Решение по иску о признании права на досрочное назначение пенсии по старости



                         Р Е Ш Е Н И Е                      дело № 2-184/2011

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011 года                                     с. Завьялово

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего- Богдановой И.А.

При секретаре- Копыловой Т.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цьока И.И. к ГУУП о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, признании незаконным решения

                      У С Т А Н О В И Л :

     В суд с иском обратился Цьока И.И. к ГУУП о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.Свои требования Цьока И.И. обосновал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> ЗР, характер работ с тяжелыми условиями труда подтвержден актами выполненных работ по строительству различных объектов. Решением ГУУП данный период работы не был зачтен в специальный стаж, т.к. не подтверждена занятость на строительстве зданий и сооружений.

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> СУ. Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе № 29 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе № 27 не предусмотрена должность <данные изъяты>, а поэтому решением ГУУП было принято решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости. С данным решением он не согласен, поскольку согласно справки выданной <данные изъяты> СУ он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> СУ с исполнением обязанностей <данные изъяты>.За время работы им были построены следующие объекты: <адрес> торговый рынок, пристройка к ДК <адрес>, два спортивных зала в <адрес>, два жилых двухквартирных дома в <адрес>, один дом в <адрес>.Таким образом истец считает, что документально подтвержден специальный стаж за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ЗР, который составил <данные изъяты>, и за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> СУ, с исполнением обязанностей <данные изъяты>, который составил <данные изъяты>. Следовательно, документально подтвержден специальный стаж в количестве <данные изъяты>, что больше установленного законом срока 6 лет 3 месяцев. В связи с чем он просит признать незаконным решение ГУУП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУУП установить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента вступления решения в законную силу.

     В судебном заседании Цьока И.И. пояснил аналогично изложенному выше.

     Представитель ответчика Симикина А.В. исковые требования Цьока И.И. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУУП обратился Цьока И.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжелыми условиями труда, которая устанавливает, что если мужчины по достижении возраста 55 лет, проработали не менее 12 лет 5 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия назначается ранее возраста 60 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты> ЗР. Однако документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на строительстве новых объектов. Деятельность организации и ее наименование не указывают на то, что основной учредительной целью организации являлось проведение строительных работ. Период работы в должности <данные изъяты> СУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж ввиду того, что данная должность не предусмотрена Списком №2, утвержденным 22.08.1956 года, Списком №2 от 26.01.1991 года. Документально факт исполнения Цьока И.И. обязанностей по должности <данные изъяты>, не подтверждается. Справка, выданная <данные изъяты> СУ не содержит ссылок на документы, на основании которых она была выдана.

     Выслушав стороны, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

      Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 19 декабря 1991 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.

      В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста 60 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые два года 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Цьока И.И. обратился в ГУУП с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, считая что у него возникло право на пенсию ранее установленного пенсионного возраста ввиду того, что по его мнению специальный стаж ( занятость на строительстве объектов Список №3) составляет <данные изъяты>. В указанный специальный стаж должны быть включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности <данные изъяты> ЗР:

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности СУ с совмещением <данные изъяты>.

     В случае досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, а также Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

     Разделом ХХ1Х Списка №2 утвержденного 22.08.1956 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности <данные изъяты>.

     Согласно записи в трудовой книжке на имя Цьока И.И. ДД.ММ.ГГГГ он принят в ЗР <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

     В соответствии со ст.39 КЗоТ РСФСР ( 66 Трудового Кодекса РФ )трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника.

      Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе выданной <адрес> ПК от ДД.ММ.ГГГГ, Цьока И.И. работал в ЗР с полным восьмичасовым рабочим днем при пятидневной неделе с ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты>, занятого на строительстве зданий. Справка выдана на основании книг распоряжений по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, штатных расписаний, актов ввода в эксплуатацию объектов, внутрипостроечных титульных списков.( л.д. 12-13)

      Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что данное предприятие не имело права выдавать данную справку, поскольку ЗР реорганизовано путем выделения из ПК.( л.д.96)

      Согласно выписок из книг распоряжений, Цьока И.И. с ДД.ММ.ГГГГ( день принятия его на должность <данные изъяты> ЗР) по ДД.ММ.ГГГГ ( день увольнения) на какие либо иные должности не переводился и не принимался. ( л.д. 87,89)

     Акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16-18), от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 20-23),ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 34-36), а также внутрипостроечные титульные листы ( л.д.43-46) подтверждают, что ЗР велось строительство объектов, и Цьока И.И. был в них занят как <данные изъяты>.

     Согласно штатного расписания : на ДД.ММ.ГГГГ ЗР в нем предусмотрена должность <данные изъяты> ( л.д. 31-33).

    Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что разделом ХХ1Х Списка № 2 от 22.08.1956 года предусмотрена работа в должности <данные изъяты> только на строительстве новых объектов, т.к. это не указано в Списке.

Ссылка представителя ответчика на то, что документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на строительстве новых объектов не соответствует положениям Списка № 2, указанного выше, а также доказательствам изложенным выше.

    Таким образом суд считает, что в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии должен быть включен период работы Цьока И.И. в ЗР в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, всего <данные изъяты>.

     По доводам истца о включении в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии в должности <данные изъяты> СУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что данный период не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

     Согласно Списка №2 « Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, а также Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года должность <данные изъяты>, как дающая право на назначение досрочной пенсии, не предусмотрена.

    Истцом в подтверждение специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> СУ о том, что «Цьока И.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> СУ с исполнением обязанностей <данные изъяты>. За время своей работы им были построены следующие объекты: <адрес> торговый рынок, пристройка к ДК <адрес>, два спортивных зала в <адрес>, два двухквартирных дома в <адрес>, один дом в <адрес>( л.д. 7)

     Вместе с тем, данная справка не содержит ссылок на документы, подтверждающие работу Цьока И.И. в должности <данные изъяты> и противоречит иным доказательствам.

    Так, согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Цьока И.И. принят на работу <данные изъяты> СУ; ДД.ММ.ГГГГ( далее год не указан, приказ от ДД.ММ.ГГГГ) переведен <данные изъяты> <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией участка.

    Из архивных справок Управления <адрес> по образованию и делам молодежи <адрес> следует, что в документах архивного фонда СУ в штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ значится Цьока И.И., наименование участка и должность - <адрес>, <данные изъяты>. Сведения о приеме, переводе и увольнении Цьока И.И. за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. ( л.д. 70,24)

     Согласно штатных расписаний СУ на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Цьока И.И.- <данные изъяты>.( л.д.25-26).

      Согласно карточки- справки для начисления заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ должность Цьока И.И. указана как <данные изъяты>.

      В соответствии со ст. 1 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

    В соответствии с ч.3 ст. 12 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием ( землетресением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, каких либо иных допустимых доказательств, документов, подтверждающих характер работы Цьока И.И., подтверждающих его работу в должности <данные изъяты> в СУ - актов ввода в эксплуатацию зданий, внутрипостроечных титульных списков, приказов о совмещении, совместительстве должностей либо переводе с должности <данные изъяты> на должности <данные изъяты>, ведомости на заработную плату, и иные, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, истцом не представлены.

    Исходя из приведенных выше доводов, суд считает что требования Цьока И.И. подлежат удовлетворению лишь в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, стаж работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗР ( <данные изъяты>), что однако не дает право на установление досрочной пенсии, поскольку у истца отсутствует необходимый стаж ( <данные изъяты>) установленный п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

      Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ, суд

                             Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Цьока И.И. удовлетворить частично.

        Обязать ГУУП включить в стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в ЗР в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

     В остальной части иска Цьока И.И. отказать.

     Решение в течение 10 дней со дня вынесения его в мотивированной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий:                                          И.А.Богданова