возложения на должностное лицо - начальника отдела военного комиссариата <адрес> Манько С.В. обязанности призвать Зотова В.В. на военную службу и отправить к месту прохождения военной службы не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Зотова Вадима Вячеславовича удовлетворить в части.

Признать незаконными действия начальника отдела военного комиссариата <адрес> в части отказа вызвать Зотова В.В. на призывную комиссию.

Возложить на начальника отдела военного комиссариата <адрес> обязанность вызвать Зотова Вадима Вячеславовича на призывную комиссию.

В остальной части требования заявителя оставить без удовлетворения.

Разъяснить начальнику отдела военного комиссариата <адрес>, что в соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ, в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий: