Решение по иску о признании деятельности по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в нежилом помещении незаконной, возложении обязанности прекратить указанную деятельность



                                                                                                            Дело № 2-108/2011                                                                  Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

    с. Завьялово                                                                      03 июня 2011 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи              Мирко О.Н.,

при секретаре                                           Беккер Е.В.,

с участием прокурора                             Караулова А.Б.,

представителя ответчика Р.Я.,

третьего лица О"К"          Мясникова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к <данные изъяты> Романенко Я.Н. о признании деятельности Р.Я. по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в нежилом помещении, расположенном по <адрес>, незаконной, возложении обязанности прекратить указанную деятельность,     

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации к Р.Я.. Свои требования прокурор обосновал тем, что Р.Я. на основании договора аренды с О"М" от ДД.ММ.ГГГГ занимает нежилое помещение в здании <данные изъяты>, расположенного по <адрес>.

Р.Я. зарегистрирована в качестве <данные изъяты>, в качестве дополнительных видов деятельности Р.Я. в числе прочего указана деятельность по организации отдыха и развлечений, деятельность по организации азартных игр. С ДД.ММ.ГГГГ Р.Я. поставлена на учёт в межрайонной ИФНС России по <адрес>.

По договору аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ О"К" предоставило Р.Я. во временное пользование терминалы универсальные развлекательные <данные изъяты> в количестве 10 штук.

Имеющиеся у Р.Я. сертификаты соответствия на аппаратно-развлекательные комплексы без денежного выигрыша <данные изъяты>, выданные ИЦ и подтверждающие, что используемое Р.Я. оборудование является развлекательным без материального выигрыша, для организации досуга и отдыха, не исключают возможности использования данного оборудования с установленным на нем программным обеспечением в качестве игрового, что и было установлено в ходе проверочных мероприятий.

Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно ст. 3 данного Закона государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В ст. 5 данного Закона указанно, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом.

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ предусмотрено создание игорных зон на территории следующих субъектов Российской Федерации: <адрес> и <адрес>. Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также наименование, границы, иные параметры игорных зон во исполнение ч. 3 ст. 9 данного закона утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 № 376.

В силу ч. 7 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ вправе были принять до ДД.ММ.ГГГГ решение о запрете на территории субъекта РФ (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

Согласно ст. 1 Закона Алтайского края № 56-ЗС от 14.06.2007 «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории <адрес> азартных игр» на территории <адрес> запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах. Данный закон не распространяется на деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую на территории игорной зоны.

Развлекательный клуб по <адрес> не входит в игорную зону <адрес>, которая на основании постановления Администрации Алтайского края от 09.09.2009 № 388 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне СМ в <адрес> расположена в <адрес>.

В связи с изложенным, любая деятельность, связанная с организацией и проведением азартных игр на территории <адрес>, является незаконной.

Определение игрового автомата дано в п. 18 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ как игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Аналогичное понятие содержится и в ст.364 ч. 2 Налогового кодекса РФ.

В п.п. 1, 3, 4, 6 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ раскрыты содержания понятии: «азартная игра», «ставка», «выигрыш», «деятельность по организации и проведению азартных игр».

В ходе проведения проверки в арендованном Р.Я. помещении <адрес> установлен факт нахождения в данном помещении 10 терминалов <данные изъяты> во включенном состоянии.

Услуги в развлекательном клубе оказываются следующим образом. По периметру клуба, занимающего одну комнату с подсобными помещениями, располагается 10 электронно-механических аппаратов, внешне ничем не отличающихся от игровых автоматов.

Клиент, желающий осуществить игру на игровом автомате с возможностью денежного выигрыша, обращается с соответствующим вопросом к кассиру, передает ему собственные денежные средства, которые являются ставкой в азартной игре, и указывает на выбранный аппарат. Кассир активирует аппарат специальным ключом и нажатием на кнопки под монитором выставляет в графе <данные изъяты> на мониторе число, равное внесенной ставке, после чего игрок может начинать игру.

