Дело Номер Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Завьялово Дата
Завьяловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Мирко Олега Николаевича
при секретаре Поздняковой Г.Ф.,
с участием истца Петрина К.Н.,
представителя истца Кучкового В.В.,
представителя ответчика
ОВ Топоровой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрина К.Н. к ОВ району о взыскании заработной платы за Дата в сумме ...,
У С Т А Н О В И Л:
Петрин К.Н. обратился в суд с иском к ОВ о взыскании заработной платы за Дата. в сумме .... Свои требования Петрин К.Н. обосновал тем, что он находится на излечении по болезни с Дата по настоящее время. Заработная плата ему выплачена по Дата. Дата по распоряжению Должность ГУ Петрин К.Н. прошёл военно-врачебную комиссию, был признан .... В решении комиссии было указано, что ему необходимо ... на срок до исключения из списков личного состава. Дата Петрину К.Н. назначена ....
Дата Петрин К.Н. получил уведомление об увольнении из органов внутренних дел по п. «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел». Согласно данному уведомлению Петрин К.Н. будет уволен с Дата.
Ответчик ОВ представил письменные возражения, в которых указал, что действительно денежное довольствие за Дата не были выплачены истцу. Порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам ОВ регламентирован «Положением о денежном довольствии сотрудников ОВД Российской Федерации», утверждённым приказом МВД России от 14.12.2009 г. № 960. Пункт 138 названного Положения, предусматривает, что сотруднику, находящемуся на излечении, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, но не более четырех месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении (больные туберкулезом). Таким образом, в случае если сотрудник находится на излечении более 4 месяцев, то выплата ему денежного довольствия приостанавливается до выздоровления, либо увольнения.
В рассматриваемом случае Петрин К.Н. находится на излечении с Дата непрерывно, в связи с чем был направлен для прохождения военно-врачебной комиссии. Дата. ВК вынесла заключение по которому Петрин К.Н. признан «...», кроме того, говорится о том, что ему необходимо предоставить освобождение от служебных обязанностей до исключения из списка личного состава, он нуждается в сопровождении. На момент вынесения указанного заключения Петрин К.Н. находился на излечении более 5 месяцев. Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что он был признан не годным к дальнейшей службе в ОВ и нормативные предписания п. 138 Положения о денежном довольствии, было принято решение о приостановлении выплаты денежного довольствия Петрину К.Н. Кроме этого, в связи с указанными обстоятельствами Дата истцу было вручено уведомление о предстоящем увольнении из ОВ с Дата
В соответствии со ст. 16 Положения о службе в ОВД, при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник ОВД может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение ОВД на срок не более двух месяцев. Таким образом, зачисление сотрудника в распоряжение может осуществляться только в случае проведения организационно-штатных мероприятий, в рассматриваемой ситуации речь идет о нахождении сотрудника на излечении, что в свою очередь никак не связанно с организационно-штатными мероприятиями и соответственно никакого приказа о зачислении истца в распоряжение ОВ не издавалось и не должно было издаваться.
Истец Петрин К.Н. в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что он состоит на службе в ОВ с Дата, службу проходил в ОВ. С Дата по настоящее время Петрин К.Н. состоит в должности Должность. С Дата. Петрин К.Н. не выходил на службу в связи с болезнью. Сначала у него было ..., а Дата. он ... и получил травму .... Петрин К.Н. проходил стационарное лечение в ... больнице Номер ..., затем лечился амбулаторно по Дата Листки нетрудоспособности он предоставлял в ОВ. По направлению отдела кадров Петрин К.Н. прошёл военно-врачебную комиссию (ВВК), по заключению которой от Дата. .... От прохождения ВВК Петрин К.Н. не уклонялся. О том, принималось ли решение о предоставлении ему отпуска для излечения, о продлении срока выплаты денежного содержания, Петрину К.Н. неизвестно. Денежное довольствие Петрину К.Н. выплачено по Дата включительно. Размер денежного довольствия составляет ... в месяц. Решением от Дата. Петрину К.Н. была установлена ....
Представитель ответчика Топорова О.С. иск не признала, пояснила, что Петрин К.Н. действительно с Дата. по настоящее время проходит службу в ОВ, с Дата. по день рассмотрения дела состоит в должности Должность. С Дата. по Дата Петрин К.Н. не выходил на службу в связи с заболеванием. Он представил листки нетрудоспособности за указанный период, должен был выйти на работу с Дата., однако не вышел на службу в связи с тем, что получил травму в быту. Им были представлены листки нетрудоспособности с Дата с указанием другого заболевания, поэтому 4-х месячный срок выплаты денежного довольствия Петрину К.Н. во время нахождения на излечении ОВ исчисляло с Дата После нахождения Петрина К.Н. на излечении более 4 месяцев в Дата он был направлен для прохождения ВВК. По заключению ВВК от Дата Петрин К.Н. был признан .... Заключение было получено ОВ Дата., в тот же день Петрин К.Н. был предупреждён об увольнении, которое состоится Дата. После получения заключения ВВК выплата денежного довольствия Петрину К.Н. была приостановлена. Денежное довольствие Петрину К.Н. выплачено до Дата. включительно. С размером ежемесячного денежного довольствия, подлежащего уплате Петрину К.Н. в сумме ... представитель ответчика Топорова О.С. согласна. После получения заключения ВВК какой-либо другой должности или работы ОВ Петрину К.Н. не предлагало. От прохождения ВВК Петрин К.Н. не уклонялся, причина неявки Петрина К.Н. на службу с Дата по Дата - заболевание, является уважительной.
Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что с Дата. Петрин К.Н. проходил службу в ОВ, с Дата состоит в должности Должность. Это подтверждается объяснениями сторон, копией свидетельства о болезни Номер от Дата
В соответствии со ст. 11 ТК РФ нa государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Поскольку Петрин К.Н. проходил службу в ОВ, его правоотношения с ответчиком регулируются специальными нормами: Законом РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции», «Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденным постановлением Верховного Совета РФ № 4202-1 от 23 декабря 1992 г. (далее Положение), «Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ № 1038 от 14 декабря 1999 г. (далее Инструкция), и другими ведомственными нормативными правовыми актами (приказами), а так же Трудовым кодексом РФ, в той части, в какой они не урегулированы указанными выше нормативными актами.
С Дата по Дата. Петрин К.Н. был освобождён от работы в связи с заболеванием, что подтверждается копиями справок о временной нетрудоспособности, объяснениями истца, представителя ответчика.
В соответствии со свидетельством о болезни Номер от Дата ВК Петрин К.Н. признан ..., по заключению ВК ему необходимо освобождение от исполнения служебных обязанностей до исключения из списка личного состава.
Порядок выплаты денежного довольствия за время болезни сотрудникам ОВД определён Приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. № 960 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее Приказ МВД РФ № 960)» и частично Приказом МВД РФ от 14.07.2004 г. № 440 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее Приказ МВД РФ № 440).
Положения Приказа МВД РФ № 960 предусматривают, что:
п. 2. Денежное довольствие сотрудников включает в себя:
оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания;
процентную надбавку за выслугу лет;
процентные надбавки за ученую степень и ученое звание;
надбавки и иные дополнительные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации.
п. 7. Выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.
п. 16. 3а время отсутствия на службе без уважительных причин (прогул) денежное довольствие не выплачивается.
п. 138. Сотруднику, находящемуся на излечении, сохраняется выплата денежного довольствия в размере, получаемом ко дню освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, но не более четырех месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении.
п. 140. Выплата денежного довольствия за время излечения свыше сроков, указанных в пункте 138 настоящего Положения, допускается в зависимости от заключения военно-врачебной комиссии о годности сотрудника к дальнейшей службе в органах внутренних дел с разрешения министра внутренних дел, начальника главного управления (управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации, ему равных и выше.
Согласно ст.48 Положения время непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении в лечебных учреждениях не должно превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда действующим законодательством предусмотрены более длительные сроки нахождения на излечении. Этот срок может быть продлен решением прямого начальника - руководителя органа внутренних дел, которому такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации, на основании заключения лечебного учреждения. По истечении установленного срока непрерывного нахождения в отпуске по болезни и на излечении сотрудники органов внутренних дел подлежат освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности их к дальнейшей службе.
По состоянию на Дата. Петрин К.Н. находился на излечении непрерывно более 6 месяцев.
Денежное довольствие Петрину К.Н. выплачено лишь по Дата что следует из объяснений сторон, справки ОВ л.д. 4).
Размер денежного довольствия Петрина К.Н. на момент освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности составляет ..., что так же подтверждается справкой ОВ л.д. 5).
Принимая решение о выплате денежного довольствия Петрину К.Н. по Дата., работодатель исходил из того, что срок нахождения его на лечении после указанной даты ему в установленном порядке не продлевался.
В то же время, согласно названным выше специальным нормативным актам денежное довольствие не выплачивается сотрудникам органов внутренних дел за время отсутствия на службе без уважительных причин.
Кроме того, согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом. По смыслу названной нормы закона пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности.
В табелях учёта рабочего времени личного состава ОВ за Дата, Дата. в графе «Петрин К.Н.» проставлено «Б», то есть указана его временная нетрудоспособность.
По заключению ВК от Дата. Петрин К.Н. признан не годным к военной службе, ему необходимо освобождение от исполнения служебных обязанностей до исключения из списка личного состава.
Из объяснений представителя ответчика Топоровой О.С. так же следует, что причиной невыхода Петрина К.Н. на службу является его заболевание, освобождение его от должностных обязанностей по заключению ВК., данная причина неявки Петрина К.Н. является уважительной.
Поскольку в период с Дата по Дата. отсутствие Петрина К.Н. на службе обусловлено уважительными причинами (заболеванием), из ОВ Петрин К.Н. уволен не был, оснований для невыплаты денежного довольствия Петрину К.Н. у работодателя не имелось, денежное довольствие за указанный период в размере .... подлежит взысканию с ОВ
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению. Так как выплачиваемое сотрудникам милиции денежное довольствии, в сущности, является заработной платой, решение в части взыскания денежного довольствия Петрину К.Н. за 2 месяца подлежит немедленному исполнению.
Так как истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Петрина К.Н. удовлетворить.
Взыскать с ОВ в пользу Петрина К.Н. денежное довольствие за Дата, Дата в сумме ... (...) рублей ... копеек.
Взыскать с ОВ в доход бюджета Завьяловского района Алтайского края государственную пошлину в сумме ... (...) рубль ... копейка.
В части взыскании денежного довольствия решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
Судья Мирко О.Н.
...