с. Завьялово                                                      25 октября 2011 года

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего- Богдановой И.А.

при секретаре -Копыловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминой Л.В. к ГУУП о признании недействительным решения ГУУП об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода обучения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную пенсию и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней,

Установил:

В суд обратилась Еремина Л.В. с иском к ГУУП о признании недействительным решения ГУУП об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода обучения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную пенсию и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней.

Свои требования Еремина Л.В. обосновала тем, что "дата" она обратилась в ГУУП с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУУП было отказано в назначении пенсии. Данный отказ истец считает незаконным, так как ГУУП не включило в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ПИ.

Истица считает, что данный период должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в судебном порядке признать недействительным решения ГУУП от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- обучение в ПИ, признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Еремина Л.В. поддержала иск и пояснила аналогично изложенному выше.

Представитель ответчика Симикина А.В. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что решением ГУУП от ДД.ММ.ГГГГ Ереминой Л.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как ее педагогический стаж на день обращения составил <данные изъяты>, что менее 25 лет. Считает что согласно действующему пенсионному законодательству период обучения в педагогических учебных заведениях и университетах не подлежит зачету в специальный стаж.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

            Согласно п.1 ст. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Период обучения в педагогических учебных заведениях не включен в вышеуказанный Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Положения статьи 6( части 2), статьи 15 ( части 4), статьи 17( части 1) статей 18,19 и статьи 55 ( части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1990 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.

    Согласно п. 3 названного постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В судебном заседании установлено, что Еремина Л.В.( <данные изъяты>) в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> БШ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Еремина Л.В. обучалась в ПИ по специальности <данные изъяты>. Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Еремина Л.В. работала в должности <данные изъяты> в БШ.

В период обучения Ереминой Л.В. в ПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», Утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №.

    В соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность

У истицы как непосредственно перед обучением в ПИ предшествовала, так и непосредственно после его окончания следовала педагогическая деятельность. Следовательно истица имеет право на зачет указанного выше периода обучения в специальный стаж, и то обстаятельство, что на момент рассмотрения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с иными работниками, вышедших на пенсию раньше, не должно нарушать ее право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Затем Еремина Л.В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> БШ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в ГШ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в ГШ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> ГШ.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Ереминой Л.В., дипломом об образовании на ее имя, а также справками уточняющими особый характер работы и условия труда Ереминой Л.В., содержащимися в пенсионном деле Ереминой Л.В..

ДД.ММ.ГГГГ Еремина Л.В. обратилась с заявлением в ГУУП о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением руководителя ГУУП подсчитан педагогический стаж Ереминой Л.В. в который включены периоды ее работы в должности <данные изъяты>, до и после ее обучения в учебном заведении, и специальный стаж составил на день обращения <данные изъяты>, однако в данный стаж не был включен оспариваемый истицей период ее обучения.

При включении периода обучения истицы Ереминой Л.В. в специальный педагогический стаж, данный стаж на момент обращения ее с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять более 25 лет. Соответственно у Ереминой Л.В. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования Ереминой Л.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Ереминой Л.В. удовлетворить.

Обязать ГУУП включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Ереминой Л.В., период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ПИ.

Признать за Ереминой Л.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУУП назначить Ереминой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУУП в пользу Ереминой Л.В. судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме, с подачей жалобы в Завьяловский районный суд.

Председательствующий:                                                    И.А.Богданова