Игра на аппаратах, установленных в развлекательном клубе <адрес>, ничем не отличается от игры на обычном игровом автомате, и также состоит из основной, дополнительной и призовой игр. Соответствующие понятия определены Правилами проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденными Приказом Госстандарта РФ от 24.01.2000 № 22.

Во время основной игры на мониторе аппарата отображается пятибарабанный видео-слот, состоящий из пяти виртуальных вертикально расположенных вращающихся барабанов, после остановки которых на экране отображается 15 символов, по 3 на каждом барабане. Набор этих символов (стилизованных букв, изображений) для выбранной игры заранее определен, также как их «стоимость» - размера баллов, которые они могут принести в том или ином сочетании.

В верхней части монитора аппарата слева направо отображаются графы «ВРЕМЯ», «ЛИНИИ», «О.ВРЕМЯ» с переменными значениями. Материалы проверки свидетельствуют о том, что данные графы фактически отображают размер ставки в процессе игры («ВРЕМЯ»), количество играющих линий в основной игре («ЛИНИИ»), а также сумму кредитов - доступных для игры средств, имеющих денежных эквивалент в рублях 1 : 1 («О.ВРЕМЯ»).

В процессе игры игрок может изменять два ее основных параметра: количество играющих линий и ставку, от которых существенным образом зависит продолжительность игры и ее конечный результат. Для этого используются специальные кнопки на игровом оборудовании.

Игра начинается путем нажатия на расположенную под монитором игрового аппарата кнопку «СТАРТ/ВЗЯТЬ», после каждого использования которой виртуальные игровые барабаны приходят в движение и через небольшой промежуток времени останавливаются, отображая новую конфигурацию символов.

Если после остановки виртуальных барабанов по играющим линиями выпадает выигрышное сочетание символов, то аппарат выделяет удачную комбинацию, выигравшую линию и информирует о размере выигрыша, который отображается в графе «ЛИНИИ», временно меняя ее значение. При этом в игре участвуют скаттеры - символы, которые могут заменять собой любой другой символ при подсчете выигрышной комбинации.

Каждое нажатие кнопки «СТАРТ/ВЗЯТЬ» сопровождается вычитанием установленного игроком размера ставки из количества доступных для игры кредитов. Выигрыш выпавшей комбинации зависит от количества, вида выпавших символов и ставки. Чем «дороже» оценивается выпавшая комбинация, чем больше выбранная ставка, тем больший размер выигрыша начисляется игроку.

После выпадения выигрышной комбинации в основной игре игрок получает право на дополнительную игру, в которой в качестве ставки используется выигрыш в основной игре в виде права на проведение игры, предоставляющей возможность удвоить сумму выигрыша. Игрок может отказаться от проведения дополнительной игры и не рисковать размером выигрыша в основной игре.

В большинстве игровых программ предусмотрена призовая игра, предоставляемая игроку в основной игре как поощрение при выпадении определенных символов. Во время призовой игры происходит определенная визуализация, связанная с угадыванием или случайным выпадением бонусных баллов, в некоторых случаях игрок принимает в ней участие. По результатам призовой игры, как правило, можно существенно увеличить число кредитов.

Продолжительность игры каким-либо образом не контролируется.

Графы, в названии которых используется слово «время» ничего общего с астрономическим временем не имеют.

Игра заканчивается, когда заканчиваются доступные для игры кредиты или игрок выражает желание обналичить их. Продолжительность игры зависит и от действий игрока, который меняет ее параметры. Результат игры, заключающийся в увеличении, уменьшении или растрате кредитов, отраженных в графе «О.ВРЕМЯ», определяется случайным образом устройством, находящимся внутри аппарата. Если по результатам игры кредиты закончились, какие-либо денежные средства проигравшему игроку не возвращаются.

Для того, чтобы обналичить остаток кредитов на аппарате, игрок обращается к кассиру и выражает соответствующую просьбу. По заведенному в клубе порядку с аппарата снимают не менее 300 кредитов, сумма их должна выражаться в целых сотнях. Кассир подходит к аппарату, обнуляет значение в графе «О.ВРЕМЯ» и затем выдает игроку наличные денежные средства, равные количеству кредитов, отображенных в этой графе на момент окончания игры.

