Дело № 2-290/2010 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
с. Завьялово 14 декабря 2010г.
Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,
при секретаре Беккер Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в интересах ПАЮ, САВ, ННН, ГГЛ, ФИО, РЮВ к МОЗР», КООЗР, ДСВГ о взыскании компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания,
Установил:
Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с исками в интересах ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ. к МОЗР», КООЗР о взыскании компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей каждой и в интересах САВ. к этим же ответчикам о взыскании <данные изъяты> рублей за период ДД.ММ.ГГГГ
Свои требования прокурор обосновал тем, что ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ. работают в ДСВГ в должности воспитателей, САВ.также работала в должности воспитателя до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 8 ст. 55 Закона РФ «Об образовании», педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.
Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
Согласно Уставу ДСВГ», учредителем его является АЗР в лице КООЗР.
Педагогические работники учреждения имеют право:
- повышать свою квалификацию, профессиональное мастерство,
- получать социальные льготы и гарантии, предусмотренные законодательством РФ, а также дополнительные льготы, предоставляемые органами местного самоуправления, администрацией учреждения (<данные изъяты>.
Финансирование деятельности Учреждения осуществляется учредителем (<данные изъяты>).
Вместе с тем, указанные выплаты ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ. с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи исков не производились, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей каждой, САВ. также выплаты не производились с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составила <данные изъяты> рублей.
В результате этого социальные права и законные интересы указанных лиц в сфере трудовых (служебных) отношений были нарушены, так как они были лишены возможности поддержания, а так же повышения своего интеллектуального уровня как педагогические работники.
Указанные лица обратились с заявлением к прокурору района о восстановлении их нарушенных прав.
Прокурор просил взыскать сумму задолженности с КООЗР, а при недостаточности средств и с АЗР.
Производство по указанным искам было соединено в одно.
По инициативе суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ДСВГ
Ответчики письменных возражений не представили.
В судебном заседании прокурор Караулов А.Б. иск поддержал, уменьшил исковые требования, просил взыскать в пользу ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ. по <данные изъяты> задолженности по выплате компенсации за период с <данные изъяты>. включительно, в пользу САВ. - <данные изъяты>. Кроме того, прокурор уточнил исковые требования, просил взыскать сумму задолженности с основного должника ДСВГ, а в случае недостаточности у него денежных средств - с КООЗР. Прокурор пояснил, что указанная компенсация начисляется всем педагогическим работникам детского сада в сумме <данные изъяты> рублей в месяц, в такой сумме данная компенсация предусмотрена в местном бюджете и финансируется.
Истцы ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ., САВ. уведомлённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
От ответчика ДСВГ, поступило заявление о рассмотрении бела без участия представителя.
Представитель КООЗР Лопухова А.Н. пояснила, что компенсация на книгоиздательскую продукцию начисляется в сумме <данные изъяты> рублей в месяц всем работникам образовательных учреждений, осуществляющим педагогическую деятельность, в том числе всем истцам. В настоящее время имеется задолженность по выплате компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, компенсация истцам за ДД.ММ.ГГГГ г. выплачена после подачи прокурором иска. В дальнейшем поступило заявление от представителя КООЗР о рассмотрении дела без участия их представителя и о признании иска.
От ответчика АЗР поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования признает полностью.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 8 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании», педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других федеральных государственных образовательных учреждениях.
Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, указанная денежная компенсация выплачивается по решению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в размере, устанавливаемом указанным органом; педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений - по решению органа местного самоуправления в размере, устанавливаемом указанным органом.
Согласно Уставу ДСВГ, учредителем его является АЗР в лице КООЗР
Пункт <данные изъяты> Устава предусматривает, что педагогические работники учреждения имеют право:
- повышать свою квалификацию, профессиональное мастерство,
- получать социальные льготы и гарантии, предусмотренные законодательством РФ, а также дополнительные льготы, предоставляемые органами местного самоуправления, администрацией учреждения.
Финансирование деятельности Учреждения осуществляется учредителем (<данные изъяты>).
В период с ДД.ММ.ГГГГ ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ. работали в ДСВГ в качестве воспитателей, САВ. также работала в качестве воспитателя до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями приказов о принятии их на работу, копиями трудовых договоров.
В соответствии расчётной ведомостью по начислению компенсации на книгоиздательскую продукцию, размер денежной компенсации, начисляемой КООЗР педагогическим работникам, в том числе всем истцам, составляет <данные изъяты> рублей в месяц.
В судебном заседании установлено, что по состоянию на день рассмотрения дела долг ДСВГ по выплате компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно ПАЮ., ННН., ГГЛ., ФИО., РЮВ составляет <данные изъяты>, САВ. задолженность составляет <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением и прилагаемым к нему списком о суммах перечисленных истцам (<данные изъяты>).
Статья 165 ТК РФ предусматривает, что при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Работодателем истцов является ДСВГ что следует из трудовых договоров с истцами, исследованных в судебном заседании, соответственно сумма задолженности по компенсации подлежит взысканию с основного должника - ДСВГ
В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Так как учредителем ДСВГ является КООЗР, данное лицо должно нести субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения от имени собственника имущества учреждения - МОЗР
Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора удовлетворить.
Взыскать с ДСВГ в пользу ПАЮ, ННН, ГГЛ, ФИО, РЮВ компенсацию на книгоиздательскую продукцию и периодические издания в сумме <данные изъяты> каждой, в пользу САВ <данные изъяты>.
В случае недостаточности находящихся в распоряжении муниципального дошкольного образовательного учреждения «ДСВГ денежных средств, взыскать недостающую часть компенсации в субсидиарном порядке с КООЗР за счёт бюджета МОЗР
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
Судья Белоусов М.Н.