Дело № 12-53/2011

Р Е Ш Е Н И Е

с. Завьялово                                                                  31 октября 2011 г.                                                                                  

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края

                                                       Мирко О.Н.,

находящийся по <адрес>

при секретаре                                                         Абт Н.В.,

с участием прокурора                                         Фоновой Г.В.,                       

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Никифорова А.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МО МВД РФ <данные изъяты> В.М. от ДД.ММ.ГГГГ (дата не читается) Никифорова А.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 20.21 КоАП РФ, а именно, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 50 минут в <адрес>, у магазина <данные изъяты>, Никифорова А.А. находилась в состоянии <данные изъяты>, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Никифоровой А.А. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор <адрес> обратился в суд с протестом, указав, что данное постановление вынесено с нарушением административного законодательства и подлежит отмене в связи с тем, что в нём не указаны дата и место рассмотрения дела. В качестве места рассмотрения дела указано помещение МО МВД РФ <данные изъяты> без указания адреса данного помещения, что недопустимо.

В судебном заседании прокурор Фонова Г.В. поддержала доводы протеста, просила отменить оспариваемое постановление.

Никифорова А.А. при рассмотрении протеста пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ночью она была в состоянии <данные изъяты>, случайно разбила стекло в окне магазина, за что была задержана сотрудниками полиции. Она подписывала какие-то документы, какие именно не помнит. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении неё позднее она не участвовала, когда было рассмотрено дело, ей неизвестно.

Выслушав прокурора Фонову Г.В., лицо, в отношении которого вынесено постановление - Никифорову А.А., показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, дата и место рассмотрения дела.

Между тем в оспариваемом постановлении не указан адрес должностного лица, вынесшего постановление, не указано место рассмотрения дела, не указано имя и отчество должностного лица, вынесшего постановление.

В постановлении имеется указание о том, что дело рассмотрено в помещении МО МВД РФ <данные изъяты>, однако адрес данного помещения не указан, соответственно не указано и место рассмотрения дела.

Кроме того, дата вынесения постановления в результате внесённых исправлений нечитаема, соответственно не указана надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что Никифорова А.А. была извещена о времени и месте рассмотрения дела путём указания места и времени рассмотрения дела в протоколе об административном правонарушении, копия которого была вручена ей. Однако дата рассмотрения дела в протоколе исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в протоколе не указан адрес помещения МО МВД РФ <данные изъяты> где должно быть рассмотрено дело. Поэтому признаю данное извещение Никифоровой А.А. ненадлежащим.

Сведений об извещении Никифоровой А.А. о рассмотрении дела по конкретному адресу, где находится соответствующее помещение МО МВД РФ <данные изъяты>, о точном времени рассмотрения дела, в деле не имеется, следовательно оснований для рассмотрения дела в отсутствии Никифоровой А.А. у должностного лица не имелось.

Наличие подписей Никифоровой А.А. в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении её в получении копии постановления, в том, что ей разъяснены права и обязанности, не опровергает объяснений Никифоровой А.А. о том, что при рассмотрении дела она не участвовала. Объяснения Никифоровой А.А. о том, что она подписала какие-то документы непосредственно при составлении протокола, а при рассмотрении дела не участвовала, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении № в отношении Никифоровой А.А. В протоколе об административном правонарушении в отношении её от ДД.ММ.ГГГГ указано, что к данному протоколу уже прилагается постановление, которое вынесено позднее.

Так как дело об административном правонарушении в отношении Никифоровой А.А. было рассмотрено без её участия при отсутствии сведений о надлежащем извещении Никифоровой А.А. о месте и времени рассмотрения дела, должностным лицом, вынесшим постановление было грубо нарушено право Никифоровой А.А. на участие при рассмотрении дела в отношении её, то есть её право на защиту.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Никифоровой А.А. рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление заместителя начальника МО МВД РФ <данные изъяты> В.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никифоровой А.А. подлежит отмене, дело подлежит возвращению в МО МВД РФ <данные изъяты> на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МО МВД РФ <данные изъяты> В.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Никифоровой А.А. отменить, возвратить дело об административном правонарушении в МО МВД РФ <данные изъяты> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья                                                                     Мирко О.Н.