Зачислив определенную сумму кредитов на аппарат, клиент клуба получает возможность с использованием внесенной суммы осуществлять непрерывный процесс игры, полностью идентичный порядку игры на игровом автомате - видео-слоте. Во время игры клиент рискует зачисленными на аппарат кредитами, имеющими твердый денежный эквивалент (1 рубль - 1 кредит), путём уплаты ставки запуская очередной этап игры, который может принести выигрыш кредитов, а, следовательно, и денежных средств.

Услуги по организации развлечений оказывается Р.Я. в такой форме, которая в значительной степени связана с риском и азартом для клиентов. Риск состоит в том, что игрок может лишиться значительной суммы денежных средств, увеличивая ставку в надежде получить больший выигрыш. Отображаемый на экране процесс работы игрового видео-слота, выпадение выигрышей, игра на удвоение, призовая игра, красочная визуализация формируют представление о случайном определении выигрыша, подталкивают игрока к необходимости продолжить игру, испытать свою удачу, которая может наступить в любой момент, вследствие чего у игрока формируется азарт.

В соответствии с ч. l ст.45 ГПК РФ, ч.4 ст.27, 35 ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ принят с целью защиты собственности, прав и законных интересов граждан. Пристрастие к игре - это психологическая зависимость, которая помимо труднопреодолимого влечения к игре, характеризуется расстройствами поведения, психического здоровья и самочувствия, что приводит к снижению социальных, профессиональных, материальных и семейных ценностей.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 4, 15, 19 Конституции РФ федеральные законы действуют на всей территории Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать законы.

Следовательно, осуществление Р.Я. деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в нарушение требований действующего законодательства подрывает авторитет государственной власти, нарушает право граждан и организаций на равенство всех перед законом.

Ответчик Р.Я. представила письменные возражения, в которых указала, что считает требования прокурора необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению. Р.Я. указала, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет следующие виды деятельности: прокат инвентаря и оборудования для досуга и отдыха, разработку программного обеспечения и консультирование в этой области, прочую деятельность по организации отдыха и развлечений. В указанных целях Р.Я. использует терминалы универсальные развлекательные <данные изъяты> без возможности денежного выигрыша, что подтверждается сертификатами соответствия ,          , , сертификатом соответствии программного обеспечения , а так же актами оценки соответствия программного обеспечения ГУ. Данное развлекательное оборудование предназначено для организации досуга в виде игры без выигрыша денежных средств, иного имущества. Правила игры на терминале доводятся до посетителей и располагаются на табло. Игра на терминале осуществляется следующим образом:

- клиент оплачивает в кассу денежные средства в размере стоимости единицы времени, установленной за эксплуатацию развлекательного терминала,

- администратор, обслуживающий развлекательный терминал, устанавливает на нём оплаченный период времени, что является началом игры,

- по желанию клиента закончить развлечение до истечения оплаченного периода времени администратор возвращает уплаченную денежную сумму пропорционально неиспользованному периоду времени.

Утверждение прокурора о том, что Р.Я. организует азартные игры, не имеет никаких оснований.

