Дело 5-1/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Завьялово 28 февраля 2011г.
Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Белоусов М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - У"ДТ", расположенной по <адрес>,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> была проведена общенадзорная проверка, в ходе которой установлено, У"ДТ" находящееся по <адрес> (п. 1.2.Устава), являясь юридическим лицом и действуя на основании устава, осуществляет образовательную деятельность, без специального разрешения (лицензии).
В соответствии с ч.3 ст. 49 ГК РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 29.12.2010 N 442-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2011) лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу.
Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
В силу ч.1 ст. 3 ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ, особенности лицензирования образовательной деятельности устанавливаются федеральными законами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.
Согласно п.2,3 статьи 33.1 Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Положение о лицензировании образовательной деятельности утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 (ред. от 24.09.2010) не подлежат лицензированию лишь:
а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;
б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.
Согласно п. 1.9 Устава У"ДТ": право на ведение образовательной деятельности возникают у Учредителя с момента выдачи ему лицензии.
Как следует из п.п. 2.1.,2.3. указанного Устава: У"ДТ" реализует образовательные программы дополнительного образования детей.
Основанными целями деятельности У"ДТ" является создание оптимальных условий для получения дополнительного образования детей, через включения их в различные виды учебно-развивающей и образовательной деятельности.
В силу указанных выше норм законодательства, образовательная деятельность, осуществляемая У"ДТ", подлежит лицензированию.
Однако У"ДТ" осуществляет образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии).
В соответствии с п. 46 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 (ред. от 24.09.2010) за ведение образовательной деятельности без лицензии, образовательные учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия У"ДТ", как юридического лица по осуществлению образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
В судебном заседании <данные изъяты> У"ДТ" Ангальдт Е.А. пояснила, что учреждение осуществляет образовательную деятельность, срок действия лицензии истек в ДД.ММ.ГГГГ.
Виновность юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: информацией У"ДТ" о том, что учреждение осуществляет образовательную деятельность без лицензии.
Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц следует, что У"ДТ" является юридическим лицом.
Согласно п.2.1 Устава У"ДТ" -У"ДТ" реализует образовательные программы дополнительного образования детей.
Также виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается объяснениями Ангальдт Е.А., данными ею при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - У"ДТ", виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы непосредственно в Завьяловский районный суд.
Судья Белоусов М.Н.
Копию постановления получил __________________________ (Подпись, дата)