Дело "Номер"
Решение
Именем Российской Федерации
с. Завьялово "Дата"
Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:
Судьи Белоусова М.Н.,
при секретаре Беккер Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянченко Н.К. к АГС, третье лицо П "КФ" о признании незаконным отказа в приватизации, признании недействительным решения от "Дата" СДГ и возложении обязанности по заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность,
Установил:
В суд обратилась Лукьянченко Н.К. с иском к АГС о признании незаконным отказа в приватизации, признании недействительным решения от "Дата" СДГ и возложении обязанности по заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность, в качестве третьего лица к участию в деле привлечен П "КФ".
Свои требования Лукьянченко Н.К. мотивировала тем, что с "Дата" и по настоящее время она проживает в двухкомнатной квартире в ... ... по ... .... "Дата" она обратилась с заявлением к председателю правления П "КФ" о приватизации указанной квартиры, однако решением правления от "Дата" ей было отказано в приватизации так как дом в котором расположена ее квартира был построен для престарелых и находится в специализированном жилищном фонде о чем она не знала. "Дата" она обратилась в АГС с заявлением о приватизации указанной квартиры. Решением СДГ "Номер" от "Дата". жилой дом по ... ..., в котором находится ее квартира был оформлен как социальное жилье без права приватизации. Истица считает, что жилой дом был признан специализированным жильем лишь "Дата" а заявление на приватизацию ею было повторно подано "Дата". Данные обстоятельства являются нарушением ее прав на приватизацию, в связи с чем она просит в судебном порядке признать незаконным отказ в приватизации, признать недействительным решение от "Дата". СДГ и возложить обязанность по заключению договора безвозмездной передачи жилья в собственность.
В судебном заседании истица Лукьянченко Н.К. свои требования поддержала и пояснила аналогично изложенному выше, уточнив их просила признать недействительным решение от "Дата" СДГ и возложить на ответчика обязанность по заключению с ней договора безвозмездной передачи жилья в собственность.
Представитель ответчика АГС Ткаченко С.Н. требования истицы не признал, пояснил, что "Дата". по акту приема-передачи от П "КФ" на баланс АГС было предано два 4-х квартирных жилых дома, которые были предназначены для престарелых, в том числе и жилой дом по ..., где проживает Лукьянченко Н.К. То обстоятельство, что указанные дома являются специализированными, тое есть предназначены для ветеранов и приватизации не подлежат, было оговорено председателем П "КФ" Шишовым. На тот момент когда Лукьянченко Н.К. вселялась в квартиру "Номер" в жилой дом "Номер" по ... ее поставили в известность о том, что данную квартиру нельзя приватизировать, так как дом предназначен для престарелых. В настоящее время Лукьянченко Н.К. проживает в указанной квартире на условиях найма, оплачивает квартирную плату в АГС.
Представитель третьего лица П "КФ" Меркелова О.А. в предварительном судебном заседании пояснила, что жилой дом по ... был построен в "Дата" для престарелых. Приватизация жилья в П "КФ" началась в "Дата". Лукьянченко Н.К. действительно обращалась с заявлением в П "КФ" о приватизации квартиры, ее заявление рассматривалось на правлении в "Дата", ей было отказано, так как жилье предназначено для престарелых и приватизации не подлежит. Также пояснила, что ни правление, ни общее собрание членов П "КФ" не принимало решений о том, что данный жилой дом относится к специализированному жилью. "Дата". данный жилой дом был передан по акту приема передачи на баланс АГС.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 4 этого же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В судебном заседании установлено, что Лукьянченко Н.К. с "Дата" и по настоящее время проживает в двухкомнатной квартире в ... ... по ... ... на условиях найма жилого помещения, поскольку оплачивает квартирную плату в АГС. Данное обстоятельство подтверждается ордером от "Дата" выданным на ее имя и сторонами не оспаривается.
"Дата". Лукьянченко Н.К. обратилась с заявлением к председателю правления П "КФ" о приватизации указанной квартиры, однако решением правления от "Дата" ей было отказано в приватизации так как дом в котором расположена ее квартира был построен для престарелых.
"Дата" ... П "КФ" издан приказ "Номер" о передаче безвозмездно в собственность АГС двух 4-х квартирных жилых домов, принадлежащих П "КФ" по ... и ....
"Дата" по акту приема-передачи от П "КФ" на баланс АГС было предано два 4-х квартирных жилых дома, в том числе и жилой дом по ..., где проживает Лукьянченко Н.К.
Однако указанными документами статус жилого дома по ... ... не определен, о том, что он находится в специализированном жилищном фонде и предназначен для проживания ветеранов и престарелых - не указано. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя третьего лица Меркеловой О.А. что правление или общее собрание членов П "КФ" подобного решения не принимали.
"Дата" Лукьянченко Н.К. обратилась в АГС с заявлением о приватизации занимаемой ею квартиры "Номер" в жилом доме "Номер" по ... .... Решением СДГ "Номер" от "Дата". жилой дом по ... ..., в котором находится ее квартира был оформлен как социальное жилье без права приватизации. Данное решение было вручено Лукьянченко Н.К. вместо ответа на ее заявление о приватизации.
Пунктом 2 ч.3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ определено понятие специализированного жилищного фонда - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе: жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. № 42 утверждены Правила отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду.
Согласно ч.3 Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.
Часть 15 Правил установлено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Следовательно, суд приходит к выводу, что АГС нарушен установленный порядок отнесения жилого дома по ... ... ... поскольку проживающая в квартире "Номер" Лукьянченко Н.К. является нанимателем жилого помещения.
Доводы представителя ответчика Ткаченко С.Н. о том, что квартира в которой проживает Лукьянченко Н.К. находится в доме, предназначенном для ветеранов и престарелых, поэтому не подлежит приватизации, не может быть принят также поскольку, принимая решение "Дата". об оформлении жилого дома по ... ... как социального жилья, АГС не рассмотрела заявление Лукьянченко Н.К. о приватизации поданное "Дата"., чем нарушила право Лукьянченко Н.К. на приватизацию жилья, поскольку ее заявление подлежало рассмотрению в двухмесячный срок согласно ст. 8 Закона о приватизации и не предоставило мотивированного ответа.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Данная позиция закреплена в п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно п.8 этого же Постановления Пленума ВС РФ исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании недействительным решения от "Дата" СДГ в части оформления жилого дома по адресу: ... ..., как социальное жилье и возложении на ответчика обязанности по заключению с ней договора безвозмездной передачи жилья в собственность.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Лукьянченко Н.К. удовлетворить.
Признать недействительным решение "Номер" от "Дата" СДГ в части оформления жилого дома по адресу: ... как социальное жилье.
Обязать АГС заключить с Лукьянченко Н.К. договор о безвозмездной передачи жилья в собственность - квартиры "Номер" в 4-х квартирном жилом доме по адресу: ...
Взыскать с АГС в пользу Лукьянченко Н.К. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
Решение изготовлено "Дата".
Судья Белоусов М.Н