В судебном заседании прокурор Караулов А.Б. иск поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Р.Я., третье лицо Е.Н., представитель третьего лица О"М", уведомлённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика, третьего лица О"К" Мясников А.П. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что Р.Я. осуществляет деятельность по предоставлению во временное пользование клиентам игрового оборудования, произведённого О"К" - универсальных развлекательных терминалов <данные изъяты> без возможности денежного выигрыша. Предоставление Р.Я. услуг клиентам по пользованию данными терминалами не предусматривает возможность денежного выигрыша. Денежные средства, которые получает оператор-кассир, не являются ставкой в игре, а являются фиксированной платой за пользование оборудованием определённое время. Стоимость пользования терминалом за 1 час составляет <данные изъяты>, за 30 минут - <данные изъяты>. Выигрыш кому-либо из клиентов клуба не выплачивался. ДД.ММ.ГГГГ свидетелю ФИО1 оператором выплачено <данные изъяты>, но это был не выигрыш, а возврат уплаченных им денег: он уплатил 2 раза по <данные изъяты>, но играл лишь несколько минут, поэтому кассир вернула ему деньги. Порядок игры на терминалах практически не отличается от порядка игры на игровых автоматах, за исключением того, что на терминалах отсутствуют купюроприёмники, а так же того, что выигрыш отражается не в рублях, а в кредитах. Терминалы имеют соответствующие сертификаты и предназначены для развлечений без материального выигрыша. Мясников А.П. пояснил, что порядок игры на терминалах правильно отражён в исковом заявлении прокурора, за исключением того, что время игры на терминале фиксируется и устанавливается оператором, а так же того, что денежный выигрыш по условиям предоставления услуг по пользованию терминалами не предусмотрен, деньги от клиентов берутся исключительно за время пользования терминалом. Терминалы содержат устройство, самостоятельно и случайно определяющее виртуальный выигрыш игрока в «кредитах».

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

Федеральным законом РФ от 29.12.2006 года № 244 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно статьи 3 вышеуказанного закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путём: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ указано, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом.

Статьей 9 Федерального закона № 244-ФЗ предусмотрено создание игорных зон на территории следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством РФ.

В силу ч.7 ст. 16 данного закона органы государственной власти субъектов РФ вправе были принять до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с указанной даты, решение о запрете на территории субъекта РФ (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

Согласно ст. 1, 2 Закона Алтайского края № 56-ЗС от 14.06.2007 «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр», на территории Алтайского края запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах.Настоящий Закон не распространяется на деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую на территории игорной зоны.

Постановлением Администрации Алтайского края от 09.09.2009 № 388 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне СМ в <адрес> определено, что игорная зона СМ располагается в <адрес>.

Таким образом, деятельность, связанная с организацией и проведением азартных игр на территории <адрес>, является незаконной.

Определение основным понятиям, использованным в Федеральном законе № 244-ФЗ дано в ст. 4.

Пункт 18 указанной статьи предусматривает, что игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Пункт 1 предусматривает, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с п. 6 деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В судебном заседании установлено, что Р.Я. является <данные изъяты>. В качестве основного вида деятельности Р.Я. указана прочая розничная торговля в специализированных магазинах, в качестве дополнительных - прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха, прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, деятельность по организации азартных игр. Это следует из копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 17), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 16).

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с О.М., индивидуальный предприниматель Р.Я. использует часть нежилого помещения, площадью 25 кв. м, находящегося по <адрес>. В данном помещении Р.Я. организовала развлекательный клуб. Это следует из объяснений сторон, копии договора аренды (л.д. 19-21).

На основании договора аренды оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между О"К" и индивидуальным предпринимателем Р.Я., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, О"К" предоставило Р.Я. во временное пользование терминалы универсальные развлекательные <данные изъяты> без возможности денежного выигрыша в количестве 10 штук.

Данные терминалы содержат электронный блок, случайным образом определяющий виртуальный выигрыш игрока в условных единицах - «кредитах». Игра на данных терминалах практически ничем не отличается от игры на обычных игровых автоматах. Это следует из показаний свидетелей ФИО1, ФИО2, объяснений представителя ответчика Мясникова А.П.

Фактически игра осуществляется следующим образом. Посетитель клуба сначала обращается к кассиру-оператору с просьбой активировать тот или иной развлекательный автомат, уплачивает оператору сумму, на которую он желает сыграть. Кассир-оператор с помощью специального ключа активирует выбранный клиентом терминал и устанавливает на нём количество кредитов, равное внесённой клиентом сумме. Количество доступных кредитов отображается на экране монитора терминала. После этого игрок самостоятельно определяет размер ставки, вид комбинации и играет. Игрок в любое время может остановиться и получить у кассира-оператора выигрыш, размер которого указан на мониторе терминала. Проигранные денежные средства клиентам не возвращаются.

