Дело № 2-196/2010 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Завьялово Дата
Завьяловский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Мирко О.Н.
при секретаре Копыловой Т.С.,
с участием истца Гладышевой Н.И.,
представителя ответчика УПФ
УПФ Симикиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладышевой Н.И. к УПФ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Гладышева Н.И. обратилась в суд с иском к УПФ о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. Свои требования Гладышева Н.И. обосновала тем, что с Дата и по Дата она работала ... в пимокатном цехе ЗРК, который в Дата был переименован в РП БО. Дата Гладышева Н.И. вновь устроилась на работу в эту же организацию ... в пимокатный цех, а с Дата была переведена на должность ... в данном цехе, где проработала в указанной должности до Дата. Трудовая деятельность Гладышевой Н.И. в пимокатном цехе ЗРК, затем в РП БО была связана с технологическим процессом изготовления валяной обуви на горячих свойлачивающих машинах, то есть с работой с тяжелыми условиями труда, которые дают право на пенсию на льготных условиях.
Дата Гладышева Н.И. обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что указанные в её трудовой книжке профессии не предусмотрены Списком 2 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», её работа на горячих свойлачивающих машинах документально не подтверждена.
От ответчика поступили возражения, в которых УПФ указало, что требования Гладышевой Н.И. не признаёт, в иске ей просит отказать по следующим основаниям.
Дата в УПФ обратилась Гладышева Н.И. с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с работой по профессии, занятость в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке Номер, выданной Дата ЗРК на имя Москалевой (Гладышевой) Н.И., в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата она работала в пимокатном цехе ..., ..., ....
По мнению заявительницы, работа в указанных выше должностях дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с указанным выше списком, раздел ХХ: «Легкая промышленность», подраздел 10. Валяльно-войлочное производство, пользуются: изготовители основы валяльно-войлочных изделий, работающие с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах (заготовители, закладчики, основальщики). Должность свойлачивальщицы Списком № 2 не предусмотрена.
В соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере в разделе ХХI «Лёгкая промышленность», подраздел 10, указаны профессии: рабочий на катальных многоваличных и горячих свойлачивающих машинах.
Таким образом, обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (1991 года) закладчикам и Списку № 2 (1956 года) рабочим является работа с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.
Для подтверждения занятости на работах с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах Гладышевой Н.И. УПФ была проведена документальная проверка предприятия, в результате которой выяснилось, что документы, подтверждающие технологический процесс изготовления валяльно-войлочных изделий:
- технический паспорт на свойлачивающую машину;
- технологический регламент,
- штатное расписание,
- должностные инструкции,
- табели учета рабочего времени и т.п.
на предприятии отсутствуют, таким образом, занятость Гладышевой Н.И. на работах с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах документально не подтверждается, в связи с чем решением начальника УПФ от Дата. Номер ей было отказано в назначении досрочной пенсии.
В соответствии с ч. 3 ст. Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Кодексом законов о труде РСФСР, действовавшим в спорный период работы Гладышевой Н.И. предусматривался ряд льгот и поощрений для работников с вредными условиями труда: сокращенная рабочая неделя - 36 часов в неделю (ст.44), дополнительный отпуск (ст. 68), и. т.д.
Согласно справкам, выданным О"Е" Номер от Дата, Номер от Дата Гладышева Н.И. работала с полным 8-ми часовым рабочим днем при пятидневной рабочей неделе, следовательно продолжительность рабочей недели - 40 часов, что является нормальной (т.е. предусмотренной для обычных условий труда).
Решением Завьяловского районного суда от Дата в удовлетворении иска Гладышевой Н.И. отказано.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от Дата. решение отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании Гладышева Н.И. иск поддержала, пояснила, что она проработала в пимокатном цехе более ... лет. 5 человек, с которыми она работала, получили пенсию досрочно, а ей УПФ отказало в назначении пенсии досрочно. Гладышева Н.И работала ..., она, как и другие ... закладывала заготовки, готовила основу валенок, крутила их на электрической машине. Во время работы Гладышевой Н.И. ежедневно за вредность производства выдавалось молоко в количестве 0,5 л, ей так же ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск. С Дата по Дата. она работала в пимокатном цехе ..., затем до Дата - .... В Дата Гладышева Н.И. уволилась из цеха, в том же году вернулась и проработала до Дата В обязанности Гладышевой Н.И. входила работа на горячих свойлачивающих машинах КМ-1, РР-8, которые находились в цехе. Данные машины впоследствии использовались МП"С" В МП"С" Гладышева Н.И. никогда не работала. Задолго до Дата Гладышева Н.И. обратилась в МП"С" с просьбой выдать ей справку, уточняющую характер её работы в пимокатном цехе. Такую справку ей выдали. Однако работники УПФ справку МП"С" у Гладышевой Н.И. не приняли, объяснив, что такую справку она должна получить в О"Е" Гладышева Н.И. самостоятельно заполнила бланк справки, обратилась к работникам О"Е" с просьбой выдать ей справку с аналогичным содержимым. Такая справка О"Е" была выдана Гладышевой Н.И., подписана должностными лицами О"Е", её она предъявила в УПФ. На работу в пимокатный цех Гладышева Н.И. поступила в Дата будучи несовершеннолетней, поэтому при приёме на работу ей был установлена сокращённая продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю. Документов, подтверждающих установление ей сокращённого рабочего времени после достижения совершеннолетия, Гладышева Н.И. представить не может. Ни в МП"С", которое занималось производством валенок после реорганизации РП БО, ни в О"Е" ни в архиве АЗР каких-либо документов, отражающих характер работы Гладышевой Н.И., не сохранилось. В настоящее время МП"С" фактически не существует.
