Дело № 2-46/2011
Определение
с. Завьялово 9 марта 2011г.
Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,
при секретаре Беккер Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к У"ДТ", АЗР о возложении обязанности,
Установил:
В суд с иском обратился прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к У"ДТ", <адрес> о возложении обязанности.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований антитеррористической и пожарной безопасности в деятельности У"ДТ"
В силу ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ: граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 37 указанного выше закона Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Вышеуказанные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами в целях защиты жизни и здоровья граждан имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В соответствии с п.п. 7,12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»- противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма и минимизация последствий проявлений терроризма.
Нормами ст.ст. 2,8 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» закреплены требования пожарной безопасности, а также инженерной защиты, направленных на защиту зданий, сооружений от воздействия опасных природных процессов и техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий угроз террористического характера.
В соответствии с приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ.
В п. 4 указанных Правил сказано, что руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Согласно положения п. 3 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий" № 313 от 18.06.2003 года, наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
С силу п. 9 табл. № 1 обязательного приложения к Нормам пожарной безопасности, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий" № 315 от 18.06.2003 года, здания общественного назначения оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).
В соответствии с п. 5, табл. № 2 п. 6 Норм пожарной безопасности, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий" № 323 от 20.06.2003 г, специальные детские учреждения, подлежат оснащению системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах соответствующего типа.
Пунктом 53 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий" № 313 от 18.06.2003 года, закреплено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе совместной проверки прокуратуры района с государственным инспектором <адрес> по ПН Ф.Ю., было установлено, что в нарушение указанных выше норм законодательства в сфере антитеррористической и пожарной безопасности, в здании У"ДТ", расположенном по <адрес>, отсутствуют автоматические установки пожарной сигнализации, отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, применяются горючие материалы (краска), для отделки, облицовки и окраски всех стен и ступеней лестниц на всех путях эвакуации.
В силу п. 1.3 Устава У"ДТ", учредителем данного У"ДТ" является АЗР.
Согласно п. 4.3. Устава, имущество, закрепленное за У"ДТ" передано ему на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.
Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам У"ДТ" несет собственник имущества - муниципальное образование <адрес>.
Неисполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку влечет возможность возникновения пожаров, либо создание препятствия к своевременному оповещению людей об их возникновении, эвакуации и тушению, увеличивают риск совершения террористических актов, что может привести к угрозе жизни и здоровья граждан (неопределенного круга лиц).
В судебном заседании помощник прокурора Караулов А.Б. отказался от поддержания исковых требований, пояснив, что ответчиком выявленные нарушения устранены добровольно.
Отказ истца от иска закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Согласно ст. 220 ГПК РФ Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд считает, что отказ от иска не противоречит закону, не нарушает чьих либо законных прав и интересов, а поэтому в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ его принимает.
Руководствуясь ст. 39,173, 220 п.4, 221, 224,225 ГПК РФ,
Определил:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к У"ДТ", АЗР о возложении обязанности - прекратить в связи с отказом истца от иска.
Определение в течение 10 дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей жалобы в Завьяловский районный суд.
Судья Белоусов М.Н.