Это подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, их объяснениями, актом проведения проверки прокуратурой <адрес> деятельности Р.Я. от ДД.ММ.ГГГГ

Так свидетель ФИО1 - сотрудник ОВД по <адрес>, показал, что он неоднократно посещал развлекательный клуб Р.Я., играл на установленных в нём терминалах, присутствовал при игре других лиц. В присутствии ФИО1 клиенты выигрывали и проигрывали деньги. По правилам клуба кассир принимает деньги от клиента и устанавливает с помощью ключа на терминале количество кредитов, равное внесённой клиентом сумме из расчета 1 рубль - 1 кредит. Время игры клиента никто не контролирует. После проигрыша клиентом всех кредитов игра на терминале прекращается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 участвовал в проведении проверки прокуратурой <адрес> деятельности развлекательного клуба. В здании прокуратуры в присутствии понятых ему были вручены деньги в сумме <данные изъяты>. С этими деньгами ФИО1 пошёл в клуб, отдал деньги кассиру, спросил её, выплатит ли она ему выигрыш, если он выиграет, на что кассир ответила: «Конечно». Кассир установила на выбранном ФИО1 терминале 200 кредитов, которые ФИО1 проиграл примерно за 20 минут. После этого ФИО1 вышел из клуба и вернулся в прокуратуру. Затем он вновь вернулся в клуб, уплатил кассиру <данные изъяты> своих собственных денег и снова стал играть на том же терминале. Через несколько минут у него получилась выигрышная комбинация и он выиграл 400 кредитов. ФИО1 попросил кассира выплатить ему выигрыш. Кассир выплатила ему выигрыш <данные изъяты>, после чего в помещение клуба вошли сотрудники прокуратуры и милиции.

Свидетель ФИО2 показал, что он неоднократно посещал развлекательный клуб, находящийся в здании <данные изъяты> <адрес>. Там находятся несколько игровых автоматов. При игре на автоматах можно проиграть деньги, а можно и выиграть. Лично ФИО2 играл на автоматах 2 раза, первый раз за 20 минут он проиграл <данные изъяты>, второй раз за 20 минут он проиграл <данные изъяты>. Во время пребывания ФИО2 в клубе 2-3 раза он видел, как кассир выдавала выигрыш клиентам. Она смотрела на сумму кредитов, которая была указана на экране терминала и выдавала клиенту наличные деньги. Доступ посторонним в помещение клуба ограничен, двери клуба всегда закрыты, пускают в клуб только знакомых по звонку. ФИО2 ранее играл на игровых автоматах. Порядок игры на терминалах в развлекательном клубе аналогичный, за исключением того, что на терминалах отсутствуют купюроприёмники. В развлекательном клубе клиенты покупают не время пользования терминалом, а кредиты, которые кассир выставляет на терминале с помощью специального ключа. Эти правила в клубе нигде не опубликованы, но все играющие их знают.

Показания ФИО2 и ФИО1 в целом соответствуют и имеющимся в материалах дела объяснениям, данным ФИО2 сотруднику милиции ДД.ММ.ГГГГ, данным ФИО1 прокурору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Оснований сомневаться в объективности показаний данных свидетелей у суда не имеется. Их показания согласуются и совпадают в деталях, поэтому суд признаёт их показания достоверными.

Свидетель ФИО3 дала показания о том, что она работает по трудовому договору <данные изъяты> в развлекательном клубе Р.Я. В клубе клиенты играют на терминалах в виртуальные игры, какие либо выигрыши невозможны и никогда никому не выплачивались. Клиенты в клубе оплачивают время игры на терминалах, после чего оператор устанавливает на терминале время и сумму кредитов, достаточную для того, чтобы играть купленное время. Если клиент проиграл кредиты до истечения оплаченного времени, оператор бесплатно добавляет ему кредитов. ДД.ММ.ГГГГ в клуб приходил ФИО1 - сотрудник ОВД. Он уплатил <данные изъяты> за 2 часа игры, поиграл около 5 минут, после чего ушёл. Затем он вернулся, уплатил ещё 200 рублей за 2 часа, но через несколько минут сказал, что не будет играть. Так как ФИО1 играл непродолжительное время, ФИО3 возвратила ему уплаченные им деньги в сумме <данные изъяты>. Эта сумма была не выигрышем, а возвратом уплаченных денег в связи с отказом клиента от игры.     