Представитель ответчика Симикина А.В. иск не признала, дала пояснения, аналогичные изложенным в возражении, дополнила их, указав, что указанные Гладышевой Н.И. машины КМ-1 и РР-8 являются катальными машинами, а не горячими свойлачивающими машинами. При проверке О"Е" по поводу выдачи справки Гладышевой Н.И. в Дата было установлено, что документы, подтверждающие работу Гладышевой Н.И. на каких-либо машинах в О"Е" табели учёта рабочего времени, технические паспорта, иные документы отсутствуют. Там сохранились лишь приказы о принятии Гладышевой Н.И. на работу и об увольнении.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Гладышевой Н.И. не подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В случае досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
Разделом XXI «Легкая промышленность» в подразделе 10 «Валяльно-войлочное производство» Списка № 2 от 1956 года предусмотрена работа в должности рабочего на катальных, многоваличных и горячих свойлачивающих машинах.
Разделом ХХ «Легкая промышленность» в подразделе 10 «Валяльно-войлочное производство» Списка № 2 от 1991 года предусмотрена работа в должности изготовителя основы валяльно-войлочных изделий, работающего с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах.
В соответствии с разъяснениями Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. № 1 «О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: закладчикам, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах, как изготовителям основы валяльно-войлочных изделий, работающим с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах (код 2211100а-12383).
Таким образом, обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (1991 года) закладчикам и Спискам (1956 года) рабочим является работа с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих или катальных (для рабочих) машинах.
Как установлено в судебном заседании Гладышева Н.И. работала ... в пимокатном цехе ЗРК с Дата по Дата, с Дата переведена на должность ... в пимокатном цехе.
Дата ЗРК переименован в РП БО.
Дата Гладышева Н.И. уволилась по собственному желанию.
Затем с Дата по Дата Гладышева Н.И. работала в должности ... в пимокатном цехе РП БО
Дата РП БО было реорганизовано в РП БО, в связи с чем Гладышева Н.И. была зачислена в указанное объединение на должность ... валяной обуви, уволена с занимаемой должности Дата.
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Гладышевой Н.И. Номер, ее пояснениями, справкой О"Е" о перерегистрации предприятия л.д. 16).
В качестве доказательства, подтверждающего характер работы Гладышевой Н.И., а именно её работу на горячих свойлачивающих машинах, ей была представлена справка О"Е" Номер от Дата Из данной справки следует, что Гладышева Н.И. работала в РП БО с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности ... работающей с предварительным уплотнением на горячих свойлачивающих машинах л.д. 7-8).
В данной справке указано, что основанием для её выдачи являются книги приказов за Дата лицевые счета, технический паспорт на свойлачивающую машину переменного тока типа РР-8.
Однако письмом О"Е" от Дата л.д. 35) указанная справка была отозвана из УПФ в связи с тем, что не все документы в ней были указаны верно.
Из объяснений Гладышевой Н.И., показаний свидетелей Ш.Т. (...»), М.В. (...) следует, что указанная справка была составлена по образцу, представленному Гладышевой Н.И., при её выдаче какие-либо документы должностными лицами, подписавшими справку, не проверялись.
Из показаний свидетелей М.В. и Ш.Т. так же следует, что какие-либо документы, подтверждающие характер работы Гладышевой Н.И. в пимокатном цехе в архиве О"Е" не сохранились.
В соответствии с актом проверки в О"Е" факта работы Гладышевой Н.И. Номер от Дата на проверку были представлены лишь книги приказов за период с Дата Иные затребованные для проверки документы, а именно устав предприятия в период 1977Дата штатные расписания, лицевые счета, табели учета рабочего времени, должностные инструкции, технические паспорта на оборудование, не сохранились.
Таким образом, справка О"Е" от Дата уточняющая характер работы Гладышевой Н.И., выдана не на основании каких-либо документов, а со слов самой Гладышевой Н.И., данная справка была отозвана выдавшим её лицом, поэтому суд оценивает её как недостоверную.
