Решение о признании бездействия незаконным, возложении обязанности установить программное обеспечение, исключающее доступ к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы (не вступило в законную силу)



                                                                                                            Дело № 2-166/2011                                                                  Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

    с. Завьялово                                                                                      13 июля 2011 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи                                  Мирко О.Н.

при секретаре                                                               Абт Н.В.,

с участием прокурора                                                 Финк Э.А. ,

представителя ответчика                                            Шнель И.А.,

представителя третьего лица

КОАЗР

<адрес>                                                  Филоненко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ГШ о признании бездействия незаконным, возложении обязанности установить программное обеспечение (контент-фильтр), исключающее доступ учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГШ о признании бездействия в части отсутствия программного обеспечения (контент-фильтра), исключающего доступ учащихся в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, незаконным, возложении обязанности произвести установку данного программного обеспечения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования прокурор обосновал следующим.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» учреждения образования принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статьи 2 и 14 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-I «Об образовании» к принципам государственной политики в сфере образования относят воспитание уважения к правам и свободам человека, содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности, должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности.

Распоряжениями Правительства РФ от 19 июля 2006 г. № 1032-р и от 18 октября 2007 г. № 1447-р установлено, что для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, предусмотрено обязательное внедрение в установленном порядке соответствующего программного обеспечения муниципальными образовательными учреждениями, реализующими общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

В соответствии с пп. «в» п. 3 приказа Министерства образования и науки РФ от 03 ноября 2007 г. № 305 «О реализации распоряжения Правительства РФ от 18 октября 2007 г. № 1447-р» в муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования должны быть внедрены и актуализованы системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Общеобразовательные учреждения должны обеспечивать соблюдение указанных выше требований законодательства.

Статья 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливает обязанность органов местного самоуправления в приоритетном порядке осуществлять профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ установлено, что информационные материалы признаются экстремистскими федеральнымсудом. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети Интернет на сайте федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции; указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Экстремистские материалы относятся к материалам, несовместимым с задачами воспитания учащихся общеобразовательных учреждений, установленными принципами образования в Российской Федерации и обеспечение исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы соответствующим программным обеспечением, а также иными способами, включая контроль преподавателей за доступом учащихся к Интернет-ресурсам, является обязанностью учреждения образования.

В ходе проверки, проведённой прокуратурой <адрес>, установлено, что в ГШ оборудованы компьютерные классы с доступом в международную компьютерную сеть Интернет, однако при этом в нарушение требований законодательства РФ о противодействии экстремистской деятельности не принято надлежащих мер по защите учащихся от негативной информации, от экстремистских материалов, по исключению доступа учащихся к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами их воспитания, в том числе, к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистскую литературу.

Класс информатики в ГШ оборудован компьютерами, программное обеспечение (контент-фильтр), исключающее доступ учащихся ГШ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов, на данных компьютерах не установлено.

Через поисковые системы имеется доступ к Интернет-ресурсам, содержащим тексты экстремистских материалов. Так через поисковую систему <данные изъяты>, имеется доступ к тексту <данные изъяты>.

Указанная литература относится к числу экстремистских материалов согласно федеральному списку, опубликованному на официальном сайте Министерства юстиции РФ.

Указанные нарушения законодательства РФ являются недопустимыми, создают предпосылки для причинения вреда здоровью, нравственному и духовному развитию учащихся ГШ.

В судебном заседании прокурор Финк Э.А. иск поддержал.

Представитель ответчика Шнель И.А. иск признала.

Признание ответчиком иска закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает, поэтому судом принимается.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Так как прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие ГШ в части отсутствия программного обеспечения (контент-фильтра), исключающего доступ учащихся в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, незаконным.

Обязать ГШ произвести установку программного обеспечения (контент-фильтра), исключающего доступ учащихся в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГШ в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья                                                       Мирко О.Н.