Однако данные показания суд оценивает как недостоверные, так как они опровергаются показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2

Кроме того, ФИО3 является заинтересованным лицом, состоит в зависимости от своего работодателя Р.Я., в случае удовлетворения судом иска прокурора может потерять имеющуюся работу.

Действия ФИО3, описанные в её показаниях, противоречат порядку работы с клиентами, приведёнными в возражениях Р.Я., так как из возражений следует, что возврату клиентам в случае отказа от дальнейшей игры подлежит сумма, пропорциональная неиспользованному времени. Между тем, ФИО1, игравшему на терминале первый раз около 20 минут, второй раз около 5 минут, по показаниям ФИО3 уплаченная сумма была возвращена полностью.

Из исследованных в судебном заседании талонов <данные изъяты> Р.Я. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что возврат уплаченной суммы полностью, а не пропорционально неиспользованному времени, был произведён только по двум талонам от ДД.ММ.ГГГГ - именно по тем, которые были выписаны при приёме денег от ФИО1, никому другому уплаченная сумма полностью не возвращалась.

Учитывая изложенное, суд считает, что сумма <данные изъяты>, выплаченная ФИО3 ФИО1, являлась именно выигрышем клиента, а не возвратом уплаченных им денег.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в развлекательном клубе в нежилом помещении, площадью 25 кв. м, расположенном по <адрес>, индивидуальным предпринимателем Р.Я. осуществляется деятельность по организации азартных игр с использованием игрового оборудования для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определялся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса игрового оборудования без участия организатора азартных игр или его работников, то есть с использованием игровых автоматов. Данную деятельность суд признаёт незаконной.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности создающей такую опасность. Поскольку проведение азартных игр под видом развлекательного аттракциона нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда, суд признаёт данную деятельность подлежащей прекращению.

Доводы представителя ответчика Мясникова А.П. о том, что ответчик Р.Я. не организует проведение азартных игр с использованием игровых автоматов в связи с тем, что используемые ею терминалы <данные изъяты>, выпускаемые О"К", не предусматривают возможности денежного выигрыша и имеют соответсвующие сертификаты, несостоятельны.

Действительно, из представленных представителем ответчика сертификатов следует, что терминалы универсальные развлекательные <данные изъяты> не предусматривают денежного выигрыша и соответствуют сертификационным требованиям, однако это не свидетельствует о невозможности использования их в качестве игровых автоматов.

Из вышеуказанных норм права следует, что основными признаками, позволяющими отличить игровое оборудование от иного, являются его использование для проведения азартных игр и случайное определение материального выигрыша без участия организатора азартных игр или его работников.

В судебном заседании установлено, что терминалы <данные изъяты>, используемые Р.Я., имеют встроенный блок управления с заложенной программой, случайно определяющей результаты игры на нём. Участник игры, используя оборудование при помощи специальной компьютерной программы, играя, определяет свои призовые кредиты.

Таким образом, фактически возможность играть на указанных терминалах обусловлена внесением наличных денежных средств и заключением соглашения о возможности выигрыша, основанном на риске утраты внесённой денежной суммы, что является признаком азартной игры.

Отсутствие купюроприёмников в терминалах само по себе так же не свидетельствует о невозможности их использования в качестве игровых автоматов, так как функции купюроприёмников в данном случае исполняют работники ответчика - кассиры-операторы.

Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Так как прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать деятельность <данные изъяты> Р.Я. по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в нежилом помещении, общей площадью <данные изъяты>, расположенном по <адрес>, незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Р.Я. прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в нежилом помещении, общей площадью 25 кв. м, расположенном по <адрес>.

Взыскать с Р.Я. в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья                                                         Мирко О.Н.

Решение изготовлено 08 июня 2011 г.