После проведения УПФ проверки О"Е" выдало УПФ справку Номер от Дата., в которой указано, что Гладышева Н.И. работала в РП БО с Дата по Дата в качестве ..., с Дата по Дата в качестве .... С Дата. по Дата Гладышева Н.И. работала .... В качестве основания выдачи данной справки указаны приказы Номер от Дата., Номер от Дата., Номер от Дата., Номер от Дата., Номер от Дата.
Как следует из показаний свидетелей М.В., Ш.Т. данные приказы содержались в сохранившихся после пожара в бухгалтерии О"Е" в Дата. книгах приказов.
Сведения, указанные в справке О"Е" соответствуют копиям указанных приказов, исследованным в судебном заседании.
Однако ни в справке О"Е" от Дата., ни в сохранившихся в О"Е" приказах ЗРК, РП БО, РПО БО нет указаний о работе Гладышевой Н.И. на каких-либо машинах, в том числе горячих свойлачивающих или катальных.
Профессии «...», «...» Списком № 2 (1991 года) и Списком № 2 (1956 года) не предусмотрены.
Согласно ст.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.12 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 № 198-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
В силу ст. 60 ГПК РФ, предусматривающей, что обстоятельства дела, которые в соответствии в законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, суд не принимает в качестве допустимых доказательств характера работы Гладышевой Н.И. в спорный период показания свидетелей А.А., К.А., А.И., Г.Е. и других.
Кроме того, данные свидетели в судебном заседании показали, что во время работы в ЗРК и РПО БО Гладышева Н.И., как и другие закладчики, работала не на горячих свойлачивающих машинах, как указано в её иске, а на катальных машинах, горячих свойлачивающих машин в пимокатном цехе не было вообще.
В трудовой книжке Гладышевой Н.И. имеется запись Номер от Дата о том, что приказом Номер от Дата профессия ... согласно справочника тарифно-квалификационных характеристик работ и профессий рабочих предприятий «Изготовление и ремонт резиновой и валяной обуви, год выпуска 1987, п. 6, изменена на профессию «...», заверенная печатью МП"С"
Однако, как следует из объяснений Гладышевой Н.И., в МП"С" она никогда не работала. Не представлено Гладышевой Н.И. и доказательств того, что МП"С" является правопреемником РПО БО, которые бы подтверждали право МП"С" на внесение исправлений в трудовую книжку Гладышевой Н.И.
При этом данная запись так же не подтверждает факт работы Гладышевой Н.И. на горячих свойлачивающих машинах.
Иных допустимых доказательств, документов, подтверждающих характер работы Гладышевой Н.И., подтверждающих её работу на горячих свойлачивающих машинах - должностных инструкций, технических паспортов на машины, технологических карт и так далее, ей не представлено.
Не представлено Гладышевой Н.И. и допустимых доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды ей предоставлялись льготы и поощрения, предусмотренные для работников с вредными условиями труда, а именно: дополнительный отпуск, согласно ст. 68 КЗОТ РСФСР, сокращенная рабочая неделя (ст. 44), повышенная оплата труда (ст. 82) и другие, действующие в спорные периоды работы.
В приказе Номер от Дата по ЗРК, что Москалёва (после брака Гладышева) Н.И. принимается на работу в качестве ... в сапоговаляльный цех с Дата с сокращённым рабочим днём (в неделю 36 часов). Однако в судебном заседании установлено, что на момент приёма Гладышевой Н.И., Дата рождения, на работу ей ещё не исполнилось 18 лет, соответственно на неё распространялись требования ст. 43 действовавшего в тот период КЗоТ РСФСР, предусматривавшей, что для рабочих и служащих моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю.
Доказательств того, что после достижения возраста 18 лет Гладышевой Н.И. во время её работы в ЗРК и РПО БО была установлена сокращённая продолжительность рабочего времени, ей не представлено, поэтому суд считает, что приказ Номер от Дата сам по себе не свидетельствует о том, что сокращённая продолжительность рабочего времени была установлена Гладышевой Н.И. именно в связи с вредными условиями труда.
Выдача Гладышевой Н.И. молока в связи с вредностью производства, предоставление ей дополнительного отпуска не подтверждаются никакими письменными или иными, кроме показаний свидетелей, доказательствами. Показания свидетелей о данных обстоятельствах в силу вышеизложенного суд признаёт недопустимыми доказательствами.
Из объяснений Гладышевой Н.И. следует, что каких-либо документов, подтверждающих характер её работы, она представить не может, так как они не сохранились ни в архиве АЗР, ни в О"Е" ни в МП"С", которое в настоящее время фактически не существует.
Так как допустимых доказательств, подтверждающих факт работы Гладышевой Н.И. в спорный период на горячих свойлачивающих машинах, истцом суду представлено не было, оснований для зачета спорного периода в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не имеется.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Гладышевой Н.И. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Гладышевой Н.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
Судья Мирко О.Н.
Решение изготовлено Дата