Р Е Ш Е Н И Е дело №12-62/2011 с. Завьялово 14 декабря 2011года. Судья Завьяловского районного суда Алтайского края Богданова И.А. При секретаре- Копыловой Т.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении В.П. по ст.8.37 ч.2 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: Согласно протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на озере <данные изъяты>, В.П. незаконно осуществлял любительское рыболовство пятью раколовками на рыбопромысловом участке (<данные изъяты>) не предоставленном для организации любительского и спортивного рыболовства без согласия пользователя рыбопромысловым участком.Ущерб водным биоресурсам не причинен. Постановлением заместителя начальника <данные изъяты> отдела <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству ДД.ММ.ГГГГ В.П. привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ за нарушение ст. 13.3 п.»а» Правил рыболовства для Западно- Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству №319 от 13.11.2008 года и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. В суд с жалобой на постановление об административном правонарушении обратился В.П. указывая, что при рассмотрении административного дела не было учтено, что рыболовство осуществляется на рыболовных участках, состоящих из акватории водного объекта или ее части. Рыболовные участки, разрешенные для любительского рыболовства, предоставляются с согласия пользователя рыболовным участком. На сегодняшний день такового на оз.<данные изъяты> не определено, а поэтому просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить. В.П. надлежаще извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Изучив документы, судья считает, что жалобу подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ нарушение правил добычи( вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства влечет за собой административную ответственность. Согласно ст. 24 ч.1 ФЗ РФ от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыбопромысловый участок состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения или ее части. В соответствии с п. 13 под. 3.3 «а» Правил рыболовства для Западно- Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 13.11.2008 г. № 319 ( в ред. От 04.02.2009 г.) на рыбопромысловых участках не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства- гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком. В соответствии с п. 14 указанных выше Правил при организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу ( вылов) водных биоресурсов пользователи: Производят выдачу гражданам путевок на добычу ( вылов) биоресурсов в пределах установленных квот для указанного рыбопромыслового участка. Как следует из протокола об административном правонарушении, постановления в отношении В.П. указано, что он незаконно осуществлял любительское рыболовство на рыбопромысловом участке № озера <данные изъяты>, не предоставленном для любительского и спортивного рыболовства без согласия пользователя рыбопромысловым участком. Вместе с тем, как в протоколе, так и в постановлении об административном правонарушении отсутствуют сведения о пользователе рыбопромысловым участком. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстаятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При привлечении В.П. к административной ответственности не было выяснено, кто является пользователем рыбопромыслового участка № на озере <данные изъяты>, что имеет значение для правильного разрешения дела. Судом трижды по жалобе В.П. отменялось постановление заместителя начальника <данные изъяты> отдела <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству К.В.- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении в отношении В.П. до настоящего времени не установлен пользователь рыбопромыслового участка № на озере <данные изъяты>. Как установлено судом, такие рыбопромысловые участки на озере <данные изъяты> отсутствуют, а следовательно не требуется получать согласие пользователя рыбопромыслового участка на рыболовство. Исходя из этого, суд считает, что в действиях В.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 КоАП Р нарушение правил добычи ( вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ. руководствуясь ст. ст.24. 5 ч.1 п.2, 30.6,30.7 ч.1 п.2, 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление заместителя начальника <данные изъяты> отдела <данные изъяты> территориального управления Федерального агентства по рыболовству К.В. от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу о привлечении к административной ответственности по ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ в отношении В.П. отменить и прекратить производство по административному делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.2 КоАП РФ. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. . Судья: И.А.Богданова